施工安全应急预案_secret.doc

1、总则 1.1编制目的 为确保十房高速公路第七合同段工程施工安全，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少企业损失，有效预防暴雨和洪水灾害，预防隧道透水、涌水、坍方冒顶、崩塌落石、滑坡、泥石流、瓦斯突出、爆炸、自燃等地质灾害,提高灾害发生后的应急反应能力，减轻灾害对运输秩序的影响和对工程施工造成的损失，保障职工的生命安全和国家财产，确保正常安全生产，特制定本预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国矿山安全法、重大危险源辨识、特别重大事故调查程序暂行规定、重大事故隐患管理规定、国务院地质灾害防治条例、建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)。1.3工作原则 事故应急反应以保证行车和人身安全为最高原则。统一领导，分级负责，全力抢修，先通后固，预防为主，安全第一。团结协作，服从大局。坚持统一指挥、坚守岗位、分工负责、忙而有序、急而不乱的实施原则，发扬救死扶伤、公而忘私、勇于奉献精神，全力投入抢险救助活动，视需要封闭现场、疏散人员，使用警笛等警示设备，进入紧急状态。1.4 适用范围 本预案适用于中铁三局六公司十房高速公路第七合同段施工范围内施工安全应急处置工作。 2、工程概况 2.1 工程简介 十房高速公路第七合同段项目部地处鄂西北山地，属秦巴山区东段，绝大部分路段分布在武当山区，途经湖北省丹江口市官山镇。本标段有大中桥784.41M/3座，隧道：1876M/2座。 2.2 主要技术标准2.2.1 道路工程路基横断面采用设计行车速度80KM/h的双向四车道高速公路标准，路基全幅宽24.5M。2.2.2 桥梁工程设计荷载：公路一级设计宽度：均与路基同宽设计洪水频率：特大桥1/300；其余大、中、小桥涵1/1002.2.3隧道工程 本隧道为上下行分离高速公路隧道，计算行车速度为80KM/h。隧道净宽：10.25M，隧道净高5.0M。2.3 工程主要内容表2-3-1 第七合同段的主要工程内容及数量表2-3-2 桥 梁 表桥梁名称桥长(m)上部结构(孔-m)下部结构1赵家坪4#大桥左右侧11孔，装配式预应力T梁110片。1.5米桩基础48根，1.8米桩基础32根，空心墩8根，十字墩12根。2赵家坪5#桥左幅5孔，右幅4孔，装配式预应力T梁45片。1.8米桩基础14根，柱式墩14根。3马蹄山1#引桥左幅4孔，右幅3孔，装配式预应力T梁35片。1.2米桩基础8根，1.8米桩基础20根，空心墩5根。表2-3-3 隧 道 表序号名称左线长右线长围岩等级1赵家坪1#隧道690米696米级、级、级2赵家坪2#隧道234米256米级、级、级2.4 施工现场条件2.4.1地形地貌合同段为构造剥蚀侵蚀低-中山地貌区，区内山顶高程500-1500米，切割深度一般200-600米，最大切割深度近1000米，地形坡度一般为30-50度，沿线山高谷深，峡谷蜿蜒，区内水系发育，多呈树枝状，水系主方向多为近南北向，沟谷深切多“V”型。2.4.2气象 项目区属北亚热带季风气候区，全年气候比较温暖湿润，四季分明，山区立体小气候特征明显。总的特点为冬长夏短，雨热同季，光照充沛，年平均气温为-17.6度，丹江口市年平均降雨量878.6MM，平均风速0.7M/S。房县年平均降雨量406.2MM，平均风速2M/S左右。2.4.3 水文本区域河流为汉江流域，主要河流有官山河。官山河发源于关山东南的分水岭以北，总体流向北东，全长32KM，河宽约30M-100M不等，与六里坪向东汇入丹江口水库。2.4.4施工条件交通：项目区内公路交通较为方便，沿线分布的国道G209以及各地方道路，可作为施工的纵向运输便道，沿线部分段落需对地方道路进行整修或新修横向便道、便桥，使便道与项目线位相连通。电力：沿线电力供应比较便利，各乡镇均有供电所及各种变压器，基本能满足工程用电要求。工程用水：沿线沿大河、后河两侧分布，水资源比较丰富，水质清澈且无污染，平均运距500m，可满足工程需要。通讯：沿线移动电话信号良好，可采用移动通信与固定电话相结合的方式解决通信问题。3、应急机构及职责3.1应急领导小组的组织机构组长：李峰副组长：朱喜民 吕俊国组员：乔汉红、刘强、郭华杰、刘文占、白峰、隋晓红、李治明、周福军张世宏、林传春、王进洪、林文霖、翁其弟、崔有义3.2联系方式内部联系方式：序号职务或部门联系人联系电话1项目经理李 峰152722877732项目书记李国军152722878993项目副经理朱喜民187728585514项目总工程师吕俊国152722961615安质部白 峰152722962426工程管理部郭华杰187728526327试验室乔汉红152722961628派出所李治明187728585179办公室周福军1877285656810机械物资部刘 强1527229617111计划合同部吴 伟1877285630812财务部隋晓红1877285853813桥梁队队长张世宏1877285238814隧道队队长林传春1517224977715路基一队队长林文霖1527138296616路基二队队长王进洪1877285557717综合防护一队队长翁其弟1877285668018综合防护二队队长崔有义1877285850619项目部办公室固定电部联系方式：火警：119急救：120匪警：110交通肇事：122十堰市人民医院急救中心电话：1203.3应急领导小组职责 抓好日常施工安全监督检查，制定施工安全防范措施和应急抢险预案，并落实到施工现场。