某地万亩免耕直播油菜基地建设项目可行性研究报告

江夏区 107国道 沿线 万亩免耕直播油菜基地建设项目 实施方案 湖北新盛勘测设计有限公司 二九年七月 项目名称： 江夏区 107 国道沿线万亩免耕直播油菜基地建设项目 委托单位： 武汉市江夏区农业局 编制单位： 资质证书： 农林行业（农业工程）乙级 项目负责人： 编 制 人： 审 核 人 ： 高级工程师 注册咨询工程师 审 定 人 ： 高级工程师 高级经济师 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 i 目 录 第一部分 实施方案 第一章 总论 . 5 项目名称 . 5 项目主管单位 . 5 项目建设单位 . 5 项目责任人 . 5 项目建设地点 . 5 项目建设背景和目标 . 5 目建设内容 . 8 目总投资及资金筹措 . 8 目建设期限 . 9 目预期效益 . 9 第二章 项目建设条件和编制依据 . 11 目建设条件 . 11 施方案编制依据 . 13 . 13 施方案编制范围 . 14 第三章 项目建设总平面布置 . 15 目建设平面布置原则 . 15 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 . 15 . 16 第四章 工艺技术方案 . 17 . 17 要设备方案 . 21 第五章 工程建设方案 . 22 . 22 程设计 . 22 第六章 节能、节水、环保 . 27 . 27 . 28 理措施 . 29 第七章 工程设计概算和资金筹措 . 30 . 30 . 30 . 31 . 31 第八章 实施进度与使用计划 . 32 . 32 . 32 第九章 项目组织管理 . 33 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 . 33 目运行管理 . 35 第十章 财务评价与社会生态效益评价 . 38 财务评价 . 38 社会效益评价 . 43 . 44 附表： 附表 7 投资 概算 表 附 表 7资计划与资金筹措 表 附表 7金分配表 附表 10销售收入及税金 概算表 附表 10定资产折旧 概算表 附表 10形及其他资产摊销概算表 附表 10本费用 概算 表 表 附表 10润与利润分配表 附表 10目投资现金流量计算表 附表 10亏平衡分析表 附表 10感性分析表 附件： 附件 1： 2009年全市致富门道板块项目综合评审意见反馈 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 件 2： 江夏区农业局关于申报 107 国道沿线万亩免耕直播油菜板块基地项目 的请示 第 二 部分 概算书 1、概算书编制人员 2、概算书编制说明 3、总投资概算表 4、分项工程概算表 5、单价分析表 第 二 部分 概算书 1、项目区地理位置图 2、项目区现状图 3、项目区规划图 4、 单体 图 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 5 第一章 总论 项目名称 江夏区 107 国道沿线万亩免耕直播油菜基地建设项目 项目主管单位 武汉市农业局 项目建设单位 武汉市江夏 区农业局 项目 责任人 刘启明（ 江夏区农业局 副局长） 项目建设地点 武汉市江夏区 107 国道沿线 , 核心区位于郑店街老屋胡村、乌龙泉街四一村 项目建设 背景和目标 目建设背景 江夏区素有“楚天首县”之美誉。 1995年，经国务院批准，撤县设区，现为武汉市新型城区，总面积 2009 平方公里，人口68 万人 。 项目建设单位 江夏区 农业局的 农技推广中心由土肥、江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 6 植保、栽培等业务部门组成，是江夏区农业技术推广的核心部门，主要从事指导全区农业生产、科技推广、试验示范、测土配方和机械防治等农业科技工作，同时承担全区农业生产规划、农业基础设施改造和板块基地建设等工作， 2007年、 2008年由区农业技术推广中心承担实施的 10000 亩武嘉蔬菜板块正规化基地建设，在基础设施工程建设 、资料台帐整理、项目资金管理上得到了省市区一致好评，在项目验收中被评为优良等级 ，早在 90年代，江夏区就被确定为国家商品粮基地，当时各项建设都是有区农技推广中心承担实施的，在项目建设上，江夏区农业技术推广中心具有丰富的实践经验，有一个技术过硬、作风顽强、团结协作的合作团队。 “ 十一五 ” 期间，江夏区农业和农村经济持续发展，农民收入稳步增收。但由于受信息、资金和技术的影响，产业结构被调整的局面一时难以改观。从江夏区产业结构调整的实践看，农业经营主体在产业结构调整中表现为理性、主动者少，被动、从属者多，仍属政府 推动型的产业结构调整。由此，江夏区农业局根据农业发展需要，围绕市场供求变化，把转变农业增长方式，发展优质、高产、生态、绿色农业作为核心，把增加农民收入，全面推进小康社会建设作为目标，推进农业产业化经营为重点，建立功能齐全、效益明显的都市农业体系。江夏区将集中财力，着力发展家园建设 油菜科技示范 基地的建设。 该 项目作为江夏区郑店街 2000 亩 油菜免耕直播 基地 建设 项目，必将受到江夏区各级政府的大力支持。 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 7 目预期目标 1、工程目标：通过建设提水泵站和沟渠清淤硬化，解决项目区的灌溉用水和排水难问题；通过建设 田间道和生产路解决项目区田间交通差的现状，方便机械下田耕作。 2、经济目标： 该项目围绕打造“武汉 107 国道绿色农业生态长廊”为中心，以发展“两型”农业为宗旨，以帮助农民节本增收为目的，通过稻田油菜免耕直播技术的引进、示范和推广，建成 1 万亩免耕直播油菜基地，其中核心示范区 2000 亩，按每亩免耕直播油菜可节省育苗、人工、耕整等费用 300元计算，该项目可节省生产投入 300万元，核心示范区播种“一菜两收”品种，亩产菜薹 300斤，产值 300元，亩产菜籽 240斤，产值 480元，每亩总产值可达 780 元， 2000 亩免耕直播 油菜核心示范区年产值 156 万元，带动区每亩产值可达 500 元， 8000 亩带动区总产值 400万元， 1万亩免耕直播油菜基地总产值可达 556万元，在未来三年内可辐射基地全区农民进行稻田免耕油菜直播，使全区油菜种植面积达到 25 万亩， 节本增效 3000 万元。 项目区主要以瓜稻油、稻稻油模式为主，通过冬季种植免耕油菜进行配茬，消灭冬闲田，提供土地产出率的同时，改善土壤理化性状，提高土壤养分含量，两种模式直接经济效益每年可达到4000元以上。 3、社会效益、生态效益目标：通过项目的实施，将消灭项目区的冬闲田，提高土地 利用率和绿色植物覆盖率。带动项目区江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 8 发展，展现项目区的生机和活力。 目建设内容 1）农田水利工程 （ 1） 硬化渠共 1000m； （ 2） 沟渠清淤共 15295m，总挖方 15295 （ 3）坑塘清淤面积 11200 方量 11200 （ 4） 新修 13座 ； （ 5） 新 建涵管 1处。 2）道路工程 新建 田间路 面宽 。 其中 碎石路基 石路面厚 3）其他工程 （ 1） 架设低压电力线路 2960米，动力线 150米 4） 配套设备 （ 1） 购置泵站配套设 备 5套。 目总 投资 及资金筹措 本项目 概算 总投资 中：工程建设投资 占总投资的 工程建设其它费 总投资的 在工程建设费用中包括田间工程和设备购置；在工程建设其他费用中包括勘测设计 合 建设单位管理费等费用。 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 9 该项目 概算 总投资为 元 ，所需建设资金由 市 财政投资 70 万元，占总投资的 区 财政 投资 元，占总投资的 目建设期限 本项目建设期限为期一年，从 2009年 7月至 2010年 6 月 目预期效益 会效益 传统移栽油菜是“栽一天油菜，弯三天腰”。