2016年房产局上半年信访工作总结

2016年房产局上半年信访工作总结 2016年，房管局信访工作在住建局党委关心支持下，在住建局信访室的具体指导和大力支持下，认真贯彻落实信访工作会议精神和信访工作条例，以维护稳定为目标，紧紧围绕住建局党委中心工作，精心组织，多管齐下，标本兼治。 2016年，房管局共主办、会办 33件人大代表建议和政协委员提案，见面率、满意率 100%。接待来信、来访共 441件 (其中信访 41件、网络舆情 96件、市长信箱 98件、张雷书记邮箱 20件、数字城管 89件、政府热线 “12345”97件 )，各类投诉、咨询处理率达 100%，满意率 为 走进行风热线直播室与老百姓进行直接交流，接听并及时处理听众电话、网上咨询 20余件，真正做到件件有答复，事事有回音。收到群众锦旗 2面，接到感谢电话 20多个，基本做到了当年无积案，及时化解了矛盾，维护了一方安宁，促进了房管事业的发展和大局的稳定，现将 2012年度信访工作情况总结如下： 一、抓领导，落实信访工作责任机制 信访工作是维稳的前哨，是经济发展的基础。为此，房管局党总支从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程。在新的时期，随着中心城市建设步伐的不断加快，城市房屋拆迁量进一步加大，人民群 众各种利益诉求呈出不穷，信访工作形势一度十分严峻。针对这种情况，房管局及时成立了信访工作领导小组，由局主要负责人为组长，党政一把手亲自过问，常抓在手，紧盯不放，对每一个信访信息、信访件及时介入，一抓到底。领导小组下设办公室，做到党政 “一把手 ”负总责，分管领导具体负责，有关科室各司其责，形成上下联动，左右协调的信访工作格局。 二、抓预警，落实信访隐患排查机制 2012年，全市商品房开发 (竣工 )量规模空前，稻河古街区保护改造、老小区整治等一批重点工程项目建设，各种利益冲突时有发生，形成许多不稳定因素。对此，我们 构建了 “横向到边、纵向到底 ”多方位宽领域的信息网络体系。一是加强与城建热线“12319”的联系，利用网络等渠道，充分发挥各方优势，发现信访苗头早，掌握信访信息多的优势，及时反馈信访信息 ;二是以各开发企业、征收服务单位、物业公司为主体，通过了解社情民意，积极排查所在行业、所涉及领域的社会热点、难点问题，综合分析，对有可能引发的信访动向，早发现、早报告，做好上下沟通，信息互通 ;三是积极参与行风热线、网络对话等活动，主动接受群众的投诉，了解摸排社会不稳定因素，并做好收集梳理、报告工作，力争超前化解 ;四是安排开发管 理科、房屋征收办 2名同志分别在星期一、星期五到住建局信访接待大厅接待信访。 三、抓化解，落实基层矛盾调处机制。 在建立健全信访隐患排查机制的同时，争取超前做好信访预案，把握主动性，变单一处理为综合治理。一是充分发挥各开发企业、拆迁企业、物业公司的作用，特别是加强与社区居委会的联系，对苗头性，倾向性的社会现象，早介入、早化解，做到对发生的信访案件，积极配合依法解决 ;二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个部门，我们注重协调，合理配置部门资源，明确直接责任人，赋予相关职权，限时办理 ;三是落实重大信访由 党政 “一把手 ”亲自过问，及时处理，避免引发越级上访。根据部、省厅的统一部署，开展 “信访积案化解年 “活动，我局非常重视拆迁信访积案化解工作，结合该活动，对拆迁遗留问题进行了排查，共排查出拆迁遗留问题 28件，其中信访积案3件，对排查出的拆迁遗留问题一一建立档案，落实到人，明确办理时限。目前已化解 10件， 6件已达成初步意向，在春节前能解决，还有 12件正在协商。对信访积案，我们采取领导包案制度，包案领导高度重视，不定期召集拆迁人、拆迁实施单位以及相关主管部门的负责人与拆迁户见面，进一步协调，逐个提出解决办法，做好安 抚、稳控情况。