村级妇女组织建设及工作状况调查报告

1/7村级妇女组织建设及工作状况调查报告镇位于省市区西北部，北与市县毗邻，东北同路联通市，是进出特区的北大门。辖区面积平方公里，下辖13个行政村，6555个家庭户，人口20185人，女性045人，是市典型的山区镇、老区镇。XX年，镇以生态型旅游产业和生态观光农业的定位，被国家发改委定为全国首批小城镇建设试点单位。20年9月份，又被市确定为唯一的“新城镇建设试点镇”。20年2月又被列为全省二十一个综合改革试点镇之一。作为党领导下的群众团体，妇联组织具有政治属性与群众属性的双重功能，是社会建设和管理的重要力量。如何充分发挥妇联组织作用，积极推进小城镇建设，成为一个值得思考的一个课题。为此，围绕村级妇女组织建设，结合区妇联提出的基层妇女组织建设年活动，我们对全镇13个村妇代会的工作开展情况和组织作用发挥情况进行了调查与分析。一、基本情况全镇13个行政村，均建立妇女组织。20年村级妇2/7女组织换届选举产生村妇代会委员69名，同时选举产生13名村妇代会主任，其中支委成员2名，村委成员12名。13名村妇代会主任中党员11人，从事妇女工作20年以上的有2人，年以上的有3人。成员的构成特点有新成员较多，新任村妇代会主任8名；“一肩挑”有1人；村妇代会主任平均年龄为岁，其中35岁以下的5人，3645岁的4人，4555岁的4人；文化程度有了较大提高，其中大专以上学历2人，高中、中专学历7人，初中学历4人。目前来看，村妇代会能很好发挥作用的有3个，正常发挥作用的有9个，发挥作用较差的有1个，各村妇代会主任均兼任其它工作。二、存在问题总的来说，各村妇代会都能积极主动地开展妇女工作，调动了广大农村妇女参与小城镇建设的积极性和主动性，推动了妇女参与经济社会的发展。村妇代会的工作虽能基本适应新形势的发展要求，但也存在一些问题，具体表现在以下几个方面妇代会主任兼职现象普遍。由于村两委职数限制，现各村妇代会主任大部分为兼职，一般是兼任民政、卫生3/7和教育等工作，她们的精力和时间大量分散,投入在妇女工作上的精力相对较少，导致部分村妇代会主任不能全身心地开展妇女工作，疲于应付的多，作用发挥不够，影响了妇联工作的落实和创新。个别村党支部、村委会对妇代会工作重视不够。存在个别村党支部、村委会对妇女工作认识不够，认为妇联组织只是群众团体，只是“桥梁纽带”作用，将妇女工作片面理解为妇联的工作，且由于20年村级组织换届选举工作中遗留下来的问题，现在个别村村委之间的关系仍很微妙，存在个别村妇代会主任与村主职领导之间的关系不融洽现象，导致妇代会工作得不到重视、支持，工作开展有一定难度。个别村妇代会工作经费得不到保障。俗话说“巧妇难为无米之炊”，现在我镇仍有部分村妇代会的工作经费未纳入村财预算，没有固定的工作经费，且经费筹措难，不得不取消很多面向妇女的服务，影响了工作的开展。甚至有的村没有固定的收入来源，经费也有限，村级活动经费本身已经不足，真正用到服务妇女上的费用就更少了。如个别村的妇女工作一般是停留在“三八”期间组织一次妇女活动；有的甚至是节日庆祝活动都省略了；还有的4/7是布置开展妇女维权宣传工作和文体活动，但是没有经费，活动也没办法开展。这样子的妇代会班子，文化氛围缺乏，没有活力，没有吸引力。近段时间，XX村妇代会拟组建一支女子腰鼓队，镇里面下拨给她们5000元资金，其余经费得由村里面自行配套。因考虑到村财问题，村妇代会主任也曾申请镇妇联下拨活动经费给她们，原本镇妇联的工作经费就有限，更不用说能拨出经费给她们，况且全镇13个村妇代会，平衡分配的话那更是没办法。