免耕直播油菜有效地解决了农民育苗、移栽、扯苗“三弯腰”的问题，而且不需翻整农田和耕牛作业，只需要机械开沟，每人一天可直播免耕油菜面积 8 亩左右，比起传统移栽每人一天 田的速度，免耕直播油菜简直可以称得上是“快活农业”，改变了过去种油菜面朝黄土背朝天的辛苦局面。 项目实施后给农民带来的效益见下表 序号1234567 市场 自行买卖 有合作销售点 市场畅通种植面积 有大量冬闲田 消灭冬闲田 增加种植面积节省成本 育苗、耕种、人工 免耕直播 每亩省3 0 0 元田间道（碎石路） 土路泥泞难行 居民点与田间交通通畅 方便、快捷泵站 人工灌溉 泵站提水灌溉 节省人力、物力当家塘 淤积不能满足蓄水 满足蓄水要求 汛期可排涝、旱期可灌水排水沟 於堵不能满足排水 排水通畅 除涝排滞项目实施的效应内容 项目实施前状况 项目实施后状况 项目实施好处江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 10 免耕直播油菜不仅具有抗倒伏、保季节、利排灌的 抗灾能力，同时田块无需翻耕，减少了水土的流失，秸秆还田增加了土壤耕作层的有机质含量，保护和改善了土壤的微环境，有利于作物的生长，同时避免了焚烧秸秆所造成的环境污染，也具有良好的保水、保肥、保温能力。 益评价 该项目可节省生产投入 300万元，核心示范区播种“一菜两收”品种，亩产菜薹 300斤，产值 300 元，亩产菜籽 240 斤，产值 480 元，每亩总产值可达 780 元， 2000 亩免耕直播油菜核心示范区年产值 156万元 ，年新增利润 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 11 第二章 项目建设 条件和编制依据 目建设条件 目区自然条件 地理位置 武汉市江夏区地处湖北省的东南部，长江中游南岸，地理位置东经 114 01 39至 114 35 33，北纬 29 58 15至30 32 18。东西宽 里，南北长 里，土地总面积 2009平方公里，合 与鄂州市、大冶市交界，西同蔡甸区和汉南区隔长江相望，南与咸宁市、嘉鱼县接壤，北与武汉市洪山区、武昌区毗邻，是武汉市的南大门。 项目区位于107国道沿线的 16 个重点村，涉及纸坊、郑店、安山、乌龙泉、山坡 5个街镇乡 。 详见 地理位置图。 地形、地貌情况 项目区属长江冲击平原向江南丘陵过渡地带， 地势平坦，坡度较小 。地形总体由东北向西南缓慢倾斜，形成小丘陵、台地，平原三级地形，平原地区面积占 85%为项目设提供了良好的基础条件 。 气候条件 项目区 气候温和，雨量充沛，光热丰富，四季分明。 土壤条件 项目区内土壤经化验，土壤中重金属元素、有毒物质未超标、江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 12 符合国家 184072001 农产品安全质量标准（ 001）无公害蔬菜产地环境要求 。 水源、 水质条件 项目区紧邻长江，过境水量达到 7047 108上，入境水量相当可观。水质良好，无污染。 目区现有基础条件 社会经济条件 江夏区 1995年撤县设区，隶属武汉市，现有 12个街、镇、乡，人口 67 万。 2007年实现国内生产总值 120亿元；截止 2007年底，全区工业企业达到 4636 家，其中规模以上工业企业 123户，民营经济已成为全区经济的主体。 交通通讯条件 江夏区地处九省通衢的武汉南大门，交通畅通便捷，具有沟通南北，承东启西的交通条件。“黄金水道”长江穿境而过，京广铁路、 107国道贯穿南北，京珠、沪蓉高速公路长江四桥，衔接东西 南北，武黄、武嘉等主干道四通八达。 项目区 内水、电、气、道路、通信、给排水等市政公用设施配套完善，自然环境优美。 电力供应条件 项目电力供应充足，能满足生产和生活需要 。 抗旱排涝设施条件 项目区现无提水泵站，灌溉渠道和排水沟淤积堵塞严重，当江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 13 家塘淤积不能满足蓄水要求。通过这次项目实施可以清除当家塘淤积，疏通沟渠，建立泵站提水灌溉，确保项目区旱涝保收。 环境保护 条件 项目区周围没有对环境产生污染的企业，项目产品不会受到环境污染。 