气田增加二次分离器及数字化改造工程HSE作业计划书.doc

此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 第三采气厂第三采气厂 2010 年技改工程年技改工程 苏苏 14 4 站增加二次分离器及数字化改造站增加二次分离器及数字化改造 HSE 作业计划作业计划 编制 编制 审核 审核 批准 批准 长庆油田建设工程处第三采气厂长庆油田建设工程处第三采气厂 苏里格气田产建工程项目部苏里格气田产建工程项目部 2010 年年 9 月月 16 日日 中国石油中国石油 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 长庆建工采气三厂气田产建工程长庆建工采气三厂气田产建工程 HSEHSE 管理承诺管理承诺 在采气三厂苏里格气田产建施工过程中 我们将始终把 HSE 管理作为我们的首要任务之一 认真履行与业主签订的健康 安全与环境 HSE 合同 保障施工作业区的生态环境 作业人员的 健康和人身安全 为此 我们向社会各界做出以下郑重承诺 遵守国家法律 法规 规范企业经营行为 遵守国家法律 法规 规范企业经营行为 采用先进工艺技术 创造一流作业环境 确保员工身心健康 采用先进工艺技术 创造一流作业环境 确保员工身心健康 合理开发利用资源 保护自然生态环境 合理开发利用资源 保护自然生态环境 优化资源配置 获取最佳效益 优化资源配置 获取最佳效益 坚持预防为主 杜绝事故 降低污染 防止伤害 坚持预防为主 杜绝事故 降低污染 防止伤害 维护和弘扬维护和弘扬 HSEHSE 企业文化 持续改进企业文化 持续改进 HSEHSE 管理 管理 本工程健康 安全 环境管理承诺由项目经理提出 经 Q HSE 管理委员会讨论通过后正式 发布 如管理承诺需要变更时 应由 Q HSE 委员会重新讨论后方可发布 项目经理 签字日期 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 目目 录录 1 1 目的目的 1 1 2 2 适用范围适用范围 1 1 3 3 编制依据编制依据 1 1 4 4 作业项目概述作业项目概述 1 1 4 14 1 工程概况工程概况 1 1 4 24 2 工期要求及施工难点工期要求及施工难点 2 2 4 34 3 自然条件 社会依托自然条件 社会依托 2 2 4 44 4 主要工程量主要工程量 2 2 4 54 5 营地设置营地设置 2 2 4 64 6 外部依托外部依托 2 2 5 5 方针目标和政策方针目标和政策 3 3 5 15 1 管理方针管理方针 3 3 5 25 2 管理目标管理目标 3 3 5 35 3 项目部项目部 HSEHSE 管理政策管理政策 4 4 6 6 组织机构与职责组织机构与职责 5 5 6 16 1 组织机构组织机构 5 5 6 26 2 HSEHSE 管理职责管理职责 5 5 7 7 能力评估能力评估 8 8 7 17 1 人员能力评价人员能力评价 8 8 7 27 2 培训培训 8 8 7 37 3 设施性能评价设施性能评价 9 9 7 47 4 承包方承包方 9 9 7 57 5 信息交流信息交流 1010 7 67 6 文件及其控制文件及其控制 1010 8 8 HSEHSE 风险管理风险管理 1111 8 18 1 本工程本工程 HSEHSE 风险识别风险识别 1111 8 28 2 风险评价风险评价 1313 8 38 3 HSEHSE 风险削减措施风险削减措施 1616 9 9 应急计划应急计划 2121 9 19 1 应急组织应急组织 2121 1010 实施监测和改进实施监测和改进 2121 10 110 1 监测和整改监测和整改 2121 10 210 2 事故报告事故报告 2121 10 310 3 审核审核 2222 HSEHSE 资源配备统计表资源配备统计表 2323 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 1 1 目的目的 编制和贯彻作业计划书 目的在于全面识别和削减生活和生产中的风险 保障员工健康 作 业场所生态环境不受侵害 保障施工安全 为员工创造良好的生活和生产环境 本作业计划书规定了项目部 HSE OSE EMS 管理体系覆盖范围内的所有活动中的危害与环境因 素的识别与评价的范围 组织 程序 方法及风险削减 控制措施的实施等内容 适用于项目部 在苏里格气田产建工程中的生产活动 产品和服务中危害因素的识别 评价等过程的管理 2 2 适用范围适用范围 本作业计划书适用于项目部在本工程施工过程中的所有作业过程和与此有关的生活过程 包 括可能发生的分承包商的所有活动 3 3 编制依据编制依据 国家法规条例国家法规条例 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 中华人民共和国清洁生产促进法 中华人民共和国劳动保护法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国野生动物保护法 建设工程安全生产管理条例 建设项目环境保护管理条例 漏电保护器安全监察规定 起重机械安全监察规定 特种设备安全监察条例 企业条例企业条例 a SY T6276 1997 石油天然气工业安全 健康与环境管理体系 b 中国石油管道公司管道工程施工健康 安全与环境 HSE 合同 c 