湖南电大开放教育教学管理工作培训讲稿.doc

湖南电大开放教育教学管理工作培训讲稿唐旭君我讲两个方面的内容：首先，借这个机会跟大家一起温习一下有关的理念。大家别小看这个理念问题，理念往往具有先导的作用，观念不转变，就不会有行动。当初，开放教育试点期间，转变观念是常挂在嘴边、做在手上的事。正是因为大兴“思想观念转变”之风，大力实施观念更新工程，随之才有一系列的行动，如加强网络平台等基础设施建设、加强多种媒体教学资源建设与应用、加强学习支持服务体系建设、加强网上教学管理与监控、加强教学模式探究与构建、加强试点课题研究、突出师资队伍建设重点，等等。可以说，如果不是实现开放教育教学理念的需要，上述一系列的行动都不可能，一些也不需要。如果不是有开放教育的理念做先导，开放教育试点就没有目标，没有方向，试点也不可能取得成功。开放教育的理念和教学方式与传统教学理念和教学方式是有着极大的区别的。但是，开放教育总结性评估结束后，部分教学点、部分教师和教学管理人员有淡化开放教育理念之嫌，个别甚至提出回归传统面授教育，这无疑是否认试点教学的成果，是一种倒退。开放教育是相对于封闭教育而言的。普遍认为开放教育具有这样几个基本特征：以学生和学习为中心，而不是以教师、学校和教学为中心；采用各种教和学的方法手段；取消和突破种种对学习的限制和障碍。比如开放教育对入学者的年龄、职业、地区、学习资历等方面没有太多的限制，凡有志向学习者，具备一定的文化、知识基础的，不需参加入学考试，均可以申请入学；学生对课程选择和媒体使用有一定的自主权，在学习方式、学习进度、时间和地点等方面也可由学生根据需要决定；在教学上采用多种媒体教材和现代信息技术手段等等。开放教育的本质是人人享有终身接受教育的权利，不仅意味着对教育对象的开放，更重要的是教育观念、教育资源和教育过程的开放。中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点”项目的目的，在于探索并构建广播电视大学在现代远程开放教育条件下专科教育和本科教育（专科起点）人才培养模式的基本框架以及相应的教学模式、管理模式和运行机制，为我国经济建设和社会发展培养大批合格的、适应地方和基层需要的应用性高等专门人才。我校自1999年参加试点，2002年4月通过由教育部组织的中期评估，2006年4月通过由教育部组织的总结性评估。在试点过程中，我校以开放教育的理念为指导，转变观念，积极探索开放教育的教学模式、管理模式与运行机制，构建出了湖南电大的“123”教学模式和“三化”管理模式。“123”教学模式是我省电大开放教育的总体教学模式，其他具体的教学模式都应以“123”教学模式为指导。大家一定要牢记，教师要牢记，教学管理人员同样要牢记。“123”教学模式，是以学生自主学习为中心，以网络学习平台和多种媒体资源为基础，通过教师的引导、辅导、督导实现学教互动的教学模式。它是“一个中心、两大基础、三项导学服务”的简要表述。“一个中心”就是“以学生自主学习为中心”。从教学设计、实施到学习评价都围绕学生展开。根据学生的特点、需求和条件，以可接受度与满意度为标准，把实现学生学习能力、实践能力、创新能力与交际能力的提高为目标，进行教学策略、教学组织、教学内容、教学评价等方面的科学设计。在观念上，明确学生的主体地位；在学习内容上，根据学生的实际需求进行教学内容的一体化设计和整合；在支持服务上，充分考虑学生的客观条件和主观条件，保证学生能根据自身的条件，多渠道、方便地获取学习资源和信息；在教学组织上，从学生的一般特征和个体差异出发，合理利用网络学习平台和多种媒体学习资源进行分类指导，因材施教，实现有效的交流和互动；在教学管理上，通过个性化的督导学习，以正面的引导、指导为主，激活学生的学习动力，同时也强调对学生学习行为的约束和调适，保证和促进自主学习的有效开展和学习效果的有效提高。