施方案编制依据 （ 1） 中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设 的若干意见（中发 20061号） ; （ 2） 湖北省委关于认真做好 2006年农业农村工作扎实推进社会主义新农村建设的意见（鄂发 20061号） ; （ 3） 国家农业综合开发“十五“计划； （ 4） 国家农业综合开发土地治理建设标准 ； （ 5） 国家无公害农产品管理办法； （ 6） 湖北省农业综合开发“十五“计划； （ 7） 武汉市农产品正规化基地建设标准； （ 8） 江夏区 107 国道沿线万亩免耕直播油菜基地建设项目可行性研究报告 。 施方案编制中所采用的建筑工程的建设标准及规范 （ 1）施工图及有 关技术资料； （ 2）水利建筑工程概算定额（水总 2002116号）； （ 3） 水利工程施工机械台时费定额（水总 2002116号）； 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 14 （ 4）水利水电设备安装工程概算定额（水总 2002116号）； （ 5）水利水电工程设计概（估）算编制规定（鄂水利发20053号 ; （ 6）材料价格取用湖北省工程造价管理（信息版） ； （ 7）国家物价局、建设部 1992价费字 479号文； （ 8）工程勘察设计收费标准（ 2002年）。 参考定额有： （ 1）湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表（ 2003年）； （ 2）湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表（ 2003年）。 施方案编制范围 （ 1） 项目区内田间水利排灌工程、实验楼土建工程 ； （ 2） 购置的水泵机电设备 。 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 15 第三章 项目建设总平面布置 目建设平面布置原则 （ 1） 坚持统一规划，统筹安排，因地制宜，分期实施的原则； （ 2）坚持集中投入、连片开发、形成规模，取得良好经济效益的原则； （ 3）配套建设与综合治理相结合，与农业结构优化相结合，基本建设与示范相结合的原则。 （ 4）严格遵守国务院坚决制止占用基 本农田进行植树等行为的“五个不准”的原则。 目平面布置分析 本项目按照武汉市农产品正规化基地建设标准的要求进行规划布局，使项目区农业基本生产条件和生态环境发展得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高；建设旱涝保收、节水高效的高标准基本农田。项目区按灌区、流域进行统筹规划，集中连片进行规模开发，项目建设要突出解决制约当地农业生产的关键障碍因素，在此基础上，因地制宜采取水利、农业和科技等综合配套措施，进行水、田、路等项目的综合治理。 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 16 目总平面布置方案 依据江夏区农 业局提供的项目区现状图（详见附图项目区现状图），通过实地踏勘，按照农田水利工程相关设计范规程、标准的要求， 对项目区 基础设施 进行规划 布置。规划 成“路成框”的交通系统；规划对现有沟渠进行清淤，其中 107国道西边的 1000米用六棱块进行硬化；规划对当家塘进行清淤，并在其中 5出增设提水泵站。详见项目区规划布置图。 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 17 第四章 工艺技术方案 艺技术方案 品产量 本项目 2000 亩油菜板块基地建成后， 播种“一菜两收”品种，亩产菜薹 300斤，亩产菜籽 240斤 。 耕直播油菜生产技术方案 一、 稻田准备 （ 1）高桩收割。水稻收割前 5 7天断水，收割时留稻桩 25厘米左右，腐烂后能提高土壤有机质含量，土表疏松。人工收割，要及时捆挑，机械收割，及时将谷草收集于田埂上留作它用，不要烧谷草和稻桩。 （ 2）田间除草。