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成品油定价计价周期缩短 对市场的影响及应对策略 上海石油分公司 二一年一月二十日 当前成品油定价机制简要回顾 一 计价周期缩短对市场的影响 二 相关应对策略与建议 三 主要内容 一、当前成品油定价机制简要回顾 国际市场三种原油连续 22个工作日移动平均价格变化超过 4%时，可相应调整国内成品油价格。 高于每桶 130美元时，汽、柴油价格原则上不提或少提。 每桶 100美元至 130美元之间，按加工零利润计算成品油价格 。 高于每桶 80美元时，开始扣减加工利润率 。 低于每桶 80美元时，按正常加工利润率计算成品油价格 。 一、当前成品油定价机制简要回顾 现行定价机制的执行，遵循市场规律，坚持市场化改革方向，保障了国内成品油市场供应充裕。 基本理顺了成品油价格形成机制，缓解了炼油行业的亏损，使炼油行业走上了正常的生产经营轨道。 逐步改变油品低成本消费的理念，增强了节能环保意识，有利于节约型社会的建设。 成品油消费税的单位税额提高，增值税、消费税增加，有利于增强国家的财政实力。 总体兼顾了国家、生产商、消费者等不同主体的利益。 一、当前成品油定价机制简要回顾 B 计价办法过于透明，加之周期较长，容易产生市场投机行为，不利于国内成品油市场的持续、健康、有序发展。 在当前成品油定价机制下，由于炼油行业具有相对稳定的收益，容易出现炼油行业的过度投资，为今后石化行业的发展埋下隐患。 C A 调价时间相对滞后，不能及时反映油价走势。往往造成国内价格上调，国际油价下跌的局面，使得政府及两大集团承受着巨大的舆论压力。 当前成品油定价机制简要回顾 一 计价周期缩短对市场的影响 二 相关应对策略与建议 三 主要内容 二、计价周期缩短对市场的影响 若国家缩短国内成品油定价计价周期，即由目前的 22个工作日缩短为 15、 10或者 7个工作日，甚至更短。同时基准幅度从目前的 4%调整为 3%或者 2%，则国内成品油市场将发生较大变化。市场的各环节（生产、销售、消费）、各主体（政府、国有公司、民营企业）也将面对新的机遇与挑战。 二、计价周期缩短对市场的影响 对市场的总体影响 对市场的影响 对各主体的影响 对各环节的影响 二、计价周期缩短对市场的影响 国内调价更为频繁 国内的调价将由现在的基本一个月一调变为一个月两调或三调，价格大起大落可能性减小，市场投机难度增加。 与国际油价的联系更为紧密 国内油价将更加及时地反映国际油价的走势。社会舆论对调价的质疑与不满将会减少。 市场化的重要进程 计价周期的缩短代表着国内成品油定价机制从计划逐步向市场的转变 ，是价格走向市场化的重要进程。 二、计价周期缩短对市场的影响 销售环节 机遇与挑战并存。一是如果运作得当，销售节奏可以把握得更好；二是调价的舆论压力将大为减小；三是投机需求将受到抑制；四是市场竞争将更加激烈；五是库存运作的难度增加。 生产环节 总体影响不大。但有两方面的好处：一是可及时测算出原油采购成本、炼制成本，从而推算出加工的毛利率；二是可结合月度原油加工计划灵活调整炼制能力。 消费环节 总体利大于弊。一是可以减少对调价的疑惑和不解；二是可以在销售商的价格竞争中获益；三是可以促进节能意识的提高。 二、计价周期缩短对市场的影响 负面影响： 受国际市场投机的影响将大为增加； 国内成品油价格可能会因为国际市场的投机、炒作而出现在短期内大幅波动的情况，从而对国民经济的平稳运行、发展带来不利影响。 正面影响： 有利于加快国内成品油价格市场化的进程； 有利于减少因国内价格滞后而导致每次调价带来的社会、媒体的质疑与不满，从而改善政府形象； 有利于提高国民的节能环保意识，推动节约型社会的建设。 二、计价周期缩短对市场的影响 石化、中石油） 负面影响： 受国际市场的影响大为增加，尤其是原油自给比例低的企业压力更大； 市场竞争更加激烈，价格竞争将成为常态化； 频繁的价格调整将考验整个销售系统在市场中的敏锐性和灵活性。 