接到现场事故报告20分钟内项目经理立即组织有关人员率队赶赴现场指挥抢险救援工作。并按应急抢险职能机构开展工作。到现场后立即调查事故发生原因、发生地点、设备损失等情况，报告十房高速公路七标项目部应急小组及十房高速公路建设指挥部、驻地办和公司。及时组织人员、机具、材料进行抢险修复工作。事故发生后工区的人员、机具、材料等统一由十房高速七标项目部应急抢险指挥部的调遣。接到项目经理部通知后应在最短时间内组织人员料具运送到现场。3.4事故抢险指挥要求 事故抢险设立现场抢险领导小组,实行组长负责制及分专业逐级负责制。项目经理部应急抢险领导小组成员到事故现场前，由各施工队应急抢险领导小组负责现场抢险救援指挥，项目经理部应急抢险领导小组成员到达事故现场后统一组织指挥抢险救援工作。现场抢险领导小组一旦成立，各部门、各单位要按照应急抢险职能机构要求，迅速开展工作。首先建立通讯通道，并指定专人负责联络和通报情况。各参加抢险部门到达现场时，其负责人应立即向现场指挥部报到，并在现场登记，接受现场领导小组的指挥。3.5应急抢险救援组织及职责 应急抢险组：由各施工队队长负责，组织本管区施工现场紧急情况下的应急抢险救援工作，明确分工，迅速组织抢险救援行动，减少人员伤亡和财产损失。 报警警戒组：由办公室主任负责，组织抢险救援等各公共救援的报警联络，确定警戒范围，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，引导外部救援进入现场，并做好事故现场的保护工作。 通讯联络组：由领导小组书记负责通知各有关人员迅速赶到现场。 疏散引导组：由项目部安质部主任负责现场疏散逃生路线的确定和标志的的设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。 医疗救护组：由项目部工管部部长负责，组织准备现场使用的医疗器械，并对现场人员的伤亡实施救治和置，送往医院救治。后勤保障组：由项目部机械物资部部长负责，组织落实有关应急抢险救援物资的配备、租赁、购置和维护保养，在发生应急情况时，及时提供有关物资、设备的供应。事故调查组：由安质部主任负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，配合上级和有关部门进行事故调查和处理工作。善后处理组：由计划合同部、财务部的部长负责，组织伤亡人员的家属接待，参与事故处理的善后工作。施工指挥组：由项目部安质部主任负责对施工人员进行教育，整改现场存在的安全隐患，尽快恢复施工生产。3.6应急物资设备清单应急物资、设备清单序号设 备 名 称单位数量负责人用 途存放地点备注1救护车辆1急救十堰市人民医院2工地值班车辆2周福军急救项目部3担 架付10救援十堰市人民医院4氧气瓶及输氧设备套10急救十堰市人民医院5简单手术器械若干应急治疗十堰市人民医院6其它常用药品及消毒剂若干周福军应急治疗项目部办公室7车辆台3运 输项目部办公室8挖掘机辆1刘强抢修机械物资部9电焊机台4刘强抢修机械物资部10气割设备套4刘强抢修机械物资部11潜水泵套4刘强抢险机械物资部12套丝机台1刘强抢修机械物资部13电 锤台3刘强抢修机械物资部14电 钻台2刘强抢修机械物资部15管 钳台5刘强抢修机械物资部16变压行灯器台20刘强抢修机械物资部17应急灯、手电个 20刘强抢修机械物资部18电测量仪表套20刘强抢修机械物资部19绝缘护具若干刘强抢修机械物资部20消防工具架5朱喜民消防施工现场21消防钩把15朱喜民消防施工现场22消防锹把30朱喜民消防施工现场23消防桶只40朱喜民消防施工现场24消防斧把10朱喜民消防施工现场25消防箱个4朱喜民消防施工现场265公斤干粉灭火器只120朱喜民防施工现场278公斤干粉灭火器只3朱喜民消防施工现场28水带条60朱喜民消防施工现场29水箱个3朱喜民消防施工现场30对讲机台6朱喜民通讯施工现场3.7保障措施3.7.1队伍保障各施工队组织的专项应急队伍，根据十房高速七标内可能发生的危险事故，组织技术演练，熟练掌握相应的抢险方法、内容，形成技术纯熟，作风过硬，召之即来，来之能战，战之能胜的灾害骨干队伍。 3.7.2物资保障1、在项目部分别设置危险应急仓库，保障一般消耗材料及施工作业机具、动力设备的供给。适当储备片石、砂袋、道碴、地材及型钢钢架、格栅钢架等加工支撑铁件。各工区主要备料具的数量、地点列表报项目部备案。