“两大基础”就是建设和利用好现代远程开放教育网络学习平台体系和多种媒体学习资源体系。通过完善网络平台的学习功能，为学生的自主学习创设良好的学习环境，并通过开展网络信息技术培训、普及网络信息知识、提高其网络信息技能，为学生自主学习提供技术支撑；通过设计和开发丰富的、多元的、适用的、能满足学生个性化需要的多种媒体学习资源，为学生的自主学习提供完善的支持服务。“三项导学服务”就是对学生自主学习进行引导、辅导和督导。引导、辅导和督导组成了完整的导学体系，三者在整个教学过程中，既相互独立，各自发挥自身的功能和作用；同时又存在一定的关联和互动关系。通过三者的关联和互动，促进师生、生生、人机和人资的多元互动和交流，使教师的主导作用得到充分发挥。“引导”包括目标引导、策略引导、认知引导和实践引导。即根据学生的个性差异，引导学生自主确定学习目标，制定学习计划，安排学习进度，激发学习潜能和学习动力；引导学生遵循开放教育的学习特点和规律，制定科学有效的学习策略，选取最佳的学习方法和途径；引导学生根据课程特点和性质，有效地利用多种媒体学习资源开展自主学习，参加小组讨论，进行实时和非实时交互，全面掌握和消化课程知识体系，提高认知水平和专业素养；引导学生运用所学理论知识，分析解决实际问题等。“辅导”是指有针对性地对学生的课程学习进行的教学辅导，包括在线辅导和必要的面授辅导、作业讲评以及不同形式与内容的学教互动。“督导”是指对学生自主学习全过程的质量监督和调适。一方面从约束的角度，促进学生上网学习、阅读钻研教材、完成平时作业、开展小组学习与实践活动等；另一方面从激励的角度，针对学生自主学习中存在的困难和薄弱环节，进行具体的指导，帮助学生解决学习中的疑难问题，及时调适和修正学生的自主学习方案和行为，促进自主学习质量的提高。“三化”管理模式是“人本化、规范化、网络化”教学管理模式的简称。“人本化管理”是理念。人本化管理是现代远程开放教育教学管理的灵魂和主导理念，它融化在教学管理的各个环节，体现在教学管理的全部策略与方法上。人本化管理，首先是以育人为本，以学生为本。其次是以人才为本，以教师为本。人本化管理同时也是一种基本的管理方式，它具体表现在主动服务、民主管理、亲情激励三个方面。主动服务首先表现为学校、教师和教学管理人员为学生个别化自主学习提供全程服务。民主管理首先表现为学校教师、教学管理人员对学生个别化自主学习的管理上实行民主管理，其次表现为学校对教师教学活动的管理上实行民主管理。亲情激励首先表现为学校教师和管理人员采取多种措施构建学生成长的精神家园，给学生以人文关怀。其次体现在学校对教师的管理上，真正做到事业留人，待遇留人，感情留人。“规范化管理”是基础。它具体表现在制度约束、过程监控、协同运作三个方面。制度约束首先是建立教学管理的制度体系，其次是保障管理制度的有效执行。过程监控首先是明确教学质量生成的关键环节，突出质量监控重点，其次是健全质量监控机制。省校建立了教学过程质量监控的三种机制，即教学督导机制，教学检查机制，教学评估机制。协同运作是指学校建立纵横两个向度的教学管理协同运作机制。一是多级管理，协同运作。（各级电大的关系：中央电大、省级电大及其所属分校和工作站，组成了一个统筹规划、分级办学、分级管理的现代远程开放教育系统。中央电大是国家教育部直属高等学校，统筹规划和指导全国电大的教学业务工作；地方各级电大由同级地方政府领导和同级教育行政部门管理，教学上接受上一级电大的指导与管理。）二是多线管理，协同运作。各级电大、学校各部门分工合作，协同运作，形成强有力的教学管理力，产生一种多元互补的质量监控综合效应。“网络化管理”是手段。实施网络化管理，努力做好平台建设、技术支持与信息沟通。平台建设，首先是充分利用中央电大教务管理系统、电大在线、开放电子公务系统等管理平台。在中央电大网络管理平台的基础上，省校曾经开发了湖南电大教务管理系统、湖南电大在线平台、教务信息查询系统、电子邮件测评系统等教学管理平台。