高阳村防汛抢险救灾预案.doc

高阳村防汛抢险救灾预案 为有效防御灾害性台风、暴雨、洪水，规范防汛抗灾程序，开展防汛抢险救灾工作，更好地贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，做好本村防汛减灾工作，确保人民群众生命和财产安全，创建和谐平安村，特制订本预案,本预案于2010年3月8日经村民代表大会讨论通过。一、基本概况 高阳村面积8023平方公里，人口4421人，全村有外洋、内洋、长林和铺仔等4个自然村落，人口分别为：1300、980、910和1231人。辖区内现有小（二）型水库1座，库容量10万立方米，属农业灌溉用。二、主要易发灾害点 我村辖区范围内主要有易发生地质灾害点长林1处，共居住有1户5人。三、防汛抗洪抢险救灾应急小组 成立村防汛抢险救灾应急小组，负责辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作，协调涉及本村的防汛抢险救灾行动，具体如下: 镇下村联络员：林富杰(镇干部) 电话组 长：陈期贤(村书记) 电话常务副组长：陈志坚(村主任) 电话副组长(村两委委员)：陈培集 电话员：陈双营 电话陈金灿 电话危国草 电话范珊珊 电话赖淑妹 电话、防汛抢险重点部位情况 上述易发灾害点的每个片区设立中心户长一人(设A、B角，A角外出时，由B角代替履行职责)，遇紧急情况，中心户长必须将汛情信息迅速传达到所负责片区的每家每户，做好防范或转移工作，具体见表一。五、防汛物质储备 我村共储备了救生衣2件、编织袋110条、铜锣1付、砂石料20立方米等防汛物质。具体见表二。六、组织防汛抢险救灾 1、信息传输：根据紧急程度，分别或同时采用电话、手机短信、广播、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现灾情等汛情信息及时通知村民；特急情况或电源、通讯中断时，由村两委和中心户长分头入户通知易发灾害点村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一人。 2、人员到位：接到镇政府灾害天气预报时，实行防汛值班和村领导带班制度，当出现暴雨以上(指24小时内降雨量在50毫米99.9毫米及以上)降水时镇下村联络员要迅速到村，村两委组织应急小组排班进行防汛巡查，村值班室通知防汛抢险应急小组人员回村待命，不得外出。当应急小组成员接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。 3、组织抢险：接到巡查人员或村民发现灾情苗头的报告后，村两委迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾、撤离人员。若群众不愿撤离时，由村支部书记、村主任下令村防汛抢险救灾应急小组执行强制撤离，撤离安置地点按重点部位情况表妥善安置。当灾害点发生灾情时，按如下责任分工开展抢险工作： 救灾负责人：陈双营，成员：陈金灿、危国草、陈培集； 4、灾后自救：由村两委组织开展灾后自救工作，内容包括：灾民安置，疫情防治，恢复生活、生产秩序等。 5、灾情收集上报：开展抢险救灾的同时，救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由值班人员迅速汇总上报镇政府，再由镇政府及时上报县防汛抗旱指挥部。 详见附图 人员转移路线图。七、建立长效机制1、发放明白卡：每年都要编制出符合本村实际的地质灾害隐患点群众转移方案，发放地质灾害隐患点群众转移方案明白卡，同时公布村防灾责任人、中心户长的手机和电话，以便群众报灾和咨询，使群众了解可能发生的地质灾害规模、影响范围、可能受威胁的对象。2、规定转移信号：规定群众转移信号为电话通知或敲锣，当群众接到转移信号时应马上转移，村干部逐户进行检查转移情况。3、严格回迁制度：危险解除后，因地质灾害发生有滞后现象，村民必须在接到通知后，方可回迁并密切监视动态，继续巡查35天，必要时请专家进行危险性鉴定，有发生新的地质灾害隐患点应及时补充群众安全转移预案，并上报镇政府，做到临灾救灾有条不紊、沉着应对。高阳村支部委员会 高阳村村委会2010年3月8日表一高阳村防汛抢险重点部位情况表(明白卡)防灾负责人：陈期贤 电话陈志坚 电话害自然村落(组)受灾户情况安全转移地点中心户长(负责通知受灾户)户主人口(人)联系电话姓名联系电话地质灾害高阳村15组(长林)陈利耽5萌韵茶叶有限公司陈学二高阳村防汛抢险重点部位情况表(明白卡)防灾负责人：(A) 电话： (B) 电话：灾害自然村落(组)受灾户情况安全转移地点中心户长(负责通知受灾户)户主人口(人)联系电话姓名联系电话低洼地带A：B：泥石流灾害点A：B：水库下游危险地带A：B：山洪灾害A：B：危险房屋A：B：表三高阳村防汛抢险物资储备情况表物资名称单位数量存放地点备注编织袋条110各抢险人员每人储10条手电筒把11各抢险人员锄头把11各抢险人员铁锹把11各抢险人员土箕担15各抢险人员雨鞋双11各抢险人员雨衣件11各抢险人员铜锣付1村部砂石料立方米20清培石料场救生衣件2村部防洪避险小知识发生暴雨高度警惕降暴雨时，要时刻观察房屋周围的溪河水位有无异常，注意山体有没有变形、裂缝，排水是否通畅。特别是晚上，更应十分警觉，随时做好安全转移的准备。及时预警迅速传递观测到可能引发洪水、滑坡的降雨量，要立即鸣锣、放铳、电话、广播等预先设定的报警措施，迅速向可能受威胁的居民传递警报信息。山塘水库加强防范发生大暴雨时，要加强对山塘水库水位、渗漏等情况的观测，如有异常，要迅速转移受威胁群众。遭遇洪水果断躲避溪河洪水迅速上涨时，不要沿着河谷跑，应向河谷两岸高处跑。山体滑坡时，不要沿滑坡体滑动方向跑，应向滑坡体两侧跑。组织转移有条不紊安全转移要本着就近、迅速、安全、有序的原则进行：先人后物，先老幼病残后其他人员；要事先制定转移路线和地点，落实撤离组织人员和责任。洪水围困理性求救遭洪水围困，利用通讯及燃火、放烟、呼喊与挥动鲜艳衣物等发出求救信号，同时主动采取自救措施；不到万不得已，不要轻易下水。住宅被淹有效避险低洼处的住宅遭洪水淹没或围困时，一是安排家人向安全坚固高处转移、二是想方设法发生求救信号、三是利用竹木等漂浮物转移到较安全的地方。住宅基地合理选择建房应选择在平整稳定的山坡和高地，要远离河滩、河谷等低洼地带和易滑坡地带。修路架桥科学选线修路、架桥等，要避开山体易滑坡、崩塌区域，特别是不能侵占溪河滩地、束窄行洪断面。行洪河道严禁弃渣严禁向溪流倾倒垃圾、工程渣土，堵塞河道；严禁