2、各施工队要对备用的推土机、装载机、工字梁、钢塔架等抢险设备进行状态检查，确保抢险使用,事故多发区段要配备大型机械挖掘机2台、装载机1台、推土机1台。并登记造册，报项目部备案，纳入备用。 3、物资发生消耗后必须立即补充，直至施工基本结束。3.7.3运输保障十房高速七标工程施工抢险物资运输方案由项目部制定方案，各相关部门、单位负责实施落实。采取公路运输方式。3.7.4制度保障检查巡视制度：各工队及相关部门严格制定设备检查、“病害处所”建立量测制度，并认真落实。值班制度：应急指挥机构在施工期，实行昼夜值班制，值班人员一旦接到危险发生报告，立即向领导汇报，启动事故应急响应程序。 巡查制度：当在危险源区域施工作业时，各作业队应及时安排有足够的人员对施工现场进行检查巡视，以便发现灾害预兆及时预警，各工区应为巡查人员设置必要的防备品和临时出动车辆。3.7.5技术和通信信息保障应急机构配备先进的通信等设备，快速、准确传递危险区域事故信息，提高办公效率。在实施应急救援时，各施工队、救援专业组本着“一是以最快的速度开通线路恢复通车，二是把损失减少到最低程度，三是把影响降低到最小范围”的原则，认真开展救援工作。3.7.6其他保障后勤保障：各施工队的应急救援机构设置后勤保障组，负责危险事故抢险期间为抢险人员提供充足食品、饮水及住宿场所、用具。卫生防疫保障：根据事故发生地点，由项目部邀请地方就近医院在抢险现场设置医疗救护点，负责现场的医疗救护工作。治安保障：重大事故发生现场，由官山镇公安派出所负责，组织沿线各标派出所警力及保安、护路联防人员，成立现场保卫机构，维护抢险现场的生产、生活秩序，保卫抢险物资、机具安全，为现场各项抢险工作顺利进行提供良好的治安环境。财务保障：由项目部负责事故现场发生时的费用，待调查组完成事故分析调查报告后，按程序向相关部门清算。 3.8、奖励与处罚3.8.1奖励对参加危险事故抢险的人员和单位，有下列事迹之一者，可按照国家和公路局有关规定给予表彰奖励： 1、 坚持巡守检查，遇有险情及时报告，减少灾害损失成绩显著者； 2、在执行事故抢险任务时，组织严密，指挥得当，防护得力，奋力抢险，完成任务出色者； 3、信息提供及时，及时供应抢险物资等，因而减轻灾害损失者； 4、有其他特殊贡献，成绩显著者。 3.8.2处罚有下列行为之一者，视情节和危害后果，由项目部或司法部门按合同条款给予经济处分、治安处罚直至追究刑事责任： 1、拒不执行经批准的事故抢险方案，或者拒不执行应急领导小组调度方案； 2、玩忽职守，或者在事故抢险中临阵退缩者； 3、挪用、盗窃、贪污事故应急物资或钱款者； 4、阻碍应急处理工作人员依法执行公务者； 5、盗窃、毁损或者破坏公路隧道、桥涵等设施及水文监测、气象测报、通信照明设施者； 6、其它危害事故抢险者。 4、专项应急预案4.1防洪应急预案4.1.1预防及抢救原则防洪应急反应以保证行车和人身安全为最高原则。统一领导，分级负责，全力抢修，先通后固。预防为主，安全第一，团结协作，服从大局。 4.1.2应急物资准备、维修、保养1、应急物资的准备：配备一定数量的编织袋、草袋、铁镐、铁锹、雨衣、水鞋、装碴机、挖掘机、自御车、自备发电机、电筒、救护指挥车、急救担架，急救药箱，氧气袋、常用包扎物品、药品、止血品等设备。2、通讯联络设备配备：手机、对讲机等通信设备。3、应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、应急救援物资由安监部定期进行检查，物资保障部门分别负责供应和维护保养。4.1.3预防警报1、防洪检查：（1）严格按照防洪工作管理细则的规定，结合公路运输安全保护条例和各专业有关要求，每年各工区汛前要组织防洪大检查及汛中的经常检查。 （2）各施工队要切实做好施工配合协调、监控和信息反馈工作，主动和设备管理单位联系加强并行和过渡地段检查监督，确保各项安全保证措施落到实处。对施工造成的危及桥梁防洪安全的问题，不得隐瞒。施工队要积极与指挥部设备管理单位、部门联系，采取措施，及时处理，不留隐患，决不能发生因漏检、漏看等责任原因而造成重大险情，确保汛期行车安全。 （3）各施工队要突出行车安全，防洪检查一定要恪尽职守，不折不扣地做好巡查工作。遇暴雨天气和情况不明时，应坚决采取措施，及时处理。2、险情预报项目部防洪应急领导小组对各施工队检查发现的危险场所、防洪通讯措施、防洪料具储备情况等，要进行重点复查和处理。 施工险情类型： （山坡、堑坡、隧道仰坡）危石、危土、溜坍；桥涵淤塞、排水设施破损、隧道开挖透水、坍方冒顶、涌水、桥梁围堰垮塌、泥石流。 3、防洪警报（1）汛期中，涉及工程施工的各工区要把行车安全放在首位，掌握并监控重点危险处所，实行汛期行车安全警戒控制，力争坍方少断道，断道不翻车。 （2）当发生大区域暴雨天气及大江河洪水高涨时,相关单位部门应对各涉及的施工地段、生产、生活场所实施洪水位安全警戒。当洪水接近或达到警戒洪水位时，应急领导立即赶赴现场警戒指挥。4.1.4应急救援一应急响应1、当工地发生防洪防汛事故伤害时，最先发现情况的人应立即大声喊叫，呼叫内容要明确。