目前 3件信访积案已化解一件，另两件已达成解决的初步意向。 四、抓处理，妥善处理房屋质量问题，切实维护社会稳定。 近年来，随着老百姓维权意识的不断高涨，以商品房工程质量为主的各类投诉不断增加。今年，我局根据关于进一步加强市区商品房工程质量投诉处理工作的通知，完善商品房工程质量投诉处理机制，加强对商品房工程质量管理，牵头组织实施对商品房工程质量投诉的协调处理工作，并建立了我局开发管理科对质量投诉进行受理、质监站对质量问题进行认定、开发管理科督促建设单位实施维修的处理流程。 2012年，我局参与协 调处理大规模群诉群访事件 4件，答复并解决了 “书记信箱 ”、 “市长热线 ”、 “行风热线 ”、 “12319城建热线 ”等商品房工程质量投诉79件，维护业主合法权益，切实做到 “民有所呼、我有所应 ”。 五、抓规范，落实信访工作长效机制 为使我局的信访工作依法、有序的开展，我们先后制定了信访工作信访接待制度、领导接待日制度、信访办理制度、信访纪律，信访数据统计和信访隐患排查制度等一系列规章制度。我局严格规范信访办理程序，无论是张雷书记信箱、市长信箱，还是 “12345”政府热线、 “12319”城建热线、数字城管来电来访，每件均经领导阅示，相关科室、单位调查处理，答复意见须分管领导审核后答复群众，确保处理和答复质量。同时，定期或不定期召开局信访领导小组会议，分析信访形势，部署下步工作。另外，我们还实行信访工作一把手负总责，推行责、权、利相结合，将信访工作作为领导干部任期目标和政绩考核的重要内容。对工作完成比较好的给予奖励，对工作失职或工作不力，造成较坏影响的给予通报批评，直至依照有关规定追究相应责任，真正实现了 “制度管人，规范管事 ”，使我局的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈了一大步。 六、抓作风，落实处理问 题效率机制。 做好信访工作，干部的作风是关键。为此，我们切实改变工作作风，一是变群众上访为干部 “下访 ”，在日常工作中经常主动深入拆迁现场，深入住宅小区，以深厚的感情，满腔的热情，了解百姓疾苦，倾听群众呼声。二是变消极待访为积极探访。立足抓早、抓小、抓实，经常深入信访重点单位、重点小区，开展调查研究，了解群众的思想动态，主动接待群众的来访，努力把矛盾消除在基层和萌芽状态。三是变信访办理为信访服务，把信访工作与为民办实事相结起来，千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众，做到耐心听取申述，虚心听取批评，有效地 防止了 “一说就吵，一谈就崩，一定就跳 ”现象的发生。对反映的问题，从事实和政策方面进行分析，做到能解决的及时解决，暂时不能解决的创造条件尽快解决，不能解决的做好思想疏导工作，从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。 在小结信访工作成绩的同时，我们也清醒地意识到，随着社会经济的不断发展，重点工程项目实施和建设步伐的加快，各种深层次的矛盾和问题逐渐显现，加之一些问题由于成因复杂，未能得到及时、有效的处理，信访工作仍面临着非常严峻的形势。目前主要存在以下几方面问题：一是在新形势下全局信访干部的理论与实践水平有待进一 步提高 ;二是全局信访工作发展不平衡，个别科室、单位仍存在处理信访问题回避、推诿和扯皮现象。三是各种规章制度还有待进一步完善和提高。对此，我们在今后的工作中在以下五个方面狠下功夫，加以解决： 1、在重视学习上下功夫。进一步深入学习贯彻十八大精神，更新观念，拓展思路，抓住重点，改进方法，开创性地开展信访工作，充分发挥信访工作 “为民作主，为党分忧，为社会服务 ”作用。 2、在落实责任上下功夫。