凡有新生杂草田，水稻收获后必须用灭生性除草剂（农达、草甘膦、克无踪等）除草。 （ 3）施足底肥。田间杂草处理后，每亩用 30%三元复合肥 4050公斤加硼肥 （ 4）机械开沟。底肥施好后，及时分厢开沟。厢面 不能过宽，厢宽 1 般采用机械开沟，沟宽为 25 30厘米，沟深为 20厘米左右。 二、 品种选择 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 18 免耕直播油菜，应选择秆粗、抗倒、耐寒、抗病、优质、播期弹性大、高产等综合性好的优良品种，下列品种可供选择：华油杂 6号、 8号，中油杂 2号、 4号、 8号，中双 9号、 10号。 三、 适时播种 （ 1）播种时间。我区油菜最佳播种期为 9月中下旬，中（一季）稻田，要适时早播，一季晚和双晚田，力争在 10 月中旬播种，最迟不能迟于 11月上旬。 （ 2）播种量。直播油菜播种量每亩用种量 4两。 （ 3）播种方法。采用人工撒播，为 保证均匀，先将种子与细砂粒混匀后播种。将混匀的种子称出总量，再分厢称重均匀撒播。播后用耙将整田耙一遍，或用竹杆满田横扫一遍，使种子与土壤接触。 四、 田间管理 （ 1）灌水促芽。播种后土壤湿度大可不灌水，否则要及时灌水促芽，灌水深度以灌满沟平厢面为宜，不可漫于厢面，以免种子浮动，保持水满沟三天厢面湿润即可满足油菜种子出苗要求。 （ 2）间苗定苗。直播油菜以群体优势而增产，及早定苗和保持合理密度是夺取高产的基础，播期适时，土质肥沃、苗势好的田块，每亩确保 18000株，即每平方 尺 留苗 3株左右。播种偏迟或土壤瘠薄的田 块，每亩确保 20000 株，即每平方尺留 油菜苗 3叶 1心至 4叶 1心时及时查苗补缺，除小留大，确保全田油菜苗匀、壮、齐、健，间苗补缺后喷施多效唑，防止江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 19 高脚苗。 （ 3）科学追肥。追肥分 3 次进行：苗肥。当油菜齐苗至 3叶期，每亩追施尿素 8 10斤，全田均匀撒施作提苗肥；苔肥。次年 2 月中下旬，每亩用尿素 15 20 斤、氯化钾 8 10 斤拌匀后撒施。如果每亩增施农家土杂肥 2000 斤左右更好，会夺取更高产量；补施硼肥。当油菜抽苔 10 12 厘米时，每亩用速乐硼1 两兑水喷施，效果最好，开花喷施效果不佳。 （ 4）病、虫、草害综合防治。油菜苗期要注重蚜虫和青虫的防治；适时中耕除草，田间杂草出现时，每亩用高效盖草能乳油 40毫升（两包）兑两壶水喷雾，可防治看麦娘等单子叶杂草；立春后要注重清沟排渍，初花期用多菌灵防治油菜菌核病、霜霉病。 五、 收获 （ 1） 适时适度摘苔。在摘苔前 5 7 天，要提早补施苔肥，亩施尿素 10 15 斤。当菜苔抽出 25度时，开始摘苔，摘苔 15 20留苔桩 10般亩摘苔 500 700斤，油菜籽产量比未摘苔的不减产，还有可能略增产，主要是因为摘苔后分枝多，角果数多。摘苔时 ，要遵循先抽苔先摘、后抽苔后摘的原则，切忌大小一起摘，以免影响菜苔产量和油菜籽产量。 （ 2）适时收获。 油菜摘苔后 20天内，其生育期表现与不摘苔的相比有很大的差异，随着时间的推移，油菜植株间的差异逐渐缩小；至成熟时，摘苔的比不摘苔的生育期最多推迟 3 4天，因此，摘苔油菜要注意推迟 4天左右收割。 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 20 艺技术方案 根据优质农产品产业化项目 建设 的要求，在现有已经具备了一定的农田基础设施条件的基础上，按项目规定的 农田 标准，进一步配套完善设施。即通过 泵站、排灌及 桥涵闸工程 、 道路工程、低压线路工程 的建设，提高农 田基础设施水平，从而达到提高土、水、肥资源利用率，提高良种和农业优良技术承载能力，提高农作物抗旱减灾能力，确保项目区农产品综合生产能力的稳步提高。工艺方案中应用的各项主要技术如下： 1、田间灌溉工程技术 （ 1）灌溉系统规划科学，灌溉用水有保证，水质符合农田灌溉用水标准，因地制宜采取工程、管理等节水措施，灌溉制度科学合理； （ 2）湿润半湿润地区灌溉保证率 :油菜区不低于 85%； （ 3）输水、配水渠系 (泵站、涵，闸等建筑物和田间灌溉设施 )完备。 