例：“某某地点或某某部位发生洪水啦！”及时将发生洪水的信息准确传出。2、听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的管理人员，使消息迅速报告到项目部防洪防汛事故应急救援领导小组处。3、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组应立即启动应急救援预案，开展救援工作。同时及时将事故及伤亡情况报告项目部安质部和公司安质部。报告内容：事故发生的单位、时间、地点或里程、工程名称、伤亡人数、事故简要经过、事故抢救情况和采取的措施。4、领导小组根据事故情况及时确定是否向社会相关救援机构请求支援，以避免事态的进一步扩大。如确定需要支援，应向社会相关救援机构报告发生伤亡和伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近最醒目的标志建筑，以利相关单位迅速判断方位。同时安排接车人员迅速到路口等待，迎接抢救车辆，引领急救车迅速到达现场。二应急救援1、发生防洪防汛事故后，应急救援领导小组应立即赶赴事故现场，投入救援工作，各有关部（室）、工区按照快速反应统一指挥，协同配合的原则，迅速开展抢救人员，尽可能地减少人员伤亡和财产损失。2、发生洪灾事故后，应做到以人为本，先抢救人员，后抢救财产，利用各种工具、设备将人员救出，因人员伤势严重，在进行简单包扎、止血处理的同时，向周边120急救中心报告，请求支援，在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生到医院抢救。3、洪灾事故后，要妥善保护好事故现场，以便查找事故原因。4.1.5水灾抢修方案确定原则1、抢修方案，对运营线按先通后固的原则，要优先抢通线路，考虑确保行车安全和正式修复工程的条件。对正在施工工程按先固后通的原则，要优先考虑人员设备安全再确定加固修复方案。 2、抢修作业应优先考虑投入大型机械组织机械化施工。 3、抢修通车后立即进行改善加固，消除水害隐患，尽快恢复正常运输和生产。 4.1.6信息报送1、信息报送内容信息报送内容包括:水害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、处置情况、预计抢通时间、初步处置方案、水害现场图片（像）。灾情包括线路、桥隧、涵渠、机械设备、附属设施等受灾体的受灾范围、损害程度、水害直接损失、人员受灾情况。2、信息报送时限（1）发生水害后，要求工区在立即上报项目部应急领导小组值班人员。 （2）水害现场抢险情况每小时向应急领导小组值班人员汇报1次。 （3）水害发生后1小时内启用应急通信，将现场图片（像）发送到项目部安监室。 （4）上报信息内容力求准确。如上报内容有误，经核实准确无误后上报。 3、信息报送程序建立汛期防洪信息定期汇报制度。各工区段汛期必须每月至少一次将本工区防洪工作情况和防洪信息上报项目部，没有发生降雨或水害也必须进行报告。发生大的降雨和水害，各工区必须在降雨和水害发生后30分钟内将信息上报项目部。对防洪信息不按规定上报的单位，项目将给予通报批评。防洪值班人员在收到灾情报告信息后，立即向相应防洪应急组织机构值班成员报告。4.1.7事故后期处理1、剩余物资处理水害抢险完毕，水害发生单位对抢险剩余材料应及时清理，做好相关账目。 2、复旧原则抢通线路后，立即组织复旧施工，彻底消除水害根源，不留后患。 3、事故调查因水害发生重大行车和地质灾害事故，应在最短时间内查明原因，限时逐级汇报。4、应急抢险工作总结 应急抢险工作结束后，由现场抢险应急领导小组对应急抢险工作进行总结，对应急抢险工作的组织指挥，各部门、单位的响应情况，抢险方案，人员、物资、运输等各个环节的组织及抢险过程中的行车、人身安全情况等进行分析评估。对表现突出的单位和个人提出表彰和奖励建议，对存在的问题认真分析原因，总结教训，提出整改意见。应急抢险总结报告及时上报。 4.2隧道瓦斯爆炸突出应急预案4.2.1预防及抢险原则1、瓦斯隧道通风措施：瓦斯隧道在施工期间，应实施连续通风。因检测、停电等原因停风时，必须撤出人员，切断电源。恢复通风前必须检查瓦斯浓度。当停风区中瓦斯浓度不超过1%，并在压入式局部通风机及其开关地点附近10m以内风流中的瓦斯浓度均不超过0.5%时，方可人工开动局部通风机。当停风区中瓦斯浓度超过1%时，必须制定排除瓦斯的安全措施。回风系统内还必须停电撤人。只有经检查证实停风区中瓦斯浓度不超过1%时，方可人工恢复局部通风机供风的坑道中一切电气设备的供电。