中国石油天然气股份有限公司管道工程施工健康 安全和环境手册 d Q CYJ2005 2002 长庆局建设工程总公司 健康 安全 环境管理手册 e Q CYJ2005 1 23 2002 长庆局建设工程总公司 健康 安全 环境管理程序 4 4 作业项目概述作业项目概述 4 1 工程概况 苏里格气田苏 14 4 计量交接站目前气量 75 104m3 d 规划交接气量 75 104m3 d 站内目 前无二次分离器 计划新增二具 DN1500 二次分离器 同时对站内设施进行数字化改造 需在进 站总机关进站闸阀上游增加 DN80 电动球阀 进站干管放空阀更换为 DN50 电动球阀 放空汇管针 阀下游增加电动调节阀 并在下游增设压力变送器 分离器去外输闸阀更换为电动球阀 分离器 正常排污改用 DN50 疏水阀 分离器旁通排污利用原电动球阀 闪蒸罐正常排污改用 DN100 疏水 阀 闪蒸罐下游至污水罐管线改为 DN100 管线 压缩机进口改为电动球阀且在球阀下游加装电动 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 调节阀及压力变送器 自用气系统增加压力变送器 4 24 2 工期要求及施工难点工期要求及施工难点 4 2 1 本工程计划于 2010 年 9 月 16 日开工 2010 年 9 月 30 日完工 4 2 2 施工难点 由于苏 14 4 站属于老站 站内管线较为复杂 对站内管线工艺情况不甚明了 且施工期间 正是雨季 给施工造成难度 进度和质量将会受到一定影响 4 4 3 3 交通及社会依托交通及社会依托 施工设备及主要材料由长庆油田采气三厂材料组供应 交通可依托达掌线 敖达线 沿线村 庄稀少 通讯电力不发达 社会依托差 大部分地区以牧业为主 基础工业十分薄弱和落后 属 于老 少 边 穷地区 4 44 4 主要工程量主要工程量 苏 14 4 站数字化改造主要工程量 1 进站总机关 八条干管加装 DN80 电动球阀 电源 5 2 5 反馈 4 1 5 八条干管放空加装 DN50 电动球阀 电源 5 2 5 反馈 4 1 5 八条干管加装压变 信号 2 1 5 放空加装压变 信号 2 1 5 放空加装电动调节阀 电源 5 2 5 控制 2 2 1 5 加地温变送器 信号线 2 1 5 2 分离器 进口放空加 DN50 电动球阀 电源 5 2 5 反馈 4 1 5 进口放空加 DN50 电动调节阀 电源 5 2 5 控制 2 2 1 5 出口外输加电动球阀 电源 5 2 5 反馈 4 1 5 出口加压变 信号 2 1 5 3 压缩机 进口加电动球阀 电源 5 2 5 反馈 4 1 5 进口加电动调节阀 电源 5 2 5 控制 2 2 1 5 进口加压变 信号线 2 1 5 4 自用气 加压变 信号线 2 1 5 5 气体报警拆除 信号线移至新站控机柜 火炬远程点火控制装置信号移至机柜 消防报警按钮信号移至站控 苏 14 4 站增加 2 具二次分离器主要工程量 1 2 具二次分离器吊装就位及附属管线安装 二次分离器放空 二次分离器至外输区管线 二次分离器来气 二次分离器排污 二次分离器出气 2 二次分离器附属管线与站内相应管网连接管线 4 54 5 营地设置营地设置 采气三厂苏里格气田产建工程项目部营地设立在第四处理厂附近 驻地共计 150 余人 具有 较好的交通 水电 生活条件 其余临时性营地根据施工生产情况待定 营地内设生活区和生产 区实施完备 生活区包括 宿舍 食堂 餐厅 活动室 办公室 会议室 厕所等 生产区包括 材料库 油罐区 停车场等 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 4 64 6 外部依托外部依托 为了在事故紧急情况下 能够迅速有效实施救助 项目部应当与地方政府相关部门达成有关 协议 4 6 1 消防 与乌审旗和采气一厂消防大队签署协议 将项目部营地列为重点防范区 在项目部应急小分 队不能满足的情况下 在人力和设备上提供全力保障 火警报警电话 119 联系电话 0477 7223119 029 86532630 4 6 2 环保 乌审旗环保局达成协议 由环保局对生活和工业垃圾进行统一处理 联系电话 0477 7223519 4 6 3 医疗 为了确保项目部员工在危 重 急病时 在营地医务室不能满足要求时 能够及时 迅速 有效得以救治 乌审旗人民医院达成协议 联系电话 0477 7223120 5 5 方针目标和政策方针目标和政策 5 15 1 管理方针管理方针 健康以人为本 安全预防为主 环境治保结合 全员遵法守规 注重领导承诺 持续创新改进 5 25 2 管理目标管理目标 a 职业病 地方病发生率为 0 职业病患者每年体检一次 有毒有害工种每两年体检一次 员工每三年体检一次 其体检率均为 100 b 杜绝重大工业生产和重大交通事故 同等及以上责任 杜绝重大火灾爆炸事故 杜绝一 次经济损失 20 万元以上的事故 禁止一切违章指挥与违章操作 c 千人死亡率不超过 0 04 千人重伤率不超过 0 千台车死亡 有责死亡 不超过 0 千 人负伤率不超过 1 d 环境污染与生态破坏事故发生率为 0 固体废弃物有效处置率为 100 e 特殊工种持证率达 100 特种设备检测率 100 f 施工作业 HSE OSH 两书一表 与固定作业 一书一表 实施普及率 100 目标分解 由各部门和机组对所属单位的 HSE 管理目标进行承包 