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文档简介

养老产业 集体用地养老路径的发展模式及案例 汇报人 杨国富 时间 2017 2年 1 2014年 中央一号文件 关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见 中明确指出 引导和规范农村集体经营性建设用地入市 在新一轮土地改革及新农村建设的浪潮中 农村集体土地流转已面临市场化契机 随着大规模集体土地陆续入市 养老亦存在一定的发展空间 养老创新路上 机遇与挑战并存 2 一杯叛逆 案例一 国奥乡居 箭扣长城下山谷原著养生院落 3 一杯叛逆 案例一 国奥乡居 核心价值 通过盘活农村闲置房屋发展的休闲旅居养老社区 国奥乡居位于怀柔区长城脚下的田仙峪村 是由北京市牵头 国奥集团租用农村闲置房屋打造的全市首家农村式养老社区 也是政府主导新型城镇化的重点项目 项目定位于城市中端养老休闲客群 采用长租 会员式租赁 及短租的模式盈利 4 一杯叛逆 运作模式 三权分置 四位一体 的运作管理模式 项目通过 三权分置 四位一体 的运作模式 即把农村闲置房屋的所有权 使用权 经营权剥离开来 形成农民所有 合作社使用 企业经营 政府监管的有效机制 农民将闲置房屋流转到农民专业合作社 成为社员后取得房屋租金收入并参与收益分配 村委会成立田仙峪休闲养老农宅专业合作社 作为组织管理农民并与社会资本开展合作的主体 合作社在区 镇政府的指导下与企业开展合作 确定好合作形式 管理形式 收益分配方案等内容 在每年取得收益时对社员进行分红 并对社员进行管理 案例一 国奥乡居 5 一杯叛逆 案例二 万科军庄镇项目 核心价值 村企合作 盘活农村集体用地 打造集体休闲度假 生态医养 亲子教育及创意产业于一体的综合生态旅游产业园区2016年10月国开新城及北京万科获独家授权军庄镇东区项目 并通过村合作社以村企合作方式开发运营村集体建设用地 企业每年向孟悟村合作社支付服务费及实际运营一定比例的收益 6 通过以上两个案例研究 我们可以看出 集体用地的合作方式多以企业租赁为主 并向合作社支付服务费或者收益分红 基于区位因素 近郊或远郊 集体用地打造养老方向多定位于兼顾度假及养老养生的复合项目 在国家新型城镇化的发展及城市休闲时代下 集体用
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