2、隧道内瓦斯浓度限值及超限处理措施序号地点限值超限处理措施1低瓦斯工区任意处0.5%超限处20m范围内立即停工查明原因，加强通风监测2局部瓦斯积聚（体积大于0.5m）2.0%超限处附近20m停工，断电，撤人，进行处理，加强通风3开挖工作面风流中1.0%停止电钻钻孔1.5%超限处停工，撤人，切断电源，查明原因，加强通风等4回风巷或工作面回风流中1.0%停工、撤人、处理5放炮地点附近20m风流中1.0%严禁装药放炮6煤层放炮后工作面风流中1.0%继续通风，不得进入7局扇及电气开关10m范围内0.5%停机、通风、处理8电动机及开关附近20m范围内1.5%停止运转、撤出人员、切断电源，进行处理9竣工后洞内任何处0.5%查明渗漏点，进行整治施工中认真研究设计文件，加强地质调查，严格执行煤系地层超前预报措施:在需超前预报的全长范围设3个76超前钻探钻孔，以初步探明煤层的大致位置。在距初探煤层位置10m处设3个76取芯探孔，通过取芯探孔，确定掌握煤层层位、倾角、厚度、顶(底) 板岩柱、地质构造等煤层赋存情况。在距煤层位置5m处设3个76超前探测孔，要求穿透煤层全厚，并收集全部煤屑，并测定瓦斯涌出初速度，根据收集的煤层钻宵、瓦斯涌出初速度及钻孔过程中是否出现顶钻、夹钻、喷孔等瓦斯动力现象分析预测煤层瓦斯含量，评估层瓦斯是否具有突出危险性。有针对性地采取帷幕注浆、超前注浆或管道引排等方案。在不良地质地段中施工时，应采用防止和制止突泥、涌水及坍塌及瓦斯、煤尘爆炸的事故措施。若发生意外的突泥、涌水、坍塌或瓦斯、煤尘爆炸时，首先应抢救人员，其次抢救机具设备，并分析原因，确定抢险措施后再继续施工。 4.2.2应急物资准备维护和保养1、应急物资的准备：配备临时救护车、配备急救担架，急救药箱，氧气袋、氧气瓶、常用包扎物品、药品、止血品等设备。2、通讯联络设备的配备：对应急救援人员配备手机、对讲机等通信设备。3、应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、应急救援物资由安全部门定期进行检查，物资部门分别负责供应和维护保养。5、备用发电机组、隧道通风设备要加强检修，保证随时投入使用。6、不良地质隧道施工，要储备一定数量的抢险防护物资和物品，专物专用，并定期检查、补充。同时要加强施工期间的排水、和施工用水管理，防止积水浸泡地基4.2.3瓦斯爆炸抢险方案瓦斯爆炸事故自救、互救方法（1）当发生瓦斯爆炸时，现场人员应迅速背向空气震动的地方，脸向下卧倒，头要尽量低些，用湿毛巾捂住口鼻，用衣服等物盖住身体，使肉体的外露部分尽量减少。在爆炸的一瞬间，要尽量屏住呼吸，防止吸入大量的高温有害气体。与此同时，要迅速取下自救器，按照操作方法戴好。（2）戴好了自救器，就要辩清方向，沿避灾路线尽快进入新鲜风流离开灾区。撤离中，要有有经验的老工人带领同行。假如隧道破坏严重，又不知道撤退路线是否安全，就要设法找到永久避难硐室或自己构造临时砼硐室或到较安全的地方去暂时躲避，安静而又耐心地等待救护。躲避的地方要选择顶板坚固、没有有害气体，有水或离水近的地方，并且要时时注意附近情况的变化，发现有危险时，就要转换地方。（3）避灾中，每个人都要自觉遵守纪律，听从指挥，并严格控制矿灯的使用。要主动照顾受伤的人员，还要时时敲打铁道或铁管，发出呼救信号，并派有经验的老工人(至少两人同行)出去侦察。经过探险确认安全后，可向隧道退出，并在沿途作出标记，以便救护队跟踪寻找。如有可能，要寻找电话及早同洞外取得联系。2、瓦斯爆炸事故的救护及处理发生瓦斯爆炸事故时，抢险救灾组的主要任务是：抢救遇险人员，对充满爆炸烟气的隧道恢复通风，抢救人员时清理堵塞物，扑灭因爆炸而产生的火灾。首先到达事故隧道的小队应对灾区进行全面侦察，查清遇险遇难人员数量、地点、倒地方向和姿势。遇险遇难人员伤害类型、部位和程度，并进行现场描述，发现幸存者立即佩戴自救器救出灾区，发现火源要立即扑灭。3、瓦斯爆炸应急救援步骤（1）项目部应立即向上级单位和当地安全生产监督管理或公安等部门报告事故情况，必要时向有关单位和政府发出救援请求；（2）抢险救灾组应迅速制定营救方案，按照“灾害预防和处理计划”规定的避灾路线或根据具体情况选择安全路线将可能波及区域人员迅速撤离；（3）救援队进入隧道后，在隧道外面一定距离处建立临时救护基地，然后以小队为单位进行战斗；（4）救援队员除佩戴氧气呼吸器外，还须携带一定数量的自救器等救护设备。如有遇难人员则应沿回风路线进入灾区，发现受难人员后，要首先将其抢救脱险或发给自救器并带出烟火区域，如无遇难人员，可从进风路线进入灾区侦察及灭火；（5）火势不大时，应积极直接灭火。如不能直接灭火时，则应建筑密闭(防火墙)进行封闭，其步骤是：根据火区瓦斯情况，应由抢险指挥部决定是否允许使风流短路，以减少进入火区的风量，减弱火势。与此同时，救援队在工作面进，回风巷预先筑好的门垛处迅速砌筑密闭；（6）在减弱风流的情况下，要特别注意防止在砌筑密闭过程中，火区内瓦斯积聚而引起爆炸。为此必须做到：进、回风侧的密闭，应该同时施工、同时结束，以减少封闭时间。为了互相配合，两处必须用电话直接联系；在密闭施工中，应对火区内瓦斯浓度进行连续测定，并根据瓦斯浓度升高的速度以及施工人员撤到不受爆炸影响的地点所需的时间，来确定允许继续施工的火区内最低瓦斯浓度。当瓦斯浓度接近此值时，两处施工现场所有人员应迅速撤退。 