2、田间排水工程技术 （ 1）排涝设计标准不低于 10年一遇； （ 2）排水系统健全，排水出路通畅，排水渠系断面及坡度设计合理，桥、涵、闸等建筑物配套。末级固定排水沟的深度和间距，根据当地机耕作业、农作物对地下水位的要求等综合因素确定。 3、农田工程技术 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 21 田间道路建设分田间道、生产路两级，田间道与乡村公路连接，对所有田间道进行简易硬化保证晴雨无畅通，能满足中型以上农业机械的通行，并配套桥、涵，便于农机进出田间作业和农产品运输。 要设备方案 根据建设标准，结合现有的设备和农业生产实际，要达到油菜种植的要求，项目区在已有基础上填平补齐。主要购置水利及配套的机电设备 和电力设施。依据和理由是：一是项目区目前没有提水设施，不能适应当前作物灌溉的需要。二是项目区沟渠、坑塘淤积堵塞严重，只有通过项目建设，修泵筑渠提水，才能有效提高农田综合生产能力。 根据项目需要， 新购 13 套。 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 22 第 五 章 工程建设方案 项目区 主要建设内容包括 田间工程及其配套设备等。 1）农田水利工程 （ 1） 预制六棱板衬砌 1000m； （ 2） 沟渠清淤共 15295m，总挖方 15295 （ 3）坑塘开挖面积 11200 方量 11200 （ 4） 新修 13座 。 （ 5） 新 建涵管 1处。 2）道路工程 （ 1）新 建路面 宽 间 道 碎石路基厚 石路面厚 （ 2）新 建 5米跨度的机耕桥 2座。 3）其他工程 架设低压电力线路 2960米，动力线 150米。 3） 配套设备 （ 1） 购置 13套。 程设计 计依据 规划 设计依据 如下： 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 23 项目区现状图 （ 1： 10000） ； 武汉 市江夏区农业局 提供的其他基础性资料、数据等； 渠道防渗工程技 术规范（ 91）； 农田水利 学 ， 郭元裕 主编， 武汉水利电力大学出版社出版 ； 泵站设计规范， 50265 97， 中华人民共和国水利部； 水工设计手册，中国水利电力出版社 ， 1984年 等。 程设计 1）农田水利工程设计 （ 1）硬化渠 设计 项目区目前采用明 渠灌水 方式，据项目区多年使用 经验，现有 渠道 只需进行 衬砌 就足够满足项目区的排水。因此本设计根据现有断面和原有深度 修平整，用 制 六棱板 对其 进行 衬砌即可。 （ 2） 排水沟设计 项目区目前采用明沟排水方式， 但年久失修，目前淤积堵塞严重，难满足排水要求。现状如下图： 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 24 排水沟现状图 据项目区多年使用 经验， 现有排水沟只需进行清淤 （平均清淤深度为 1米） 就足够满足项目区 十年一遇 3日暴雨 1日排 的排水 要求 。因此本设计根据现有断面和原有深度 只对其 进行清淤即可。 （ 3）当家塘 设计 项目区 的当家塘经多年使用，目前淤积严重，难满足蓄水要求。现状如下图： 当家塘现状图 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 25 据项目区多年使用经验，现有当家塘约 11200需进行清淤 （平均清淤深度为 1米） 就足够满足项目区的蓄水和给排水 。因此本设计根据现有当家塘面积和原有深度进行只对其清淤即可。 （ 4） 泵站工程设计 据项目区多年使用经验 和项目区现有水源控制面积，设计13座即可满足灌水要求。泵房采用形式为： 长 宽 高 =3 2）田间道路工程设计 项目内田间交通极为不便，原有土路失修，田埂泥泞难行，现状如下图，为解决此问题，本设计规划了田间道和生产路。 