这些平台有的还在用，有的根据中央电大的统一要求进行了调整或重新配置。我校自主开发的远程毕业论文平台在全国产生了很大的影响，取得了较好的效果。目前，中央电大已经批准湖南电大成立“远程接待中心”，我们有理由相信，“远程接待中心”的成立，必将给湖南电大开放教育的“网络化管理”增加辉煌的一页。其次，借这个机会跟大家交流一下工作的体会。我在电大工作了24年，从事开放教育教学与管理也已将近9年。我认为，要搞好开放教育的教学管理，应该从以下几个方面着手：1一定要制定好各种教学管理制度规范、措施办法。以人管理，总是有漏洞可循的，因为人都是有弱点，有感情的。动物之间哪怕是猫和老鼠相处久了也会有感情也会相安无事。而制度呢？制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，能起到人所不能起到的作用。制度不光能规范人、约束人，也能指给人行动的目标和努力的方向。比如，制定面授辅导课质量标准，辅导教师就知道什么样的开放教育面授辅导课是达标的，什么样的是优秀的，他才会有努力的目标，才会想着怎么样把课教好。反之，就会有很大的随意性，教学质量就很难得到保证。又比如，现在很多学生挂网，只求达到上网时间要求，根本不去点击资源进行自主学习，这就说明制度上有漏洞，还应该抓严抓细。从我们目前所掌握的情况来看，一些分校、教学点并不重视制度规范建设，也没有抓教学管理的具体措施，仅有的制度规范有些是做给检查的人看的，在实际工作中并不执行。2008年下学期的网上教学检查，评分指标中有多项涉及制度规范、措施办法，比如，2007年网上教学检查后，分校在强化网上教学过程管理、深化课程网上教学模式改革、细化网上教学环节、固化网上教学成果等方面采取的具体措施；网上教学活动方面的规范或措施、办法；各分校结合自身实际，落实“123”教学模式和“三化”管理模式，开展网上教学和学习支持服务的措施；针对网上教学中存在的问题与不足所制定的加强网上教学工作的措施；改进教学、提高质量的思路和措施；网上教学与支持服务的长效机制。等等。但是，很多分校和教学点拿不出象样的上述制度、措施，更别说教学管理制度体系了。本次会议以后，我建议所有的教学管理人员，特别是负责人，回去清理一下贵单位的教学管理规章制度、措施办法，拿来主义也好，自力更生也好，务必制定出全套的形成体系的教学管理规章制度、措施办法，并一项项抓落实，做到各项教学管理工作均有章可循，按章办事。这样，教学工作才会有条不紊，才不会出乱子，才不会走过场，才不会掩人耳目，教学质量的保证才不会是一句空话。2一定要做好工作计划和总结。工作计划是对即将开展的工作的设想和安排，如提出任务、指标、完成时间和步骤方法等。古代孙武曾说：“用兵之道，以计为首。”其实，无论是单位还是个人，无论办什么事情，事先都应有个打算和安排。有了计划，工作就有了明确的目标和具体的步骤，就可以协调大家的行动，增强工作的主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。同时，计划本身又是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。所以计划对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作计划，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。每所分校，每个教学点，甚至每个教学管理人员，都要有工作计划。教学管理部门要做好本单位的教学工作计划。最近连续两周，我们的主管副校长周宇教授带领省校有关部门的同志到省直、长沙两所分校进行了调研，调研的目的一是了解分校开学以来的教学情况，二是就省校如何做好教学支持服务听取意见。这两所分校的情况令人满意。