若火灾扑灭稳定后，则应调集风机、风筒等设备，排除洞内瓦斯； 治安保卫组应做好事故区域警戒，维护矿区秩序；指挥部应立即向当地医院发出请求；人员救护组应积极抢救伤员，确认伤亡人员数量和名单；人员救护组应对伤员进行紧急临时抢救；指挥部在救护车没到时，应调派车辆把重伤员紧急送往当地医院；治安保卫组在警察赶到后，协助警察维持秩序。4.2.4瓦斯事故抢险方案1、瓦斯事故的处理方法1)、发生瓦斯事故时，抢险救灾组的主要任务是抢救人员。2)、救护队进入灾区侦察时，应查清遇险遇难人员数量、地点、倒地方向和姿势，遇险遇难人员伤害类型、部位和程度，并进行现场描述。 3)、采掘工作面发生瓦斯事故后，首先到达事故的抢险救灾组，应派个小队从回风侧，另一个小队从进风侧进入事故地点救人。仅有一个小队时，如突出事故发生在开挖工作面，应从回风侧进入救人。救护队进入灾区前，应携带足够数量的隔绝式自救器或全面罩氧气呼吸器，以供遇险人员佩戴。4)、侦察中发现遇险人员应及时抢救，为其佩戴隔绝式自救器或全面罩氧气呼吸器，引导出灾区。对于被突出煤炭堵在里面的人员，应利用压风管路、打钻等输送新鲜空气救人，并组织力量清除阻塞物。如不易清除，可开掘绕道，救出人员。5)、发生瓦斯事故，不得停风和反风，以防风流紊乱扩大灾情。如果通风系统及设施被破坏，应设置风障、临时风门及安装局部通风机恢复通风。6)、发生瓦斯事故时，要根据隧道实际情况决定是否停电。7)、抢险救灾组进入灾区时，要戴好防护眼镜。2、瓦斯事故发生后的自救和互救1)、发生瓦斯事故后，隧道被困人员要沉着冷静，迅速戴好自救器，避灾负责人要逐一进行认真检查后撤退。2)、应沿着洞口路线撤退，尽快撤出隧道。3)、如果隧道被堵塞，实在无法撤出，应进入避难洞室进行暂时躲避。4)、在避难洞室外要留有衣物、矿灯等明显标志，以便救护人员及时发现。5)、在避难硐室躲避期间，应间断地敲打铁管或岩石等发出求救信号。有条件时要打开矿用自动呼救器及时给营救人员提供方位和避难地点。6)、有条件时应及早用电话同洞外取得联系，以便救护队前来救援。7)、所有避灾人员必须严格遵守纪律，听从避灾领导的指挥，团结互助，共同度过难关。3、瓦斯事故的应急救援步骤 瓦斯事故应急救援步骤同上瓦斯爆炸应急救援步骤。4.2.5抢险组织1、灾害发生后项目部应急领导小组迅速向施工队下达抢险命令。在接到抢险命令后，相关单位立即赶赴现场。成立现场抢险指挥部指挥抢险，进行灾害先期处置。 2、各单位到达现场后，立即按照要求项目部工程防洪预案开展抢险工作，调查灾害情况，制定初步抢险措施，准备抢险劳动力和物资。并在30分钟内将灾害详细情况上报项目部。 3、抢险主要分工： 1）现场应急小组负责全盘工作协调、指挥。 2）工区负责抢险用车辆的运输组织。装运大型抢险机具、片石、道碴的运输车辆，必须在2小时内调运抢险现场。 3）物资保障部门负责抢险工地的用电、用水供应。 4.2.6复旧方案及时请建设、设计、监理、施工单位四方研究提出处理方案，并报上级有关部门审核批复。4.3构造带(断层破碎带、褶皱)施工及坍塌应急预案4.3.1抢险原则在不良地质地段中施工时，应采用防止和制止突泥、涌水及坍塌的事故措施。若发生意外的突泥、涌水或坍塌时，首先应抢救人员，其次抢救机具设备，并分析原因，确定抢险措施后再继续施工。4.3.2应急物资准备、维护和保养1、应急物资的准备：配备临时救护车、配备急救担架，急救药箱，氧气袋、氧气瓶、常用包扎物品、药品、止血品等设备。2、通讯联络设备的配备：对应急救援人员配备手机、对讲机等通信设备。3、应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、应急救援物资由安全部门定期进行检查，物资部门分别负责供应和维护保养。5、不良地质隧道施工，要储备一定数量的抢险防护物资和物品，专物专用，并定期检查、补充。同时要加强施工期间的排水、和施工用水管理，防止积水浸泡地基。4.3.3抢险方案1、当隧道有坍方或其他危险迹象时，必须立即在危险地段设立明显标志或派专人看守，并迅速报告施工领导人员。情况严重时，应当停止工作将人员撤出危险地段。若坍方造成人员被围岩伤亡时，应将情况层层上报，以便相关抢险机构组织抢险工作。 2、抢险人员接到命令后迅速进入隧道坍塌现场，先观察作业面是否处于安全稳定状态，有人员被困堵时，要立即利用通风设备、给水管线输送空气、食用水给被救护人员。采取先护后挖的方法救援。用管棚支护或密布钢架支撑，防止继续坍塌并利用管棚跟进快速挖掘导坑，尽快打通被堵地段。待初步查明坍塌情况及确定坍塌原因，根据地质、前期施工围岩、支护体系情况，逐步实施清方、支护、喷锚等防护措施，消除安全隐患，防止事故的进一步扩大。3、坍方处理要点： （1）如坍方已造成冒顶或洞顶开裂等现象，必要时要对地表进行处理，并做好防排水、防止坍方的扩大。 （2）对于小坍方，纵向延伸不长、坍穴不高。采取喷射混凝土或锚喷联合支护和小管棚对未坍方的边墙、拱部进行加固（见图4-1），以防止坍方的进一步发展和扩大。利用坍方发生后围岩处于相对的暂时稳定状态，抓紧时间沿坍塌面设外层初期支护，然后进行清碴。 