专题之五产业化PPT课件

1 农业产业化的理论与实践 专题之五 2 主要内容 一 农业产业化的来龙去脉与重要作用二 农业产业化的内涵与特征三 农业产业化的组织形式及共同特征四 农业产业化的发展趋势与存在问题五 农业产业化的的发展与完善 3 一 农业产业化的来龙去脉与重要作用 农业产业化的来龙去脉 世界农业产业化在国外 产业化又叫一体化 主要形式有三 一是完全一体化 即主要由大的企业或公司直接介入农场 从事大规模的农业生产 并将农业同产品加工 储运 销售以及生资的生产与供应结合在一起 形成完整的经济体系 二是合同制一体化 即农场或农户与有关企业通过合同联系起来 农场向工商企业提供农产品 企业向农场提供生资 技术 贷款 三是以农业协会等合作组织牵头形成一体化 4 国外农业产业化之所以产生并发展起来 其主要原因是 农业内部分工的细密与协作的加强 较大的农场经营规模 要求建立一个稳定的供销关系 产业化经营相互制约的机制 能使参加产业化的各个部门有机结合起来 提高整体效益 5 我国农业产业化的来龙去脉我国农业产业化是1993年山东省在总结农业和农村发展经验时作为一种新的农业发展战略而首先提出来的 背景 是由我国的国情决定的 农业还不像一个产业 从我国农业内部看 存在两个突出问题 农业发展的必然趋势 6 农业产业化的重要作用 引导和帮助农户进入大市场 提高农户市场竞争能力 提高农业比较效益 改变农业的弱质产业地位 优化农村产业结构 合理配置农村资源 促进农业剩余劳动力转移 加快城乡一体化进程 促进采用先进科学技术 加快实现农业现代化步伐 7 二 农业产业化的内涵与特征 关于 农业产业化 的提法观点一 认为此提法不妥 因为不符合逻辑 农业是个产业 产业产业化不讲 可叫 农业产业一体化 产业化农业 农业产业化经营观点二 这提法完全可以 是科学的 理由 我国农业还不是一个完整的产业 需要变成一个完整的现代意义上的产业 即实现产业化 这种叫法简明扼要 8 评价 我个人的看法 从语法逻辑上讲 这种提法不准确 它已是一个产业还叫他产业化 以产业变产业不合适 但可以这么叫 因为 目前我国的农业作为一个产业是很不完整的 确有一个通过发展而成为完整产业的过程 约定俗成 9 农业产业化的内涵 农业产业化 就是以国内外市场为导向 以提高经济效益为中心 按照市场牵龙头 龙头带基地 基地联农户等多种形式 优化组合各种生产要素 对农业或农村经济的主导产业或重点产品 实行区域化布局 专业化生产 系列化加工 一体化经营 社会化服务 企业化管理 逐步形成种养加 产供销 贸工农 经科教一体化的生产经营体系 使农业走上自我发展 自我调节的良性发展轨道 10 农业产业化的基本特征 生产专业化 即农业生产要打破过去那种家家粮棉油 户户小而全的小生产格局 实行专业化分工 经营一体化 即农业生产的产前 产中 产后必须连为一体 分享利润 布局区域化 即指农业生产的布局实现区域化和规模化 服务社会化 即农业生产过程不再单纯靠自我服务 而是依托社会服务 使农业生产过程不再是一个孤立的生产过程 而是社会化的过程 管理企业化 即对农业产业化过程实行企业化的管理 11 三 农业产业化的组织模式及其共同特征 农业产业化的组织模式农业产业化经营的组织模式就是农产品生产者与加工 营销企业等各利益主体的联接方式 按照不同的标准进行划分则有不同的农业产业化经营的组织模式 12 按照形成方式的不同划分的组织模式 纵向一体化 它是指农业生产者同其产前 产中 产后部门中的相关企业在经济上和组织上结为一体 按照联合的合约或组织实现某种形式的联合与协作 横向一体化经营 它是指分散生产的众多农业生产者 农户 农场等 在保持各自独立性的基础上直接结为一体 实行资金 技术 人才等方面的横向联合 共同协调原料供应 产品销售与加工等 13 按照 龙头 带动组织的不同划分的组织模式 主导产业带动型 主导产业组织 农户 它是从利用当地资源 发展特色产业和产品入手 发展一乡一业 一村一品 