两所分校都制定了本年度的教学工作计划及本学期的教学安排，计划中有指导思想，有工作重点，有工作目标和具体工作任务，有工作的具体措施与步骤，目标明确，任务具体，可操作性强。因为有这样的教学工作计划做指南，这两所学校开学以来教学工作井井有条，各项教学工作落实到位。但据督导部门了解，并不是所有的分校和教学点都制定了明确的教学工作计划，开学一个月了，有的分校的网页上还看不到多少与教学有关的内容。建议相关的人员特别是教学管理部门的负责同志认真反思一下你在这方面所做的工作及其效果，真正每个学期都做好一份教学工作计划并认真抓落实，不要开学一个月了，教学工作计划还没拿出来，学生还一节课都没上。计划也要与时俱进，总结正是为了反思，不断调整工作思路，以其更符合工作实际。所以，及时地进行工作总结也非常重要。不光是一个学年、一个学期的工作要做出总结，每一项较大的具体的工作都应该及时总结。3一定要落实好各个管理环节。就开放教育来讲，我认为跟教学管理相关的环节主要有12个：（1）教学计划管理。分校和教学点教学计划管理的职责主要是组织实施教学计划，发现、反馈实施过程中的问题。分校和教学点教学计划管理中的学分替代、免修免考重修等等工作一般是由教务管理部门承担的，就教学管理来讲，主要指开课计划。教学管理部门在每个学期期初甚至在上个学期期末就要制定好每学期的开课计划，挂到网上，或以其他方式通知学生。开课计划不能千篇一律，或硬搬专业教学计划（专业规则），应该在调查研究的基础上制定。在前不久召开的全省电大双向视频教学会上，省直分校介绍了他们的“五种导学模式”就是根据实际情况和需求制定的一种开课计划。长沙分校特别针对小班制定开课计划，都值得学习和效仿。开课计划应该不局限在面授辅导课，还应该包括其他一些方面，如有些课程主要是利用网络进行教学，那么，这些课程的网络教学计划也应在开课计划之列。（2）教材管理。很多分校和教学点教材管理不在教学管理部门，教学管理部门的责任是协助有关部门和人员尽可能保证教材及时到位，在教学过程中收集教材使用信息，及时向上级教学部门反映（建议用书面报告）。（3）教师管理。教学管理部门应加强教师的管理。一是本校教师的管理，要充分发挥本校教师的龙头和示范作用；二是外聘教师的管理。教学管理部门对每学期所开出课程都应聘任相应的辅导教师，每学期一开学，教学人员必须到位，不能缺失。面授课也好，以学生网上自主学习为主的课程也好，都要有相应的教师进行指导或引导、辅导、督导。对教师的职责，应完成的任务，应达到的要求，教学管理部门应予以明确；对教师的配备、培训、奖惩等，教学管理部门应提出参考意见，供学校决策。（4）教学执行方案管理。课程教学执行方案是指分校、教学点依据中央电大、省电大制定的各项教学安排、课程教学大纲、教学实施方案和实施细则，结合本地实际制定的课程教学的具体安排。我校从2002年开始实行期初课程教学执行方案申报制度，对于省校加强对分校教学情况的监控与指导，加强教学管理，完善学习支持服务，确保教学质量起到了较好的作用。这个学期，我们对教学执行方案期初报告制度进行了一定的修改，请教学管理人员注意，按新的要求进行申报。本学期，教学检查和督查的重点之一就是教学执行方案的制定和实施情况。（5）具体教学环节管理。新生入学教育与技能培训工作，新聘课程辅导教师培训工作。前面已经重温过开放教育的理念问题，既然开放教育必须转变观念，既然开放教育与互联网密切相关，那么，对开放教育新生进行开放教育的教学理念与上网学习技能培训就是必不可少的。教学管理部门在每学期开学初或新生注册完毕就应尽快将学生组织到位，进行培训。就教师来讲，分校、教学点本身的师资严重不足，必须借助社会上的优质资源为我所用，因此，对外聘教师，特别是新聘的教师，同样有进行观念转变和业务培训的需要。这项工作每个学期都是必不可少的，而且不能走过场。新生入学水平测试。