图4-1 小型塌方处理示意图(3)对于大型的坍方，一般不采取清碴的方法，可采用“注浆+管棚”（图4-2，4-3）的整体加固处理方法，稳固岩体和坍体，待基本稳定后利用管棚支护，按照先上部后下部的顺序清理和衬砌，管棚主要布置在拱部，必要时延伸至边墙。图4-2 管棚施工顺序图 图4-3 管棚注浆孔布置图4.3.4抢险组织1、灾害发生后，项目部应急领导小组迅速向工区下达抢险命令。在接到抢险命令后，相关人员立即赶赴现场。成立现场抢险领导小组指挥抢险，进行灾害先期处置。 2、各单位到达现场后，立即按照项目部工程防洪预案要求开展抢险工作，调查灾害情况，制定初步抢险措施，准备抢险劳动力和物资。并在30分钟内将灾害详细情况上报项目部应急领导小组。3、抢险主要分工： 1）现场应急领导小组负责全盘工作协调、指挥。 2）工区负责抢险用车辆的运输组织。装运大型抢险机具、片石、道碴的运输车辆，必须在2小时内调运抢险现场。 3）设备部门负责抢险工地的用电、用水供应。 4.4突水突泥应急预案 本标段隧道穿越大量可溶岩，并且通过褶皱构造和断层构造，岩层倾角大，岩体裂隙发育，大气降水丰富，隧道涌、突水可能性大。一旦误揭导水构造易造成安全问题，根据设计资料与超前地质预报为依据，摸清地下水部位和导水结构类型，采取不同的措施： 本标段内赵家坪1#、2#隧道地下水形态各式各样（裂隙水、溶隙水等），针对本隧道特点，设计拟采取全隧道分区防水，在断层破碎带及富水带主要以“以堵住为主，限量排放”为原则。根据地勘提供的拟建隧道正常涌水量6488.67m3/d，最大涌水量10586.85m3/d。在全隧道断层破碎段采取全段面预注浆措施将一部分地下水堵在衬砌轮廓外。施工注浆孔时应预留泄水孔，作为地下水的排泄通道以及了解掌子面前方涌、突水情况。在一般富水段采取后退式小导管径向注浆，根据开挖后出水情况以及水量大小采取注浆止水。本标段隧道在枯水期总用水量为226.89 m3/d；在雨季总涌水量为枯水期总涌水量的1.5倍，计340.34 m3/d。鉴于本标段内隧道隧道地下水涌水量较小，因此按照常规设计，防排水遵循“以堵为主,防排相结合”的设计原则。4.4.1预防及抢险原则 施工中认真研究设计文件，加强地质调查，进行超前钻孔探测，采用综合物探手段预测预报，判明水源补给、涌水量和突水压等情况，有针对性地采取帷幕注浆、超前注浆或管道引排等方案。在不良地质地段中施工时，应采用防止和制止突泥、涌水及坍塌的事故措施。若发生意外的突泥、涌水或坍塌时，首先应抢救人员，其次抢救机具设备，并分析原因，确定抢险措施后再继续施工。4.4.2应急物资准备、维修和保养1、应急物资的准备：配备临时救护车、配备急救担架，急救药箱，氧气袋、氧气瓶、常用包扎物品、药品、止血品等设备。2、通讯联络设备的配备：对应急救援人员配备手机、对讲机等通信设备。3、应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、应急救援物资由安全部门定期进行检查，物资部门分别负责供应和维护保养。5、不良地质隧道施工，要储备一定数量的抢险防护物资和物品，专物专用，并定期检查、补充。同时要加强施工期间的排水、和施工用水管理，防止积水浸泡地基。6、备用发电机组、隧道通风设备要加强检修，保证随时投入使用4.4.3抢救方案1、救援方案（1）生命逃离：洞内危险区人员在感受到声、光警报后， 首先知道发生了什么灾害，逃离方向和路径。（2）掌子面及危险区人员的避难地点、撤离时交通工具等的准备，应急时的调度。（3）提前制定重大装备、设施的救援和撤离方案。（4）高压供电的应急断电方案及设施，安全供电的转换。（5）工程抢险预案，如防突水、突泥预案，止浆墙施做预案，排水预案，清淤泥、清碴预案。（6）制定医疗救援预案。2、工程防护措施（1）左、右两洞可互为安全通道，当某洞发生灾害只要将人员撤至另一条洞内，关闭横通道内闸门，即可保人员安全。（2）在可能发生突水的洞段，距掌子面30m范围内在洞壁上利用锚杆焊接爬梯，高度不小于3m。根据掌子面工作人数在两侧洞壁各设10个爬梯。一旦发生突水，人员在来不及撤离时暂时爬到爬梯上避险，等待救援 。（3）在可能发生突水的洞段，在掌子面附近要停放一辆电瓶车带一辆矿斗车，以便于出现险情时人员快速乘车撤离。（4）在预测的突水危险段，在距掌子面1520m处二侧洞壁底部向上开挖宽30cm、深50cm、高1.5m的卡槽，发生突水后可在卡槽内镶20cm方木临时挡水，便于堆码围堰。同时在与突水辅助洞邻近的横通道口内洞壁开挖卡槽，镶5cm厚木板，并在木板后堆码围堰防止突水涌入横通道，影响另一条辅助洞施工。（5）备足草袋、快硬水泥等抢险物资，在发生涌水、涌泥时及时封堵掌子面，防止事态扩大，为以后处理创造条件。（6）施工人员配备手电，发生突水时，洞口值班人员通过监控摄像仪，确认掌子面人员已经躲避到安全地点后，立即关闭电源，确保洞内人员安全。4.4.4抢险组织1、灾害发生后，项目部应急领导小组迅速向施工队下达抢险命令。在接到抢险命令后，相关立即赶赴现场。成立现场抢险指挥部指挥抢险，进行灾害先期处置。 