逐步扩大经营规模 提供产品档次 组织产业群 产业链 形成区域化主导产业和拳头产品 市场带动型 专业市场 农户 它是通过培育农产品市场 特别是专业批发市场 带动区域专业化生产 实行产加销一体化经营 龙头企业带动型 公司 基地 农户 它是以公司或集团企业为主导 以农产品加工 冷藏 运销等企业为龙头 围绕一项产业或产品的生产 销售 与生产基地和农户实行有机的结合 实行一体化经营 14 中介组织协调型 中介组织 企业 农户 它是以社会中介组织为依托 发挥农产品加工企业的联动效应 实行跨区联合经营 逐步建立以占领国际市场为目标 企业竞争力强 经营规模大 生产要素大跨度优化组合 生产 加工 销售相连接的一体化企业集团 具体形式有 社区性合作经济组织带动型 专业合作社带动型 专业协会带动型 横向联合组织带动型 科技带动型 15 按照各利益主体联接程度不同划分的组织模式 松散型 它是指在兼顾 龙头 与农户两者利益的前提下 龙头组织通过市场化关系联接农户 形成一体化经营 半紧密型 它是指龙头组织通过合同 契约 关系 联接生产基地 农户 实行一体化经营 紧密型 它是指通过合作关系 股份制关系把龙头组织与生产基地 农户等联为一体 形成一体化经营 16 农业产业化各种组织形式的共同特征 利益共享 关系平等 有序运作 带动发展 17 四 农业产业化的发展趋势与存在问题 农业产业化的发展趋势 产业化的管理体制有所改善 产业化的组织形式日趋多样 产业化的运行机制逐渐完善 产业链条不断拉长 产业化的辐射领域逐步拓宽 18 农业产业化发展中存在的主要问题 各地发展不平衡 总体水平不高 区域间产业结构趋同 运行机制缺乏规范 组织管理机制不健全 利益分配存在问题 第一 农民违约 第二 农民利益得不到保障 政策法规不配套 扶持措施不得力 19 现行的农村经济体制难以很好适应农业产业化的发展 管理体制有待进一步改善 农村土地经营承包权不稳定 缺乏保障 影响了农业产业化的发展 市场式的土地流转制度未建立起来 影响产业化的发展 政府职能未切实转变过来也影响了农业产业化的发展 20 五 农业产业化的进一步发展与完善 宏观方面的政策与措施 加强组织领导 理顺管理体制 提高认识 加强领导 因地制宜 积极稳妥 理顺管理体制 全面规划 合理布局 21 加大扶持与保护力度 资金扶持 政策扶持 服务支持 法律保护 积极培育完善的市场体系一要搞好已有的专业批发市场 引导其逐步向大规模 多功能方向迈进 二要积极发展城乡集市贸易 推动市场由低级向高级过渡 22 三要由政府出面 组织有关部门兴办一些专业批发市场 四要打破地域界限 逐步形成具有产品特色 规模效益 利益互补的国内大市场 并努力开拓国际市场 搞好农村土地制度的改革与完善 使之与农业产业化发展相适应 当前主要是两项任务 一是贯彻中央精神 长期稳定农户的经营承包权 二是尽快建立起合理的土地流转制度 只有这样才能为农化发展创造良好的制度条件 23 微观方面的政策与措施 因地制宜地选择合适的农业产业化项目 因地制宜 把握条件 第一 要有好的市场需求 第二 要有资源优势 第三 商品化 专业化 集约化程度高 第四 能形成规模化 系列化生产经营 24 第五 能形成支柱产业 拳头产品 第六 能带动和扶持一大批农户 第七 以增加农民收入和地方财政收入作为主要目标 第八 符合国家政策 抓住重点 第一 对传统产业要拉长产业链条 搞好深加工 提高质量 增加收益 第二 大力发展新兴产业 第三 开发名牌产品 25 加强龙头企业建设 带动产业化经营 以市场为导向 在主导产业的关键环节和关键产品上建龙头企业 带动整个产业链 根据市场特点 产品性能确定龙头企业 建立现代企业制度 建好农产品生产基地 夯实农业产业化基础 26 建立科学合理的运行机制 确保农业产业化的顺利发展 组织机制 利益调节机制 建立风险保障机制 如制定最低保护价 在龙头企业效益好时提取风险保障金等 实行股份制和股份合作制改造 约束机制 不同组织主体之间的