重庆市万州区分水中学高中历史 考点深化与探究 第11讲 民主政治的扩展 新人教版必修1.doc

第11讲：民主政治的扩展一法国共和制的确立主题1：近代法国政体的演变特点及原因（1）政体演变：君主制（大革命前）君主立宪制（1789年）第一共和国（1792年）第一帝国（1804年，拿破仑）第二共和国（1848年）第二帝国（1852年）第三共和国（1870年）。（2）特点曲折性（如下图）铲除专制主义、实现政治民主化，以法治取代人治，以民主取代专制是法国共和政体确立的基本特征。（3）共和制确立艰难的原因历史原因：法国封建势力强大，不甘心退出政坛。政治原因：共和国时期政局动荡，人民不满。经济原因：小农经济发达，君主制的传统浓厚。阶级原因：工业资本主义发展慢，工业资产阶级力量弱小。外部原因：法国周边国家都是君主制政体，极力干涉法国大革命。随着工业革命的完成，独裁统治越来越不符合时代精神，广大人民也越来越拥护共和制度，共和制终于战胜君主制，1875年宪法的制定，使共和制在法律上最终确立。主题2：法国1875年宪法的主要内容与特点（1）内容图解：（2）特点1875年，国民议会仅以一票优势通过确立共和政体的宪法，即表明共和派势力占主流，同时也表明君主派势力仍很强大，体现在宪法中则是总统与参议院权力很大。立法权、行政权由国民议会、总统、内阁分别行使，具有分权制衡的民主特色。是君主派与共和派相互妥协的产物。史料：第三条共和国总统由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票产生。总统任期7年，可连选连任，是国家和军队的最高首脑，有任命军政要职、提出法案和解散众议院等重大权力。第九条参议院得以组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。第十条共和国总统，非得两院同意，不得宣战。法兰西第三共和国宪法(1875年)从上述史料中可得出法国共和制的如下信息：（1）有代议机构国民议会；总统有选举产生，权力受到制约；反映出具有民主共和制的一些特点。（2）总统权力空前强大，说明保守势力较大。主题3：多角度比较法国与美国共和制（1）权力中心美国：总统。法国：议会。（2）总统美国：由选民间接选举产生；每届任期四年；权力突出。法国：由参议院和众议院联席会议选出；任期七年，可连选连任；权力受到议会限制。（3）参众两院参议员：美国参议员由各州议会选出，每州两名，任期六年；法国参议员由间接选举产生，任期九年，每三年改选其中的三分之一。众议员：美国众议员由各州按照人口比例选出，任期两年；法国众议员由成年男子直接选出，任期四年。（4）政府产生办法及政党上台关键美国：当选总统组织政府，关键在总统选举中获胜；法国：由议会产生，关键在议会选举中获得多数席位。二德国君主立宪制的确立主题1：德意志帝国宪法的内容与特点史料：第十一条皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。第十二条联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。第十五条联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相第十七条建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝第二十三条帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥德意志帝国宪法（1871年）从史料可看出：德国皇帝具有空前广泛的专制权力，议会、内阁对皇权没有制约。德国虽确立了代议制，但其民主政治的道路仍比较漫长。主题2：英德君主立宪政体的异同相同点 不同内容英国德国都属于资产阶级代议制；国家元首是君主且君主世袭君主统而不治掌握最高实权，专制主义色彩浓厚内阁内阁首相是议会多数党领袖，内阁对议会负责首相由皇帝任命，对皇帝负责，不对议会负责议会国家政治活动中心，拥有实权，限制王权只拥有制定法律和预算的权力，对政府、皇帝没有监督权成因：两国历史传统不同；两国政治、经济发展状况不同（或国情不同）；资产阶级革命中民主政治制度确立的过程和程度不同等。三资产阶级代议制及其比较主题1：代议制的特点（1）代议制是以议会和选举、立法为突出特征的间接民主；（2）一般都实行三权分立和权力制衡的原则；各国都实行政党政治；（3）集中体现为两种政体形式君主立宪制（英国、德国）、共和制（美国、法国），三项原则：民主化、法制化、制度化。主题2：主要资本主义国家代议制的特点（1）英国：以君主立宪制为主要特征国王“统而不治”，只是最高权力的象征。议会拥有立法权，行使国家最高权力。内阁是中央行政机关，内阁首相是国家政治生活中的最高决策者和领导者。（2）美国：实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统和联邦法院执掌并彼此互相牵制，实现权力平衡，但总统权力相对突出。（3）法国：总统执掌行政权，议会掌握立法权，总统权力受议会限制。（4）德国：确立君主立宪政体，但“专制”是实、“立宪”是虚，是一种不彻底和不完善的代议制。主题3：中国人民代表大会制、古希腊民主制与代议制的区别（1）中国人民代表大会制度也是一种代议制，但在经济基础、权力主体、活动原则、根本性质方面均与西方代议制有本质差别，是一种新型社会主义民主的代议制。（2）直接民主与间接民主（代议制）是民主制的基本形式，古希腊是原始直接民主，在国家体制上间接民主是当代民主制国家的合理选择。