具体情况详见下表 序号单位承包人主管领导承包指标 1 后勤管理王宁利马 赟 垃圾回收处理率 99 职业病 地方病 传染病患 病率为 0 饮用水质达标 食品中毒和火灾事故发 生率为 0 组织大型娱乐活动 3 次 2 作业队蔺玉宝孙阳鹏 重伤 火灾 爆炸 中毒事故率为 0 误工事故率 低于 0 1 垃圾回收率 99 作业带外植被破坏事 故率为 0 油料污染事故率为 0 文物破坏事故率为 0 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 3 土建队谭建忠孙阳鹏 重伤 火灾 爆炸 中毒事故率为 0 误工事故率 低于 0 1 垃圾回收率 99 作业带外植被破坏事 故率为 0 油料污染事故率为 0 文物破坏事故率为 0 地貌达到验收标准 取得当地政府验收合格证 明 注 误工事故率按当月出勤工时计算 即当月误工工时除以当月总工时 5 35 3 项目部项目部 HSEHSE 管理政策管理政策 5 3 15 3 1 消防政策消防政策 预防和减少火灾 保护公共财产和员工生命财产安全 是 HSE 管理的一项基本任务 消防工作贯彻 预防为主 防消结合 的方针 坚持 谁主管 谁负责 的原则 现场建立健全管理制度 用火 用电必须符合规定 各作业队长对本作业队消防工作负全面责任 现场有易燃易爆化学危险物品 存放应当按照有关规定 采取安全措施 员工的责任 任何员工都有责任维护消防设备 发现损坏和擅自挪用设备 器材应及时举报 对发现的火险隐患应当及时采取措施予以消除或报告 对他人违反消防管理规定的行为有权劝阻 制止或者向有关部门及领导报告 发现火情及时报警 发生火灾后积极配合应急指挥中心进行火灾扑救 服从指挥人员的指挥 5 3 25 3 2 酒精和毒品政策酒精和毒品政策 吸食酒精和毒品将削弱工作能力 并且对安全 环境 健康和生产构成严重的威胁 项目 部人员及相关方所有的员工都应认识到这一威胁 并且致力于减少这些隐含的危险 为了达到这 一目标 每一个员工应该意识到并理解如下内容 严厉禁止吸食 携带 分发或销售非法药品 严厉禁止进行贩毒和毒品交易活动 一经发 现 将立即停止其工作 并向当地公安机关报告 工作时间之外 在自由的社会活动中 可以消费酒精 严厉禁止被酒精和毒品伤害过的员工继续工作 特殊岗位人员 司机 起重设备操作人员 被发现有三次以上酗酒行为的 将调离本岗位 因饮酒造成打架斗殴或伤害他人身体的员工将被项目部开除 5 3 35 3 3 道路安全和运输作业政策道路安全和运输作业政策 驾驶人员应持有驾驶证 行驶证和准驾证从事驾驶工作 其他人员不得进行驾驶作业 严格执行 中华人民共和国道路交通管理条例 禁止一切违章行为 严厉禁止醉酒后进行驾驶作业 对所有施工承包商依据相同的标准进行管理 5 3 45 3 4 吸烟政策吸烟政策 项目部不赞成在公共场所吸烟 每一位员工应尽可能遵守这一规定 并向他们所邀请的参 观者介绍这一政策 禁止在易燃易爆物品存放区域附近吸烟 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 禁止人员在工作时吸烟 未熄灭的烟头有可能引起火灾 因此应将烟头熄灭后放入垃圾箱 禁止将烟头随地乱扔 5 3 55 3 5 恶劣天气工作政策恶劣天气工作政策 天气预报 随时用电台或电话与相关人员联系 掌握天气情况 密切注意当地天气预报 狂风 当风力达到 6 级以上 含六级 时停止作业 特别是高空作业 吊装拆卸运输等作 业 在大风到来之前 组织员工检查安全设施 暴雨 在暴雨来临之前 要确保防洪设施的完整 号召员工准备抗洪 雾雪天气 停止拆卸 装卸及高空作业 道路运输要谨慎驾驶 沙尘暴 能见度过低时应停止运输 吊装等作业 人员应寻找避风的地方躲避 冰雹 尽快停止一切工作 关闭发动机等设备 寻找安全的地方躲避 5 3 65 3 6 拒绝作业政策拒绝作业政策 当现场存在安全隐患时 作业人员有权停止作业 并向管理人员报告 作业人员不得将能够自行解决的问题为借口 提出不合理的要求 6 6 组织机构与职责组织机构与职责 6 16 1 组织机构组织机构 根据长庆油田苏里格气田骨架工程气田产建工程项目部机构设置和人员构成 成立 HSE 管理 组织机构 具体构成见下图 6 26 2 HSEHSE 管理职责管理职责 HSE 管理委员会人员组成及职责 主 任 孙阳鹏 副主任 马 赟 委 员 蔺玉宝 赵开江 开 挖 管 沟 组 1 个 安 装 作 业 队 1 个 项目经理 孙阳鹏 安全监督安全监督 总工程师 生产管理部经营管理部技术质量部公共关系部 土 建 施 工 队 1 个 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 a 制定项目部 HSE 管理的有关政策 讨论确定管理承诺 方针和目标 b 研究处理日常生活 生产过程中发现的重大 HSE 问题 事件和事故 c 研究确定 HSE 方面其它重大事项 项目经理 a 负责贯彻有关 HSE 方针 政策 法令和上级指示 对项目 HSE 管理负全面责任 b 负责在项目部建立和保持实施 HSE 管理体系 c 负责审定 HSE 管理制度和文件 d 定期召开 Q HSE 管理委员会会议 解决 HSE 管理工作中的重大问题 e 组织和参与重大事故的调查和处理 f 组织突发事件的应急处理 g 负责在项目部建立 HSE 检查考核制度 项目 HSE 主管营地 a 对营地 HSE 工作负直接领导责任 b 