田间交通现状 （ 1）田间道 设计 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 26 项目区田间道设计，田间道与项目区内的居民点及项目区周围干道连接，构成项目区的主干网络。项目区设计田间道路全部为新建， 碎石路基厚 碎石路面厚 （ 2）机耕桥 设计 根据 项目区 实际状况，设计 宽， 5 米跨度的机耕桥 2座。 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 27 第六章 节能、节水、环保 能和节水 目前，国家提倡建立资源节约型、环境友好型社会，并提倡循环经济。因此合理地利用各类资源，千方百计降低资源消耗，厉行节约是进行项目建设首先要考虑的问题。 能、节水原则 （ 1）按照国家节能设计规范的要求，本项目应采用先进可靠的节能新工艺、新技术、新设备、新材料。凡已被国家颁布淘汰的高能耗设备均不采用。 （ 2）凡能综合利用和循环使用的能源均应设置综合利用设施和循环系统，以提高能源和水资源利用率。 （ 3）对各 种能源消耗均应按有关规定配置计量器具。 能、节水措施 1、选择能耗低、耐久性好、强度高的建筑材料，施工中选用节能机械设备，以节约能源； 2、施工期使用商品砼，尽量减少砂石料冲洗水。 3、遵循民用建筑节能设计标准实施细则，选用高效、长寿节能型照明灯具，减少耗电； 4、建筑物设计满足通风、采光要求，合理配置设备和灯具的数量和位置，在满足使用和照明的前提下，尽量减少设备和灯江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 28 具的数量； 5、依据符合实际情况的农作物灌溉制度，科学合理安排泵站开启时间、时长，适时、适量灌溉，从而达到节省用水量、用电量 、减少浪费； 6、规范操作各种运输车辆、农机耕作设备，适时养护维修。 7、加强田间用水、用电、用油管理，建立能源度量考核制度，实施管理、合理调度； 8、加强办公区域日常用电、用水管理，要求职员及时关电源、水龙头，树立节约能源，时时可为的意识。 保 目区环境现状分析 目前选定的项目区内 农业生态环境 好 ，无城镇垃圾和工业“三废 ”污染，灌溉水源水质符合农田灌溉用水的标准。 但基础设施较薄弱，渠道和排洪沟等老化，破坏且淤积严重，种植农作物不能很好的涵养水源。失去原有功能，不能发挥应有的效益。路桥不 配套，断头路较多，不能连同形成循环，生产机械行动不便，农产品运输不畅通。这些都不能适应项目区现代化农业的发展需要，严重制约了项目区产业化发展的需要，企业难以增收。 目对 环境 的 影响分析 一、 项目运行对环境的影响分析 本项目实施后，能促进项目区的农业产业结构调整，能较好江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 29 的涵养水源，农田小气候会得到改善，同时对绿化环境、美化农民家园也起到很好的推动作用。 本项目实施后，环境改善是显著的，但也不可避免地对环境带来一些不利因素：项目实施临时占地妨碍交通，且造成青苗损失，疏挖河渠时植被破坏产生一定的水土流 失。 二、施工对生产生活的影响 项目有些工程在实施过程中会对群众的生产、生活产生一定影响，也会造成一定的水土流失。本项目施工期间对外部环境的影响主要为粉尘和施工噪声。粉尘主要为施工场地建筑材料运输过程中产生的地表扬尘及砼配制、搅拌释放的扬尘；噪声主要来自机械搅拌、撞击和车辆运输。 理措施 为了减少混凝土搅拌扬尘及噪声，建议施工采用商品砼以克服交通扬尘，建议运送建筑材料车辆用帆布覆盖，对附近道路洒水。为保障施工现场周围单位及居民夜间休息好，建议夜晚尽量不施工。严格执行环境影响评价和 三同时 制度， 生活污水经处理后再行排放。 在施工过程中要做好环境保护，在指定的地方堆放弃土弃渣。在新开挖及渠道两岸种植林木、草皮，做好水土保持工作。 