入学水平测试是为了解学生的文化基础或专业水平，以便择优注册和有效地开展教学与教学辅导而组织的检测。入学水平测试成绩是新生准确掌握自身学习基础及教师开展分类教学的重要依据。入学水平测试成绩不影响学生入学，但对教学的开展有非常大的意义，可以了解对象，因材施教。所有申请参加开放教育学习的新生必须参加入学水平测试。新生入学水平测试有关工作按省校颁布的新生入学水平测试实施办法进行。分校、教学点教学管理部门要督促相关教师进行考试情况分析，以便更有效地组织教学。面授教学。教学管理部门要做好面授辅导课的安排，并监督实施。同时，要采取一些行之有效的措施，如组织听课评课、开展导学课竞赛等，提高面授课教学质量和效果，吸引学生参加必要的面授。网上教学。教学管理部门要做好网上教学的安排；制定好落实网上教学工作的各种办法与措施，强化网上教学过程管理、深化课程网上教学模式改革、细化网上教学环节、固化网上教学成果；推广有价值的网上教学典型案例；规范网上教学活动；加强网上教学与学习支持服务。实践教学。实践教学是开放教育教学过程中的重要环节，是培养学生职业素质与创业能力的重要一环。开放教育的实践教学包括课程实践、综合实践（社会调查、毕业论文等）。教学管理部门要按有关要求做好实践教学的安排，在提供实践教学场地、物资等客观条件方面做好保障、协调工作，保证实践教学的顺利进行。对综合实践教学一定要注意抓计划安排和指导环节，特别是毕业论文。在这里，我想强调一下毕业论文的指导工作。有些教学点不重视毕业论文指导环节，个别把毕业论文指导与评阅当福利，随便给学生安排指导教师，指导教师又不全程指导，让学生随便交一篇文章，批阅两下了事，学生根本得不到锻炼，把毕业论文写作当负担，这种现象必须坚决杜绝。各分校、教学点务必强化毕业论文指导工作，教学管理部门要做好指导教师的安排和指导过程的监督管理。要督促指导教师从指导学生选题开始，到查阅资料结构提纲动笔写作修改定稿全过程都进行指导。对教学管理部门来讲，只有论文指导这个环节抓好了，毕业论文这一综合实践教学环节才有可能抓好。补修课教学。补修课程教学指为了顺利实现专科与本科阶段知识体系的有机衔接，完善学生的知识结构，针对修学开放教育专科起点本科专业的非对口专业（通俗点讲就是专科不是本专业）的学生，所组织的补修该专业专科阶段主干课程的教学。补修课的设置与要求已纳入教学计划（专业规则），教学组织实施等按省校颁布的补修课实施办法进行。学生自主学习。在这个环节，教学管理部门的主要任务是督促有关人员指导学生制定每学期的学习计划；制定制度办法规范、引导、督导学生的个别学习、协作学习、集中学习；进行必要的检查和监控。课程考核。课程考核一般采用形成性考核（测评）和终结性考试（测评）两种方式。有关要求和组织实施请看中央广播电视大学广播电视大学教学过程管理规范及湖南广播电视大学的有关规章制度。具体的一些操作规范请听取下午的考务管理工作培训。（6）教研活动管理。教研活动指在专业及课程教学中，围绕教学过程开展的教学交流、讨论、研究等活动。一般包括：学习需求，学习内容，学习者、学习目标的研讨；专业培养方案与课程教学大纲的研讨；教学程序、教学组织形式，教学媒体和教学方法的研讨；学生个别学习，协作学习和集中学习的研讨；教师导学、助学的研讨；形成性考核与终结性考试的研讨；课程实践教学和综合实践教学的研讨；备课、听课、评课，教学经验的交流与研讨。教研活动应纳入学校教学工作计划，教学部门和人员按计划制定具体方案，有针对性地开展教研活动。（7）教学支持服务。一方面做好教师的教学支持服务，另一方面做好学生的学习支持服务。教学管理部门要多做一些有利于教师教学工作开展和学生学习的工作。（8）教学过程监控。一要监控教师的教学准备情况：熟悉教学实施方案、教学大纲、教学资源，进行教学设计、编制教学执行方案、备课等；二要监控教学的组织实施【入学教育（思想教育、专业教育、自主学习教育、信息技术教育）、课程教学（课程教学安排、学生自主学习个别学习、协作学习、集中学习）、导学（面授导学、网上导学、电话等其他形式导学）、助学、课程实践教学、课程考核、综合实践教学、补修课教学、教研活动】，等等。