负责项目部营地的规划 建设和管理工作 c 负责组织营地 HSE 风险的识别和削减措施的制定和实施 d 负责每周组织一次 HSE 营地检查 对存在的隐患及时整改 e 负责应急措施实施的保障工作 f 负责营地事故的调查 处理和报告 项目副经理 a 对运输作业过程 HSE 工作负直接领导责任 b 负责组织驾驶员的日常教育 c 负责组织运输 HSE 风险的识别和削减措施的制定和实施 d 负责组织运输 HSE 检查 对存在的隐患及时整改 e 负责应急措施实施的保障工作 f 负责交通运输事故的处理和报告 g 对施工过程 HSE 管理工作负直接领导责任 h 负责组织施工过程 HSE 风险的识别和削减措施的制定和实施 i 负责组织施工现场 HSE 检查 对存在的隐患及时整改 j 负责施工现场应急措施实施的保障工作 k 负责生产事故的调查 处理和报告 HSE 协调员 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 a 在项目经理的领导下负责项目 HSE 管理体系的建立 运行 协调与监控 b 负责营地管理和施工过程 HSE 风险管理的组织协调工作 c 负责收集 传达 HSE 有关法律 法规 标准信息 向经理提供政策性建议 d 组织项目部 HSE 的监督检查工作 发现不符合项组织有关人员及时采取措施 e 负责风险削减措施的监督落实工作 f 负责纠正和预防措施的实施进行验证 g 负责组织 HSE 教育培训 组织应急措施的演练工作 h 对违反 HSE 规定的行为进行处理和报告 技术质量部 a 参与风险分析和评价 并参与编制有关安全保证措施和操作规程 b 编制施工方案时 充分考虑 HSE 有关要求 并进行技术交底 c 参与事故的调查 分析和处理 经营服务部 a 负责分承包商的调查 选择和 HSE 资质审查 b 按考核制度对基层单位 HSE 工作进行兑现 c 对 HSE 管理提供资金保障 作业队长 a 严格执行 HSE 技术规程和制度 制止违章作业 b 负责本作业队日常 HSE 教育工作 c 检查 监督员工正确使用和维护防护用品 d 负责施工现场事故应急的实施和报告 HSE 监督员 a 掌握各岗位存在的主要风险 实施监督和防范 b 负责施工现场日常检查 并填写日常检查记录 c 对违反 HSE 规定和安全操作规程的行为有权制止 d 负责监督落实 HSE 整改措施的执行 e 无法及时排除的隐患向上级报告 作业人员 a 严格执行 HSE 规章制度和岗位操作规程 遵守劳动纪律和职业道德 b 坚持劳保上岗 正确使用防护用品 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 c 熟练掌握岗位操作技能和故障排除方法 熟知本岗位 HSE 风险并随时防范 d 积极参加各类 HSE 教育培训活动 e 发现隐患及时报告 7 7 能力评估能力评估 7 17 1 人员能力评价人员能力评价 由人事部门牵头组织对项目部 HSE 管理的关键人员进行能力评价 以确定其是否胜任本岗位 的工作 评价采取分级的方式进行 一般每年进行一次 主要评价三个方面的能力 个人素质 通过实践提高技能的能力 不断更新知识的能力 评价内容主要包括学历 工作经历 培训经历 操作技能 综合素质 应变能力 专业知识 工作成绩等 评价的方法包括理论考核 实际操作 考核 交谈 群众意见等 评价完成后应出具评价报告 评价报告至少应包括个人简历 评价意 见 评价结论和评价负责人签名 以下人员需要通过正规程序进行能力评估 SY T 6276 1997 a 管理者 经理 副经理 HSE 协调员 b 指挥员 作业队长 c 现场应急反应人员 应急小组成员 随队医生 急救小组成员 d 起重操作和维护人员 起重指挥 操作手 设备管理员 e 检查人员 HSE 监督员 f 制定重要 HSE 工作细则的人员 土建工程师 营地管理员 分级评价办法 经理 副经理 书记由总公司 Q HSE 管理委员会负责评价 评价负责人为总公司总经理 关键岗位管理人员 HSE 协调员 作业队长 土建工程师 设备管理员 营地管理员 由项 目部 Q HSE 管理委员会负责评价 评价负责人为项目经理 其他操作人员和现场 HSE 监督员的评价由 HSE 协调员组织相关业务人员进行 评价负责人为 专职 HSE 协调员 7 27 2 培训培训 经能力评价不合格的人员 由项目部组织进行适当的培训和考核 以满足施工生产和管理的 需要 能力培训分为三级 一级培训 项目部组织的管理人员的业务培训 二级培训 项目部组织对作业队长 机组长的业务培训 三级培训 项目部或作业队组织对操作人员的岗位技能培训和相关知识的培训 培训由项目部人事管理部根据能力评价的结果编制培训计划 并组织实施 培训计划 二 一 年 气田产建工程项目部将从以下方面着手培训 1 特殊工种培训 根据总公司管理规定 由质量安全管理部组织特殊工种培训 由长庆局特殊工种培训站组织 培训和考核 合格后将办理特殊工种人员操作证 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 2 全员 HSE 教育 全体员工到位后计划组织全员 HSE 教育 培训内容包括健康 安全 环境管理的基础知识 岗位风险防范的知识 现场应急和急救的基础知识和综合演练 培训完成后项目部将进行考核 对考核不合格的员工将进行二次培训 二次培训不合格的员工将提交合同管理委员会进行处理 全员培训的日期根据人员到位情况具体确定 