正面影响： 有利于发挥上下游一体化优势，使集团能够获得较为稳定、可靠的收益。尤其是原油处于上升通道的过程中； 有利于发挥整体营销的优势，增强市场调控能力； 有利于压缩投机性需求，缓解保供压力。 二、计价周期缩短对市场的影响 石化、中石油） 负面影响： 库存运作的难度明显提高； 外采的节奏难以把握，尤其是对于运距较远的货源（东北、西北），难度更大； 短期内扩大销售量的难度增加。 正面影响： 投机型消费需求的减少有利于对真实销费需求的预测于判断； 终端消费者将变得更加理性； 有利于省市公司的持续、稳定经营。 二、计价周期缩短对市场的影响 负面影响： 市场投机的难度大为增加，无风险的投机的机会几乎不再存在； 随着主流渠道对市场的控制力逐步增强，获得稳定的资源将变得尤为重要； 生存空间、盈利能力可能会被进一步压缩。 正面影响： 可以充分发挥“船小好掉头”的优势，利用价格手段与主流渠道展开更为灵活的竞争； 操作得当的话，可以大大降低投机的资金成本。 二、计价周期缩短对市场的影响 调价周期的缩短并没有在实质上改变现有价格体制，成品油价格形成机制依然比较透明。 因此，市场上的投机行为可能还会存在，但投机难度将有所增加。 A 调价周期缩短后，可以避免国际油价与国内油价涨跌趋势相反情况的出现。因此，无论是社会还是媒体借调价进行负面炒作的可能性大大降低。 B 调价周期的缩短确实使得国内成品油定价更加市场化了，但与此同时，国际原油市场的投机炒作所带来的油价剧烈波动必然也会对国内价格产生较大影响。 C 当前成品油定价机制简要回顾 一 计价周期缩短对市场的影响 二 相关应对策略与建议 三 主要内容 三、相关应对策略与建议 部建议政府） 加大炼油项目的发展规划，避免国内炼油加工能力无序扩张。 加强市场监管，打击非法炼油、走私行为，维护市场公平。 完善市场准入机制，避免加油站的盲目发展。 建立国储、商储并存的储备机制。 加强税收征管的力度。 三、相关应对策略与建议 部建议政府） 缩短调价周期将是国内成品油价格市场化迈出的重要一步，但成品油价格形成机制中的其他条款仍需进一步完善与明确。尤其是目前国际油价处于上升通道，对于高于 100美元甚至 130美元的国际油价，政府需要尽快研究办法。若只是考虑控制加工利润率、财政补贴等方法，可能难以从根本上解决问题。因此价格形成机制既要考虑到国际油价的因素，也要综合考虑市场供求关系，运用价格杠杆化解供需矛盾。 三、相关应对策略与建议 确保炼油企业合理利润水平 减少炼油企业对出口的趋利选择 发挥集团公司资源统筹优势 真实反映炼油企业的国际竞争力 以进口完税到岸价为结算依据 三、相关应对策略与建议 降低原油外部采购成本，为炼油的盈利提供保障。 制定销售企业的整体营销策略，指导省市公司开展经营。 根据总部的部署，结合自身市场特点，灵活开展营销活动。 总部 省市公司 销售公司 三、相关应对策略与建议 销售公司 大区公司 省市公司 统筹系统资源，制定整体、区域营销策略。 协调区内省市公司，开展好区域营销。 从大局出发，贯彻执行既定的营销策略。 整体营销 区域营销 三、相关应对策略与建议 加强与政府部门的沟通，及时了解宏观经济的发展形势。 宏观信息 加强与各竞争对手的交流，通过不同形式的沟通，了解其经营心态，预判其经营策略。 微观信息 通过站长、 客户经理摸清竞争对手在零、直、批环节的实际执行价格、库存等情况。 微观信息 加强对标杆客户的走访，了解其生产、经营实情，获取最真实的信息，以辅助宏观判断。 宏观信息 三、相关应对策略与建议 提升事件营销的能力，充分利用国际油价的单日变化、政策面的消息、某一突发事件，整体或区域性的采取同样的营销策略。 对于竞争对手的营销策略要有预判，更要有相应的应对措施，通过迅速、积极、有力的回应，打消竞争对手进攻的企图。 发挥站长、 户经理“侦察兵”的作用，注重收集竞争对手的时效信息，构建迅捷的信息链，并形成反馈机制。 三、相关应对策略与建议 差异化营销 组合营销 服务营销 品牌营销