成立社会团体受理程序.doc

(一)社会团体服务指南1.社会团体筹备核准按照提交可行性报告可行性报告的批复及名称核准筹备申请受理初审现场勘查审核审批出具正式批准文件的程序办理。受理申请的条件：登记管理机关具有管辖权；有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员，个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个，会员在本行政区域的分布应当具有广泛性；有规范的名称和相应的组织机构，名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征；社会团体的会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长在业务上应当具有代表性；有固定的住所；有与其业务活动相适应的专职工作人员；有合法的资产和经费来源，有3万元以上活动资金；有独立承担民事责任的能力；业务主管单位审查同意。需要提供的材料：关于筹备成立（登记管理机关核准的名称）的申请书。主要说明成立的必要性，宗旨和业务范围（概括章程中有关内容），可行性（包括资金来源及到位情况、办公住所的落实情况，拟任负责人的专业性和权威性，章程起草情况，业务主管单位的意见）等。该申请书由发起人签署，若发起人为单位（3-7个），需发起单位负责人签字并加盖单位印章；若发起人为自然人（3-7人），需每个自然人签字。业务主管单位同意筹备的文件。该文件主送单位为登记管理机关，标题为“关于同意筹备成立的函”。主要内容包括业务主管单位对该社会团体章程（草案）、拟任负责人、场所等的审查情况和是否同意筹备成立该社会团体的基本意见。章程草案。请参照民政部发布的社会团体章程示范文本制定，宗旨和业务范围按照本社会团体的情况确定。办公住所产权或者使用权证明。办公住所由产权单位（或个人）无偿提供的，需由其出具相关证明文件，并注明使用期限；办公住所为租用的，需提供出租房产权证明（复印件）、租赁协议（复印件）。发起人和拟任负责人名单。分别说明发起人和拟任负责人（会长、副会长、监事长、秘书长）的姓名、年龄、身份证号码、住址、职业、简历等身份情况证明。会计师事务所出具的验资报告。申请筹备成立的社会团体发起人本着方便的原则确定开户银行（分理处以上的机构）后，持登记管理机关出具的“社会团体开设银行帐户证明书”开设临时银行帐户，并注入注册资金，然后由会计师事务所出具符合民间非营利组织会计制度的规范的社会团体注册登记验资报告。筹备成立社会团体申请表。以上材料均一式两份。办理程序：确认管辖权并对当事人提交的可行性报告、社会团体（分支、代表机构）成立登记立项表进行形式审查，打印受理通知书或不予受理通知书；在社会团体（分支、代表机构）成立登记立项表上签署准予立项或不予立项的意见，并对不予立项的说明理由；对当事人提交的筹备申请材料进行形式审查，打印受理通知书、不予受理通知书或一次性补正材料通知书；承办人对筹备申请材料进行初审，在筹备成立社会团体申请表上签署初审意见；现场勘查；审核，部门负责人在筹备成立社会团体申请表上签署审核意见；审批，机关负责人在筹备成立社会团体申请表上签署审批意见；出具正式批准文件，即向发起人下达关于同意筹备成立的批复。社会团体发起人收到登记管理机关同意筹备成立的批复后，应成立筹备机构（筹委会、筹备组等），并在6个月内召开成立大会。若拟任社会团体负责人为在职县（处）党政机关领导干部须按照干部管理权限报批，其中在职厅级（含退职省级）党政领导干部须由业务主管单位向省委组织部报批，中央驻鲁机关在职厅级领导干部须向上级机关报批。在召开成立大会前30日，由社会团体筹备机构填写社会团体换届(成立)选举报批表，经业务主管单位初审同意后，附省委组织部或相应主管部门批准党政领导干部兼职的文件（复印件），报登记管理机关审批，经登记管理机关批准后，方可召开成立大会；对于不予批准筹备的，向发起人说明理由。2.社会团体成立登记按照申请受理初审审核审批发证的程序办理。受理申请的条件：筹备工作符合要求；章程内容合法完备；法定代表人、负责人未受过剥夺政治权力的刑事处罚，且有完全民事行为能力；法定代表人不得同时担任其他社会团体的法定代表人；申请筹备时无弄虚作假行为；无法律、行政法规禁止的其他情形；业务主管单位审查同意。需要提交的材料：成立登记申请书，说明具体筹备工作，召开成立大会通过章程、选举理事会、通过会费收取标准，召开第一届第一次理事会选举常务理事、主要负责人等情况，申请书由法定代表人签署；成立大会通过的章程；成立大会及第一届第一次理事会会议纪要；选举的负责人名单；社会团体法人登记表；社会团体章程核准表；社会团体法定代表人登记表；社会团体负责人备案表；社会团体会费标准备案表。以上材料均一式两份。办理程序：确认管辖权，对材料进行形式审查，打印受理通知书、不予受理通知书或一次性补正材料通知书；初审，承办人在成立登记申请书