时间为 2 3 天 3 急救及医疗知识培训 在全员培训后 将利用空闲时间对现场救急小组进行基本医疗知识培训 由随队医生进行讲 解和现场演示 直到全部掌握为至 时间根据天气及生产情况具体确定 4 应急培训和演练 对全员进行紧急集合训练 消防训练 急救基本常识训练 目的在于现场发生紧急情况时能 够得到迅速有效的处理 应急培训和演练将尽量与全员教育一起进行 完成后由训练人员对训练 效果做出评价 5 业务培训和岗位技能培训 对业主下发的安全公告等培训教材 项目将利用会议的形式进行学习和宣贯 重要的内容将 组织进行考核 考核不合格时将进行二次培训 二次培训不合格将提交合同管理委员会处理 7 37 3 设施性能评价设施性能评价 项目部分别成立生活设施评价小组 安全生产性能评价小组 环境保护性能评价小组 生产 设备性能评价小组和生产设施性能评价小组 具体的人员组成如下 生活设施性能评价小组 主要负责营地生活设施的性能评价 包括饮事设备 锅炉 电气线 路和设备 办公设备和消防设施 并负责评价结果的处理 组 长 评价负责人 孙阳鹏 成 员 蔺玉宝 赵开江 马赟 安全生产性能评价小组 主要负责生产 生活中安全的性能评价 包括施工作业 生活设施 的管理落实 并负责评价结果的处理 组 长 评价负责人 孙阳鹏 成 员 蔺玉宝 赵开江 马赟 环境保护性能评价小组 主要负责生产 生活中的环境保护性能评价 包括环境污染 机械 噪音 工业垃圾的回收 生活垃圾的处理 并负责评价结果的处理 组 长 评价负责人 孙阳鹏 成 员 蔺玉宝 赵开江 马赟 评价的频率 生活设施自开工之日起每三个月进行一次 生产设备和生产设施每二个月进行 一次 注 评价指对整体性能的评定 与日常的检查是不同的 在日常检查中发现的问题应随 时进行处理 7 47 4 承包方承包方 由于长庆建工是一个大型综合企业 具备场站 管道施工各方面的能力 因此 在靖边气田 工程施工中不进行工程分包 如有分包队 将对分包队按建工总公司的有关规定进行严格的资质 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 审查 并签定 HSE 合同 进行 HSE 教育培训 并对其进行 HSE 检查 7 57 5 信息交流信息交流 为了使 HSE 管理信息得到有效的传递和正确的理解 应在项目部内部及与相关方之间建立良 好的信息传递渠道 本项目信息传递主要 通过电话 传真 电子邮 件 书面文件 会议 报告 和记录的形式 项目部每天召开生产 例会 通报各类 HSE 信息 对风险进行有效的预防 必要时可采用个别谈话的方式 在施工现场与项目部之间随时保持通讯畅通 主要通过移动通讯方式进行联系 生产部负责 向关键人员公布联系方式 项目部所有人员有责任保持通讯畅通 当文件需要变更时 应随时对变更的情况进行风险评估 文件变更后应在适当范围内进行沟 通 项目部将随时保持与业主 监理 政府机构 第三方监检 分承包商 建工总公司之间的联 系 联系方式主要包括 电话 传真 会议 信件 电子邮件 通报 简报 报表等 7 67 6 文件及其控制文件及其控制 为了保持文件的有效性 保证任何时间能够获得和使用文件的有效版本 应对文件的管理进 行控制 文件的受控范围包括 外部文件 主要包括业主提供的设计文件 设计变更文件 本工程执行的标准和规范 合同及合同附件 业主发出的其它文件等 内部文件 主要包括体系文件 规章制度和操作规程等 7 6 1 受控文件由生产管理部进行统一收集和管理 受控文件应盖受控章 登记后发放 7 6 2 项目部受控文件在发布前必须经过项目经理或授权人员的审批 7 6 3 作废文件及时收回和处理 7 6 4 受控文件在修改后必须得到授权人审批 业主 监理 政府 公 司的 HSE 管理机构 营地 现场 项目部 HSE 管理 委员会 项目部 HSE 执行机构 项目部 HSE 监督 监测 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 8 8 HSEHSE 风险管理风险管理 项目部对工程施工全过程存在的风险进行识别 评价 控制和评审 使危害降低到 合理 实际并尽可能低 的程度 风险管理的一般程序见下图 8 18 1 本工程本工程 HSEHSE 风险识别风险识别 项目部在开工前召开生产例会 召集项目部管理人员 技术人员 作业队长 有实践经验的 操作人员共同对营地和施工现场进行风险识别 风险识别针对生产和生活中的全部活动 包括使 用的材料 设备和设施 识别过程中综合考虑了所处的社会环境 地理 气候等因素带来的不利 影响 项目部所有人员有权力和义务对本岗位和相关岗位存在的风险进行识别 判断和分析 保证 最大限度地消除各类风险带来的伤害 本工程施工中存在的主要风险见下表 确定危害及其影响 建立判别准则 评价危害和影响 记录重要危害和影响 建立详细目标和表现准则 确定和评价风险控制措施 实施选定的风险控制措施 确定相应的 法规要求 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 场站 管道野外作业常见风险登记场站 管道野外作业常见风险登记 风险编号风险登记危害 HH 01不合格的饮用水病菌超标引起疟疾 慢性病 HH 02食物污染 过期 霉烂变质食物中毒 HH 03老鼠鼠疫 HH 04苍蝇 蚊子疟疾 HH 05公共场所吸烟肺病 HH 06膳食结构不合理营养不良 营养缺乏 HH 07冷饭冷水拉肚子 胃病 