继续深化信访工作 “一把手工程 ”，真正把信访工作责任制落到实处，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，有关科室配合 抓，条块联手共同抓的工作格局。 3、在抓重点上下功夫。把减少群众上访作为信访工作的一项长期的重要工作来抓，加强排查信息工作，对集体上访和异常信访苗头，落实责任及时做好疏导工作，把矛盾化解在基层，以遏制上访越访势头，并将信息及时、准确地向上级及有关部门反映，形成上下贯通、精干高效的信访信息队伍和网络体系。 4、在转变作风上下功夫。树立为民服务的意识，走群众路线，注重调查研究，放下架子，扑下身子，为民排忧解难，为民办实事办好事，坚持 “信访无小事 ”思想，做到有一件，处理一件，不留尾巴，不留后遗症，杜绝不作为，乱作 为，无所谓及久拖不决的工作态度，切实转变工作作风。 5、在队伍建设上下功夫。定期召开信访领导小组会议，交流信息，分析形势，同时以会代训，使工作人员政策理论水平和业务水平得以提高，协调处理问题能力得以加强，建立一支素质好、业务精、能力强的信访工作队伍。 2016年房产局上半年信访工作总结 一、领导重视，建立健全组织机构和规章制度 市房产局肩负着全市 90家房地产开发公司、 21家房地产中介公司、 51家物业公司的行业管理重任。房地产行业与市民的生活息息相关，热点问题集中，信访工作量大。为切实解决彻底党风、政风、行风方面的突出问题，真正把群众反映的问题办好办实。市房产局领导高度重视，调整了信访工作领导小组，对信访工作做了具体的部署，确定房地产登记交易中心和房地产行业管理办公室为信访案件的登记、承办、催办、回复的主要部门。完善了信访工作制度领导信访接待制度信访工作保密制度信访工作责任追究制度信访信息报告制度等相关制度，使信访工作进一步规范，以制度来保证信访工作的落实。 二、加强监督，建立 规范的投诉受理处理工作机制 针对房地产行业管理实际，我局以解决彻底人民群众反映的热点、难点问题为突破口，认真组织职工学习了信访条例，制定了信访突出问题及群体性事件联席会议制度，要求对属于各部门受理的案件，要按照领导的批示做到认真登记、走访调查，快速、准确、实事求是地办理并将事实真相及时函告交办机关及上访当事人。 为强化社会监督，及时解决群众关心的热点、难点问题和突发事件，我局开通了 24小时投诉热线 12319服务热线，建立健全相关制度措施，即对市民咨询和反映问题提供了方便，也为我们早发现问题、早解决问题， 避免矛盾激化提供了便利条件。进一步加强监督，多渠道倾听群众呼声，我局实行挂号 (牌 )上岗，公开了监督电话 (2292971、 12319)，聘请了城市房地产监督员和11位行风义务监督员并定期召开会议，明察暗访，听取他们对城市房地产行业的建议，通过他们的参与把群众的意见和建议反映到我们的工作中来，使我们的工作得到不断的改进。同时，对我们在依法行政等各方面进行监督，以此加强我局工作人员的作风建设。 三、今年信访工作主要受理的问题及处理 在今年的信访工作中，我局加大信访案件处理力度，保证信访案件件件有落实，事事有回复。 今年上半年，房产局受理州人民政府办公室州长信箱转办答复、市长短信转办答复、市人民政府纠风办、市人民政府行政投诉中心转办答复、市人大、政协提案答复及来信来访、电话投诉等各类投诉 300起，办结率 98%。对所有投诉均以书面形式回复，并对投诉受理资料以一案一件进行了归档装订。 在处理每一起投诉时，我局行业办工作人员均要实地调查了解，力争做到公正客观，对有效投诉要及时协调解决，对无效投诉做好耐心解释。 从受理的信访案件统计情况来看，信访主要集中于两个方面：一是针对办事效率方面的投诉。二是针对房地产行业管理的投诉。主要 是物业服务不规范、房地产经纪公司违规操作等问题。 