（3）当今主权在民思想是对希腊人民主权的继承发展，今选举制、任期制、比例代表制、议会制都能在雅典民主政治中找到原型。例1：（2011广东高考）下列宪法中，赋予议会制约政府的权力最小的是A1912年中华民国临时约法B1875年法兰西第三共和国宪法C1871年德意志帝国宪法D1787年美国宪法【答案】C审题突破：清楚各国议会与君主或政府之间的制约关系，差异是解题关键，知道德国“专制是实、立宪是虚”的特点，即可知答案为C。这里要注意转变“议会与政府”之间概念内涵。例2：（2012年上海历史20）右侧是一幅题为“俾斯麦牌香肠”的漫画，它讽喻了俾斯麦的A武力统一政策 B全球扩张政策 C社会保障政策 D欧洲均势政策【答案】A题型突破：漫画类试题的审题答题技巧图片型选择题多以历史文物、人物、地图、漫画等图片为依托创设出新的试题情境，解题一般应做到审图片所反映的时间和空间，准确界定答题范围，审图片反映的历史事物的实质和特征，明确答题方向，审图片的关键信息，明确其内涵和外延，审多幅图片间是否有明确的联系与变化，确定各图片与题干的关系类别。例3：（2011江苏高考）恩格斯指出：“（德意志）帝国宪法具有一个唯一的稳固的轴心一个帝国首相（宰相）。联邦会议处于这样一种地位，这种地位使其他责任行政权成为不可能，可能的只有帝国首相的责任行政权，因而使帝国责任大臣无法存在。”材料中“帝国首相的责任行政权”表现为 A宪法赋予首相国家最高权力B帝国首相拥有内阁的控制权C帝国首相只对联邦会议负责D内阁大臣均由帝国首相任命【答案】B审题突破：“德国宰相如何有效控制行政权”是材料论证的核心，结合所学很容易判断答案为B项。例4：（2012年海南卷历史28）（13分）根据材料并结合所学知识回答问题。材料一：德国总统由全体德意志人民选举之，任期为七年，可连选连任。德国总统掌握德国全部武装力量之最高统帅权。如某一邦不履行其依照德国宪法或德国法律所规定之义务时，德国总统得使用武力强制之。如德国境内之公共安宁和秩序受到严重扰乱或危害时，德国总统得采取必要之措施，需要时并得使用武力。德国总理和各部部长为行使其职责，应取得德国国会之信任，当国会以明显之决议对其中之一员撤销其信任时，该员应即退职。 摘编自德国“魏玛共和国宪法”（1919年）材料二：联邦总统由联邦大会不经讨论而选举产生，任期5年，只能连任一次。联邦政府由联邦总理和联邦各部部长组成。联邦总理根据联邦总统提名，由联邦议院不经讨论而选举产生，获得联邦议院过半数票者当选为联邦总理。外交事务、联邦财政等由联邦行政和下属行政机构予以管理。联邦国防部长对武装部队拥有命令权和指挥权。 摘编自德意志联邦共和国基本法（1948年）（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括指出近代以来德国三部宪法中有关行政权规定的演变及其趋势。（8分）（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析联邦德国基本法关于行政权的规定发生变化的原因。（5分）【答案】（1）演变：最高行政权由皇帝转到民选总统， 内阁由向皇帝负责转为对议会负责；（3分）总统行政权由联邦大会授予，权力缩小，任期缩短；内阁权力增大。（3分）趋势：行政权归属由国家 元首向内阁转移，由集权到民主。（2分）（2）鉴于纳粹上台执政的教训，防止独裁，避免民主被滥用。（5分）命题思想一：隐含社会热点题点：西方国家领导人的产生方式12011年10月以来，法、美两国总统因忙于2012年的连任竞选；四处作秀演讲吸引了众多民众眼球。如让他们共同穿越时空回到1878年的时代做总统，其共性不包括A掌握行政权 B是军队最高统帅C是国家元首 D经参议院同意有权解散众议院题点：从政府决策看法、德宪法内容22011年9月以来，以法、德两国为主的北约国家先是出兵利比亚，随后又援助利比亚，决策复杂让人迷惑。假如类似决策发生于一战前夕的时代，两国决策的程序是A德：首相经议会同意执行；法：总统直接决策执行B德：议会直接通过；法：议会直接通过执行C德：皇帝直接决策；法：总统提出，议会同意后执行D德：皇帝提出，议会同意后执行；法：总统直接决策执行命题思想二：紧扣主干知识和核心概念题点：各国代议制特点3所谓代议制，就是公民通过选举代表组成民意机关，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。下列有关各国代议制的说法不正确的是A英国首相由议会多数党领袖担任B法国参议院由间接选举产生C美国总统由选民间接选举产生D德国帝国议会由间接选举产生题点：代议制在各国确立的法律文献4英国权利法案、美国1787年宪法和法国1875年宪法的共同之处是 体现了代议制民主的特征 规定了资产阶级国家政体 资产阶级斗争成果的法律总结 赋予全体公民以充分的选举权A B C D命题思想三：凸显新史观、新价值观题点：新史观近代化史观5追求民主一直是人类为之奋斗的崇高理想。下列关于近代社会民主化进程的表述，不正确的是A民主化就是以“法治”取代“人治”的过程B民主化道路的不同是由各国国情决定的C民主力量与专制势力的斗争是长期而曲折的D政治家是民主化进程的决定力量命题思想四：运用新材料、创设新情境题点：时政热点引发的历史思考6卡扎菲时代的利比亚出口到各国的原油分别占到法、德、英国内进口总量的11.7%、5.6%、4.3%，2011年8月，各国借口利比亚内乱，纷纷派兵利比亚，9月，各国又先后与利比亚新政权订立友好和约，一时间几大国元首进入世人视线：如图。请