HH 08超时工作 体力支出过大过度疲劳 HH 09电焊烟尘尘肺 电光性眼炎 HH 10性乱爱滋病 性病 HH 11接触病菌皮肤病 HH 12超标噪声心理紊乱 HH 13不良气候感冒 肺炎 中暑 HH 14饮食不规律胃病 HH 15个人卫生 公共卫生传染病 HH 16医疗消毒传染病 HH 17酗酒酒精中毒 HS 01火灾人员伤亡 HS 02机械伤害人员伤亡 HS 03爆炸人员伤亡 车辆受损 HS 04触电人员伤亡 HS 05塌方人员伤亡 车辆受损 HS 06溺水人员伤亡 HS 07高空坠落人员伤亡 HS 08高空坠物人员伤亡 HS 09烫伤灼伤跌伤擦伤人员伤害 HS 10交通事故人员伤亡 车辆受损 HS 11负重超限扭伤 砸伤 HS 12电力事故触电 短路 断路 HS 13营运管道损伤或爆裂管道损伤 经济声誉受损 HS 14管道受压爆裂人畜伤害 HS 15钢丝绳断裂人员伤亡 HE 01开挖及回填违规土壤破坏 HE 02水保工程不合格 延误水土流失 HE 03 三废 处理不当环境污染 HE 04森林草原火灾植被严重破坏 HE 05植被与土壤破坏农作物复耕困难 HE 06油料泄漏土壤污染 HE 07轰抢文物文物古迹破坏 HE 08泄漏 违规排放水污染 HE 09破坏当地民俗民俗 宗教纠纷 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 注 带 的项目为主要风险 发生频率高 不易控制 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 8 28 2 风险评价风险评价 本项目风险评价小组由 Q HSE 管理委员会及管理网络的全部人员组成 根据多年场站 管道 施工经验和相关的资料进行综合分析 利用风险评价矩阵分析危害发生的频率和可能带来的后果 查找出生活和生产过程存在的主要危害 8 2 1 评价准则的建立 按照事故发生的频率和危害程度建立评价准则 a 对事故发生的可能性分为四级 危害程度 特大 重大 一般 轻微 描 述人员重伤或死 亡经济损失万 元以上 环境 危害严重 人员疾病或轻 伤损失 5000 9999 元 有环境危害 人员健康有影 响损失 2000 4999 元 有环境影响 损失 2000 元以 内 b 对事故发生后造成的危害程度分为四级 发生频率A 频繁B 经常C 时有D 极少 描 述每天有可能每周有可能每月有可能每年有可能 c 危害评估分类矩阵 E1E1E1E1 E2E1E1E1 E3E2E1E1 E3E3E3E2 c 对于不同等级的危害采取不同的防范措施 E1 项目部整体防范 HSE 监督员 作业队 HSE 监督员重点监控 E2 作业队 营地管理组 整体防范 作业队 营地 HSE 监督员重点监控 E3 作业岗位防范 兼职 HSE 监督员监控 D C B A 危害等级 发生频率 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 场站 管道施工常见 HSE 风险评价和控制 序 号 风险描述风险场所风险升级因素关键控制人可能产生后果预防措施及判定准则危害评 价等级 1 植被破坏 农作物复耕困 难 施工作业带 站 内土建施工 1 生熟土未分层 堆放 2 责任心不强回 填不符合施工 标准 HSE 监督员 机组长 挖沟机 推 土机操作手 农作物 植被 不能生长 1 加强环保教育 提高责任心 2 严格按施工规范施工 3 加强监督检查 不符合标准坚决 返工 2 废弃物处理和 三废 排放 施工作业带 站 内土建施工 营地 防腐材料 施工 三废 回收及 处理不符合标准 HSE 监督员 机组长 污染环境1 严格执行 现场文明施工要求 2 补口材料集中堆放在作业区域 10m 以外 3 完工后进行检查 不符合限时整 改 4 机械伤害致残工程机械施工场 所 违章操作 侥幸 心理 缺乏安全 常识 机组长 操作手 人员伤残或死 亡 1 专人指挥 重点培训 不下达违 章操作命令 否则操作手有权拒 绝 2 严格监督和奖惩 违章者责任自 负 5 疾病营地及现场1 传染病及气候 影响 2 生活和卫生条 件不符合要求 3 个人身体原因 营地管理员 HSE 监督员 炊事员 伤害健康及员 工死亡 1 岗前体检 不适应者不得参加 2 炊事员体检办理上岗证 3 加强卫生管理 4 与当地防疫部门取得联系 6 滚管伤人吊具 失去功能 管材拉运 管道下沟 违章作业 吊具检查不严 机组长 起重工 设备及人员伤 亡 1 严格执行吊装安全规程 2 持证上岗 统一指挥 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 设备装卸指挥信号不规范 不统一 超载起吊 操作手3 严密监督 责任到人 4 下沟前检查 施工常见 HSE 风险评价和控制 序 号 风险描述风险场所风险升级因素关键控制人可能产生后果预防措施及判定准则危害评 价等级 7 公路穿越车辆 人员事故 大开挖公路穿越1 警示标志不符 合要求 2 指挥不力 机组长 HSE 监督员 人身和车辆事 故 1 严格按穿越施工方案施工 2 按要求设置警示标志 加强指挥 3 必要时与公路管理部门配合 8 交通事故道路和营地违章驾驶 车辆 故障 超载 气 候 车辆调度 司机 人员伤亡 车 辆受损 1 严禁违章和超载 2 严禁人货混装 3 合理调度车辆 9 管沟塌方管沟 场站地下水 流沙机组长 HSE 监督员 人员伤害 设备事故 1 保持人员设备安全距离 