相对褒美村来说，这项经费应该还能到位，但对其他村来说，就不一定了。个别妇代会主任本身位置没有摆正，责任意识需进一步提高。本届上任的这些妇代会主任，学历素质相比上一届是有所提高，但仍存在个别妇代会主任意识不够到位，再加上各项工作待遇不均等，有时接到通知来参加妇联会议，经常有个别请假或迟到的现象；或是有时来了，跑去其他部门办事情，或是先去其他部门办完事情再过来参加妇联的会议，导致会风散慢，影响其他村妇代会主任的工作积极性。村妇代会的规范化建设有待进一步提高。有些村妇代会还存在着制度不全、活动较少、阵地缺失、档案不全等方面的问题，这不仅影响了村级妇女组织的凝聚力和战5/7斗力，也制约着基层妇女工作的持续发展。三、建议意见1、要夯实妇女工作基础。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，妇联组织是党领导下的政治性群众团体。在新的历史条件下，切实抓好党建带妇建，不断增强基层妇联组织的生机与活力，是新时期妇联组织建设的关键，也是组织妇女参与社会主义新农村建设和小城镇建设的基础。农村妇女是农村中最脆弱的群体之一，她们在遇到困难的时候最需要得到组织的关怀和照顾。广大农村妇女最信赖的还是妇联组织。妇联组织能否全心全意为这部分妇女群众办好事、服好务，关键是要加强基层妇女组织建设，确保人员到位，使妇代会达到合格村妇代会的基本要求，真正做到组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖到所有的妇女群众，并把农村妇女当成重点关注对象，经常关心她们的疾苦，了解她们的困难，帮助她们解决生产、生活中的问题。2、要树立“大党建”观念，高度重视妇女工作。坚持“党建带妇建”，建立长效的妇女工作组织保障机制。建设社会主义新农村离不开广大妇女的积极参与，基层党组6/7织一定要充分认识到农村基层妇女工作是党的农村群众工作的一个十分重要的组成部分，要将基层妇女组织建设纳入以党支部为核心的基层配套组织建设，切实加强对基层妇女组织建设的领导、指导和重视程度，严防因个人之间的利益关系影响工作开展的现象发生。3、要帮助争取妇代会工作经费，切实保障活动开展。经费是妇联组织活跃发展的必要条件，解决妇女工作经费问题，仍需要各级、各部门的支持与合作。各村党支部、村委会要支持妇女组织依照妇联章程独立自主地开展工作，并提供必要的物质条件和经费保障，活动经费应根据妇女人口的数量，结合各村的经济状况，列入村级财政预算，确保村妇代会工作开展有保证。4、要努力提高村妇代会的责任意识。要积极引导村妇代会主任调整工作定位，把工作重点放到妇女工作上来，在保证做好妇女工作的前提下，兼顾做好其他分管的工作。要重视妇女干部的培养工作。重视女党员的发展工作以及女后备干部的培养选拔工作，使村级领导班子后备干部中女性比例逐步提高。要有计划地对大批妇女干部进行培训，提高她们的政治、文化、技术经营管理水平和工作能力。通过举办女干部短期培训班，积极搭建平台为她们提供交7/7流、学习机会，使广大女干部在学习和实践中发挥优势、克服弱点，更好地适应岗位需要。5、开展村妇代会规范化建设活动。加强村妇代会规范化建设是深入贯彻落实科学发展观的需要，也是充分发挥妇联优势，更好地动员组织农村妇女投身小城镇建设，促进社会平安和谐的需要。要在巩固20年村级妇女组织换届选举成果的基础上，坚持党建带妇建，坚持高标准、严要求，着重抓好村级妇女组织规范化建设活动，努力做到先进妇代会上水平，合格妇代会进档次，未达标妇代会促转化。要不断完善妇女活动阵地建设，建立健全相关工作制度，指导各村妇代