2、各单位到达现场后，立即按照项目部工程防洪预案要求开展抢险工作，调查灾害情况，制定初步抢险措施，准备抢险劳动力和物资。并在30分钟内将灾害详细情况上报项目部应急领导小组。3、抢险主要分工： 1）现场指挥部负责全盘工作协调、指挥。 2）施工队负责抢险用车辆的运输组织。装运大型抢险机具、片石、道碴的运输车辆，必须在2小时内调运抢险现场。 3）供电部门负责抢险工地的用电、用水供应。 4.4.5、复旧方案及时请建设、设计、监理、施工单位四方研究提出处理方案，并报上级有关部门审核批复。 向上级及时报告。4.5火灾爆炸应急预案4.5.1预防及抢险原则坚持“以人为本、关爱生命”的原则，以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援抢险，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。快速反应、统一指挥、单位自救与社会救援相结合。4.5.2应急物资准备、维护和保养1、应急物资的准备：灭火剂、消防桶、消防砂、铁撬、水龙带、临时急救车、急救担架，急救药箱，常用包扎物品、药品、止血品等设备。2、通讯联络设备的配备：对应急救援人员配备手机、对讲机等通信设施。3、应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、应急救援物资由安全部门定期进行检查，物资部门分别负责供应和维护保养。4.5.3抢险方案1、应急响应（1）当发生火灾、爆炸事故时，最先发现情况的人应立即大声喊叫，呼叫内容要明确。例“某某地点或某某部位发生火灾、爆炸啦！”及时将火灾、爆炸事件的信息准确传出。（2）听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的管理人员，使消息迅速报告到项目部火灾、爆炸事故应急救援领导小组处。（3）项目部火灾、爆炸事故应急救援领导小组应立即启动应急救援预案，开展救援工作。同时及时将事故及受伤情况报告项目部安质室和公司安质部。报告内容：事故发生的单位、时间、地点或里程、工程名称、伤亡人数、事故简要经过、事故抢救情况和采取的措施。（4）领导小组根据事故情况及时确定是否向社会相关救援机构请求支援，以避免事态的进一步扩大。如确定需要支援，应向社会相关救援机构报告发生伤亡和伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近最醒目的标志建筑，以利相关单位迅速判断方位。同时安排接车人员迅速到路口等待，迎接抢救车辆，引领急救车迅速到达现场。2、应急救援（1）发生火灾、爆炸事故后，应急救援领导小组应立即赶赴事故现场，投入救援工作，各有关部（室）、工区按照快速反应统一指挥，协同配合的原则，迅速开展抢救人员，尽可能地减少人员伤亡和财产损失。（2）火灾、爆炸事故。施工现场及生活、办公等场所，一旦发生火灾、爆炸事故，在第一时间内（即初始阶段），在场人员保持清醒的头脑，不要慌乱，要立即采取果断措施予以补救。充分利用现场备用的灭火器、灭火砂、锹、钩、水桶等物品将火扑灭，电器着火时首先要切断电源，未切断电源时不能用水，宜用砂，如扑灭不息，尽量控制火势的蔓延扩展。如发生爆炸应迅速将人员撤离爆炸现场。火灾、爆炸险情发生后，如有被困人员，要强制自己保持头脑冷静，实施自救逃生。并根据所熟悉的环境及具体情况尽快逃离火区、及爆炸现场，切不可延误逃生良机。如遇烟雾呛人时，可用湿手巾、湿口罩捂住口鼻，无水时干手巾、干口罩也可以。俯身或贴近地面逃离危险区域。如火势较大时应立即拨打“119”火警电话，详细告知火灾具体地点、方位、最快捷的道路，并派人到路口接应消防车。积极组织自发性互救和有组织的互救，并高喊 “着火了”“出事了”“发生爆炸了”，以便使更多的人前来救人、扑火和帮助人员逃生。如身上衣服着火，应迅速将衣服脱下，就地滚动，将火扑灭，但应注意不要滚动太快，更不要身穿着火衣服跑动，如附近有水源应迅速将自身淋湿。（3）因火灾、爆炸事故人员伤势严重，在内部进行简单包扎、止血处理的同时，向周边120急救中心报告，请求支援，并将受伤人员送往医院抢救。（4）事故发生后，要妥善保护好事故现场，确需要移动某些物件时，应做好标记，以便查找事故原因。4.5.4抢险组织1、灾害发生后，项目部应急领导小组迅速向施工队下达抢险命令。在接到抢险命令后，相关立即赶赴现场。成立现场抢险指挥部指挥抢险，进行灾害先期处置。 2、各单位到达现场后，立即按照项目部工程防洪预案要求开展抢险工作，调查灾害情况，制定初步抢险措施，准备抢险劳动力和物资。并在30分钟内将灾害详细情况上报项目部应急领导小组。3、抢险主要分工： 1）现场指挥部负责全盘工作协调、指挥。 2）施工队负责抢险用车辆的运输组织。装运大型抢险机具、片石、道碴的运输车辆，必须在2小时内调运抢险现场。 3）供电部门负责抢险工地的用电、用水供应。 4.7.5、复旧方案及时请建设、设计、监理、施工单位四方研究提出处理方案，并报上级有关部