2 特殊地段管沟加固 10 触电和火灾电气场所 宿舍 场站 部件故障 违章 操作 营地管理员 HSE 监督员 人员伤亡 财产损失 1 非电气操作人员不动电器 2 定期检查 3 安全常识教育 11 酗酒打架营地打群架项目经理 保卫干事 人员伤害 名誉损失 1 加强素质教育 2 加强文化建设 3 严格管理 12 意外伤害施工现场打磨焊缝 喷砂 除锈 气割 机组长 HSE 监督员 人身伤害 烧伤 1 正确使用防护用具 2 严格操作规程 3 加强监护 备注 本表依据公司事故发生频率及行业情况 由项目部管理人员 技术人员及富有经验的作业人员共同识别和评价 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 8 38 3 HSEHSE 风险削减措施风险削减措施 8 3 1 健康管理风险削减措施 a 对所有项目部员工在上线之前建立员工健康管理档案 炊事员 驾驶员 设备操作手等 关键岗位员工须持近期健康证上线 定期对炊事人员健康状况进行检查 患有传染病 外伤 感 冒者应立即停止工作 至病 伤痊愈为止 b 按照营地规划要求 选择的营地交通便利 水 电齐备 但远离水源 如沼泽 河流 湖泊等 以保持营地干燥 避免蚊虫叮咬 杜绝疾病传播 营地宿舍必须做到整洁 舒适 保 证员工休息充分 精力充沛 c 项目部按照 HSE 安全规范建设营地 营地布置要求明确危险品存放区 消防设施位置 救护设施存放位置 人员集中的工作区位置 现场指挥所位置 逃生人员集中位置 紧急集合点 位置 保证紧急情况下的疏散 救护等 d 制定以食堂食品卫生 炊具 炊事员个人卫生为主要内容的管理制度 要求餐具 炊具 每日进行高温消毒 炊事员工作服每周更换两次 清洗 消毒一次 食品存放 加工时 生 熟 制品严格分开 食堂应有防蝇 防鼠 防虫等措施 e 对面粉 肉食 蔬菜等常用食品 项目部对有经营资格的供货商实地考察其商品质量 商品卫生等资质后签订供应关系合同 定点采购 饭菜要重视摄入的营养和热量 保证每顿饭菜 有一定的肉食 f 在施工现场和营地配备有急救药箱 能应付一般的疾病和伤势 保持与当地医院的联系 以保证发生严重施工事故或病情严重时能迅速将伤 病 员送到医院救护 g 如果爆发传染性疾病或流行病 遵守和执行国家或当地医疗 卫生部门制定的规章制度 及时处理和战胜疾病 h 与当地公安部门合作 在施工现场 工棚 施工驻地实施有效的安全保卫措施 i 在施工期间内采取有效的措施杜绝枪支和毒品进入施工现场 j 施工现场严禁饮酒 在居住区内也不允许酗酒 k 制订合理的员工作息时间 做到劳逸结合 确保员工身体健康 精力旺盛 发挥员工的 生产积极性和潜能 8 3 2 安全风险削减措施 8 3 2 1 营地安全风险削减措施 a 营地生活用电 须由专职电工接设线路 任何非电工人员 严禁自行乱接线路 严禁有 裸露带电线头 严禁用无插头的导线直接插入插座 员工必须严格执行 睡觉或离开宿舍之前灭 绝一切火种 之规定 同时 对员工进行消防器材使用培训 预防火灾发生 b 易燃易爆品库房 发电机房 严禁用易燃材料修建 严禁存放可燃杂物 严禁在禁区内 吸烟和动火 配备有效的消防器材 消防器材应有责任人 并由责任人定期进行检查 8 3 2 2 施工过程安全风险削减措施 a 施工现场要有公示牌 安全警告牌 安全标志牌 在有潜在危险的地方要有醒目的安全 警示标志 必要时设置安全栏杆 以控制车辆和行人的行动 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 b 按规定为员工发放护目镜 防护服 头盔 工作鞋 手套等 并确保员工正确使用防护 用品 坚决杜绝不穿劳保上岗的现象发生 c 操作人员必须严格执行本工种操作规程 严禁违章作业 d 所有施工人员在上岗前必须经过 HSE 培训 特殊工种操作人员必须取得资格证方可上岗 8 3 2 3 卸 布光缆 a 所有的吊具 吊钩 钢丝绳每天进行检查 有毛病应及时修理或更换 b 卸 布光缆时 在吊车起吊光缆前 操作人员用晃绳绑住光缆 禁止光缆起吊后用手去 扶光缆 以防光缆晃动碰伤人体 c 起重机严禁在高压线下作业 在带电线路附近工作时 应与带电线路保持的最小安全距 离如下表 输电线路电压1KV 以下 1 20KV35 110KV150KV220KV 光缆 安全距离 1 5m2m4m5m6m1 5m d 在现场施工过程中 应为行人提供便利 安全所需的临时道路和动物通道 8 3 2 4 管沟开挖 a 管沟开挖的坡度应符合相关标准和规范要求 流沙等易塌方地段可采用二次放坡 加支 撑等措施 以防止塌方伤人或造成设备损坏事故 b 管沟边上摆放的施工材料及机具设备 须放置于距离沟边 60cm 以外 以防沟边塌方掉入 沟内 c 有地下障碍物时 障碍物两侧各 3m 范围内采用人工开挖 对重要设施征得其管理方同意 并在其监督下开挖 d 公路开挖或顶管穿越施工应设立明显的施工标志 减速标志 警示标志 圈定施工区域 在穿越公路两侧 100 米 至穿越点每间隔 50 米应设置一条安全减速带 穿越施工时两端各设一 人专门对过往车辆进行指挥 疏导 避免交通堵塞 8 3 2 5 光缆下沟 a 施工吊具遇有下列情况之一禁止使用 吊带未经校准核算 有破损 钢丝绳有火烧 打结 拎紧 松股等情况 链条有裂纹 起层 未焊透及凹陷时 吊钩或夹头有裂纹 变形及磨损过限时 钢丝绳按规定应该报废时 b 光缆下沟前进行检查 确认管沟内 吊管机附近无人员 