为了提高工作效率，方便办事群众，避免办事群众在房产局机关和登记交易中心办事大厅之间来回奔波，有效解决机关科室人员紧张，外出后无法接待办事群众的现象，在去年将局机关政策性住房上市审核业务、房屋维修资金监管中心办公室、办理商品房预售许可证、危房鉴定、房屋面积审定等初审等面向群众的服务性业务移至登记交易中心大厅的基础上，不断增强大厅的服务功能。继续抓好 “首问责任制 ”、 “失职追究制 ”、 “限时办结承诺制 ”、 “一次性告知提交办证要件制度 ”、 “干部轮流值班制 ”、“上门服 务制度 ”等。今年，共开展上门服务 92次。 为进一步增强各项工作的透明度，我局主动实行办事公开制度。对与办理房产行业务相关的政策、法规依据及收费标准、办事指南、办事纪律、监督办法等通过公示栏、公示牌、监督台、库尔勒房产网、房产信息专刊等予以公示，使单位的各项工作都置于群众的监督之下，杜绝了吃、拿、卡、要或借口刁难，暗示行贿现象，促进了作风建设。同时，进一步抓好信访工作，推动“首问责任制 ”、 “失职追究制 ”、 “社会服务承诺制 ”的落实， 并强化社会监督，召开了针对市政协提案、人大代表建议、意见办复情况的座谈会，与 人大代表政协委员面对面沟通交流办复情况 ;聘请了行风义务监督员并定期召开会议，明察暗访，听取他们对城市房地产行业的建议，以此改进工作，加强我局工作人员的作风建设。 为规范房地产行业企业的经营行为、促进其健康发展，我局严格房地产开发市场准入制度，一是提高企业的市场准入门槛，我市及州建设局已执行开发公司的注册资本从资质等级 4级所规定的 100万元提高到 500万元 ;对申请新设立服务面积小于 2万平方米的物业公司，资质不予审批。二是严格商品房预售许可证的审批发放，建立房地产开发期房按期交房保证制度。对行业企业年检进行 了资质检查初审。加强了对房地产行业企业信用档案的管理，已完成本年二季度企业信用档案上报工作。根据国家八部 (委 )的要求，会同市工商局、市价格监督局等部门深入开展了库尔勒市房地产交易秩序专项整治工作，建立了物业服务企业巡检制度和例会制度。今年 1月至 9月，我局通过采取明察暗访、夜间抽查等多种形式，对 255个小区已检查 1298次，对物业公司下达整改意见书 395份，企业整改率达到 96%。 目前我市 51家物业公司，服务面积近 800万平方米 ,按照库尔勒市物业企业考核办法，对物业企业的服务质量实施动态量化管理。对市域 内 187个物业小区进行检查考核打分评比，将作为物价收费标准核定参考依据。进一步规范了业主大会和业主委员会的组建程序，制定了库尔勒市业主大会规程。指导成立了对梨城小区业主委员会，新城办事处业主委员会等，我市现有业主委员会 45家。为了加强城市新建住宅小区竣工综合验收和交接管理，提高住宅小区的综合效益，会同规划等部门综合验收了 9个项目，面积 199347 ;办理初始登记外出查勘 45次、共215宗、面积 为了规范经纪公司的经营行为、加大监管力度，确保二手房交易资金的安全，根据建设部、中国人 民银行联合下发关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金帐户管理有关问题的通知精神，制定了二手房交易风险提示制度，并对市域内二手房交易资金实施了监管。 我局对二手房 (存量房 )交易资金的监管自 2007年底开始试运行，经过不断完善，于 2008年 5月 1日起开始实行，市房产局制定了完善的二手房交易资金监管程序、工作要求。经市财政局同意、在银行设立了 “存量房交易资金监管 ”专户，所有房地产经纪业务、房屋买卖当事人双方的交易资金都只能通过这个账户进行，并明确资金属于交易当事人，资金交付条件和具体方法，与房地产经纪合同 、房屋买卖合同中的约定一致。 截止目前，监管资金达 运行的近三个月期间，未出现任何违规现象，有效避免了中介机构吃差价、占用当事人资金等行为，确保了交易资金的安全。 四、完善服务，加强管理，源头遏制，减少投诉，促进信访工作取得实效 我局从维护社会政治稳定、维护全市各族人民群众根本利益