（9）教学检查。教学检查指为了解和掌握教学条件保障情况、专业规则（教学计划）执行情况和教学任务完成情况等，对从事教学工作的单位和部门进行的考察。教学检查是电大远程开放教育教学质量保证体系的重要组成部分，是加强教学过程管理的重要措施，是规范教学和教学管理行为的重要手段。进行教学检查要做好检查设计（总体安排），包括确定教学检查的目的、要求、对象、范围、内容、方式和方法，以及设计教学检查表等。教学检查是教学管理的重要组成部分和常规工作。各级电大要制定教学检查制度，有相应的机构和人员负责教学检查的组织实施。检查后要及时进行意见反馈，可当面交流，也可书面反馈意见。（10）教学督导。教学督导是根据学校有关教学与教学管理制度或文件的要求，对教学与管理部门所进行的教学准备、教学组织实施情况和教学管理情况、教学质量等方面进行检查、监督、评价、指导的教育行为，其目的是根据督导结果提出改进工作的意见和建议，为领导决策提供参考。各级电大应根据本校情况，设立教学督导机构或安排专人负责教学督导工作。（11）教学档案。教学档案是学校全部教学活动的真实记录，是教师教学活动、教学管理、教学研究和学生学习等形成的具有保存价值的文字、图表、音像等文件材料，是维护学校历史面貌的真实凭据，是制定学校发展计划、总结经验教训、开展教育研究、探讨教育规律的重要依据。建立教学档案，其作用不仅是为了保存和管理教学过程中形成的有价值的文件材料，为宏观的教学决策、微观的教学管理及教学科研服务，而且是为改进教学方法，深化教学研究提高教学质量提供依据。教学档案工作是教学管理工作的重要组成部分，教学档案可以为加强教学管理提供参考。教学管理水平的高低，在很大程度上影响该校的教学质量，影响学校在社会上的信誉度，教学管理水平在很大程度上得依靠教学档案。通过对教学档案中有关内容的分析、总结、预测，从宏观上可以明确学校的发展方向，制定教学计划，更好地安排师资，并可根据实际需要制定短期规划和长远规划。但是，从我们所了解的情况看，部分分校、教学点忽视教学档案工作，形成档案空白。希望相关教学管理部门引起高度重视。（12）教学信息。一些分校、教学点不善于做通讯工作，宣传不够，沟通不力。比如，2008年下学期的教学检查，我们在分校、教学点发现了很多的亮点，我们把它总结为六个方面：一是深入探索，进一步深化课程网上教学模式改革。很多分校在省校“123” 教学模式的引领下，结合当地实际，深入探索出了适合本校的教学模式，深化了课程网上教学模式的改革。如：长沙电大逐步形成了网上教学“一二三四”（一体化设计、 二种资源互补、三率齐抓、四个环节落实）的教学工作模式。湘潭电大逐步建立起了专业教学网页与课程教学网页有机结合的模式。衡阳电大确立了“112233”的网上教学工作思路。二是坚持以提高使用率为主、补充开发为辅的方针，建设网上教学资源。自2007年中央电大网上教学检查后，各分校遵循“注重新知识的补充，注重网上试题库、在线测试题的建设，注重网上教学资源的指导、引导作用，注重平时作业的网上指导和讲评”的 “四注重”原则，在各自的教学平台上新建了大量的网上教学资源。如：怀化电大08年专、兼职教师在分校平台上上传教学资源共计2652篇，部分教师建有自己的教学网页。娄底电大分校平台80以上的统设必修课程都有从中央电大、省电大教学平台配套拷贝的网上教学资源，50%以上的课程在整合了中央电大、省电大二级平台的教学资源后还充实了其他网站的教学资源。株洲电大08年自建了99门课程的网上教学资源，其中“计算机组装与维护”的责任教师在教学平台上自建了有交互功能的习题，使学生可以登陆自测练习来检查学习效果。岳阳电大法学专业教师根据法律条文变动大，新法颁布多，教