设备 工具等后方可开始作业 c 光缆下沟前 管沟两侧 10 米内禁止非工作人员进入 指派专人进行监护 d 光缆下沟的机械设备与管沟边的最小安全距离为 2 5 米 e 光缆下沟时避免与沟壁刮碰 严禁损伤管子防腐层 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 f 光缆下沟时 由专职起吊人员统一指挥 指挥人员应处于安全范围以内 吊管机操作手 要严格服从下沟指挥人员的指挥 操作要平稳 吊管机之间应保持协调 受力应均匀 8 3 2 6 管沟回填 a 管沟回填前检查沟内是否有人员 设备 并警告过路行人和车辆停止通行 b 在作细土回填或管沟检查工作时 备有梯子作为施工人员出入管沟的防护工具 c 回填施工人员站在管沟两侧的安全地带 一般规定为沟沿两侧 2 米以外 以免掉入沟内 d 回填后迅速恢复行人 车辆或野生动物通道 8 3 3 交通安全风险因素削减措施 8 3 3 1 一般要求 a 交通安全是项目部安全管理的重点之一 调度须随时掌握车辆及驾驶员动态 以便随时 处理紧急情况 b 运输队每周召开一次驾驶员安全活动会 及时传达项目部安全生产通报 传达长庆局 长庆油建公司安全生产的要求和指示 教育驾驶员严格遵守 交通管理规则 和公司 安全生产 管理办法 听从公安交警的指挥 提高驾驶员的行车安全意识 c 大型运输车辆在砂石路面行车 速度不得超过 40km h 在视线良好 道路宽直 行人稀 少的道路上行驶 速度不得超过 60km h 在施工区域行车 速度不得超过 20km h 否则 若被 查出按违章严肃处理 若因此发生事故 除交警部门处理外 项目部还要按公司 安全生产管理 办法 进行处理 使责任者能深刻吸取教训 d 驾驶员随身携带与所驾车型相符的驾驶证 行驶证 准驾证 并保证 三证 经审验有 效 运输危险物品时 驾驶员和车辆必须具备地方运输管理部门核发的 危险物品拉运证 e 车长小于 6 米的车辆 前排乘员必须系戴安全带 f 车辆起动前 车上乘员必须坐好 所有车门关锁牢靠 车辆行驶中 严禁乘员上下车 g 驾驶员必须每天严格执行交通安全 三检制 即起动前 行驶中 回场后对车辆的制动 器 灯光 轮胎 喇叭 倒车镜等关键部位进行全面检查 发现问题及时处理 严禁带病出车 h 任何人严禁在车下休息 睡觉或放置东西 i 所有车辆必须备有灭火器 备用轮胎 修理工具 8 3 3 2 驾驶员安全管理 a 在营地的驾驶员每天必须按时参加出车前的安全讲话 全面总结行车中的经验教训 传 达上级有关交通安全管理文件 事故通报等 b 在行车中 驾驶员集中精力驾驶车辆 时刻警惕天气 道路 行人及其它车辆情况 遇 有雨 雪 雾 风沙等天气时 正确使用适宜的灯光 低速行驶 和道路上行驶的摩托车 行人 相会时 提前鸣号并降低车速 c 在土路上行驶时 注意保持与前车的距离 穿越危险地段时 每次只允许一辆车通行 d 尽量避开软沙 软泥土地 若必须进入软沙 软泥地段时 加力和牵引时保持匀速 不 能在软地停车 并避免不必要的换档 若需在软地停车 则停在下坡一侧以便于起步 为提高牵 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 引力 轮胎放气而且用低速四轮驱动 e 除换档外 严禁用空档滑行 也不可将离合器踏板踩下 下陡坡时要换低速档 行驶中 注意交通标志和信号 f 驾驶员持路单才准出车 否则按私自出车处理 8 3 3 3 乘员安全管理 a 车上所有座位均牢固并配齐安全带 行车中乘员必须坐稳并系好安全带 b 载客卡车载客时 车箱护栏至少与人员坐下时肩部齐高 并有铁链相联 所有人员坐于 车厢内 若要站立 则必须手扶栏杆 c 载客卡车在人员全部上车坐稳 得到车上人员的通知后 方可起步 车辆在行驶中 严 禁有人员走动和上下车辆 严禁在车上向下乱扔东西 d 代客车辆慢速转弯 以防车辆侧翻 8 3 3 4 具体安全生产管理执行 长庆油田建设工程公司安全生产管理办法 8 3 4 影响环境因素的风险削减措施 a 营地的生活污水 可以均匀的抛洒在营地院子内 以防尘土飞扬 否则倒入污水排放管 道内排放 生活垃圾 施工现场的废弃物 集中堆放 统一运到当地垃圾堆放点倾倒 严禁随处 倾倒垃圾 营地院内的环境卫生明确后勤管理部门负责 每天打扫一遍 对员工进行环保知识教 育 要求员工宿舍整洁 不能随地吐痰 扔垃圾 保持营地院内干净 b 对营区食堂 茶炉燃煤 须购买无烟煤 杜绝废气排放后对当地大气环境的污染 c 管沟开挖的堆土放在施工占地内堆土一侧 以免造成对对植被 树木的破坏 d 在可耕地 如农田等 开挖管沟时 将表面耕植土放在远离管沟处 下层土靠近管沟堆 放 以确保恢复地貌时 原耕地不受破坏 e 施工作业带宽度一般为 28m 在不影响施工的情况下尽量压缩 特殊地段征得监理同意 可适当扩大 在施工作业过程中 严禁随意拓宽作业带 f 运输设备在施工现场须行驶在作业带上 严禁超出作业带行车 确保施工现场的植被不 受到计划外破坏 g 施工作业过程中 将各类工业 生活垃圾分类集中收集 统一处理 严禁作业带上遗留 垃圾 污染环境 h 施工设备坚持日常检查制度 按规定期限进行保养 严禁有跑 冒 滴 漏现象发生 以杜绝环境污染事件发生 i 所有员工自觉保护野生动物 不随意猎杀动物 捕捉鸟类 自觉保护野生动 植物 j 所有员工自觉保护施工区内历史文物和文化古迹 施工时发现的所有化石 钱币 珍贵 文物或其他物品 古遗迹均为国家所有 一旦