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 30 第七章 工程设计概算和资金筹措 程设计概算编制依据 （ 1）施工图及有关技术资料； （ 2）水利建筑工程概算定额（水总 2002116号）； （ 3） 水利工程施工机械台时费定额（水总 2002116号）； （ 4）水利水电设备安装工程概算定额（水总 2002116号）； （ 5）水利水电工程设计概（估）算编制规定（鄂水利发20053号 ; （ 6）材 料价格取用湖北省工程造价管理（信息版） ； （ 7）国家物价局、建设部 1992价费字 479号文； （ 8）工程勘察设计收费标准（ 2002年）。 参考定额有： （ 1）湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表（ 2003年）； （ 2）湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表（ 2003年）。 程设计概算编制方法 （ 1）根据本工程的工程量及概算定额计算建筑安装工程费； （ 2）设备费根据询价情况，综合考虑了运输、采购、保管成本确定； （ 3） 武汉市致富门道项目基础设施建设定额标准； （ 4）勘测设计费按建 安工程造价的 4%计取； 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 31 （ 5）建设单位管理费按建安工程造价及设备购置购费之和的 取； 资概算 本项目 概算 总投资 中：工程建设投资 占总投资的 工程建设其它费 总投资的 在工程建设费用中包括田间工程和设备购置；在工程建设其他费用中包括勘测设计 和 建设单位管理费等费用。 具体见 附表 7算 投资表。 金筹措 该项目 概算 总投资为 元 ，所需建设资金由 市 财政投资 70 万元，占总投资的 区 财政 投资 元，占总投资的 详见附表 7 。 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 32 第八章 实施进度与使用计划 目建设期限 该项目建设期计划 1年，即 2009年 7月至 2010年 6月。期间需完成项目前期工作、工程招投标、水利排灌 工程 和交通运输 工程施工等 建设内容，保证项目 2009年 6月底竣工、验收。 施进度及资金计划 实施进度及资金计划表 单位：万元 时 间 完 成 内 容 资金使用量 资金来源 2009年 7月 2009年 8月 完成项目立项，落实项目建设资金 ： 009年 8月 2010年 5月 完成项目水 利工程和道路工程等全部建设工程 ： 70 区 ： 010年 6月 完成项目竣工验收工作 ： 夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 33 第九章 项目组织管理 目建设组织管理机构 设期组织管理 该项目的建设对项目区及周边地区经济发展有着重要意义，为此江夏区农业 局专门成立了现代农业项目建设实施领导小组，小组机构如下： 组 长 ： 廖汉桥 （ 江夏区农业局 局长） 副组长 ：刘启明（ 江夏区农业局 副局长） 组 员： 韩怡峰 林 超 陈柳清 叶国东 李传斌 雷家坤 邹秋兰 胡品泉 江先明 何 健 林贵荣 项目领导小组负责整个项目的前期策划、施工准备、建设实施、竣工验收、生产准备等工作。领导小组内定岗定责，既分工又协作，保证高效运作。 项目实施领导小组下设工程建设 、财务和综合管理三个办公室 。 工程建设办公室负责工程施工、工程管理，财务办公室负责资金管理、施工 结算和决算，综合办公室负责 项目前期工作 、竣工验收、固定资产移 交。组织管理机构见下图。 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 34 目建设管理制度 在项目建设管理上严格实行“四制”管理，即项目法人负责制、合同管理制、工程招投标管理制度和工程监理制度。 项目实施领导小组负责项目实施期间的组织协调、设计审查、开工审批、工程质量监督、资金落实、财务审查与审计及竣工验收等工作。 在项目建设的管理上进行全面规划，统筹安排，制定切实可行的实施方案，并严格按实施方案落实。 项目档案管理：认真做 好“三个一”（即一套资料，一套图片，一套档案）的收集、整理、汇编工作。 项目基建财务管理：根据农业部基本建设财务管理办法、项目实施领导小组 综合办公室 工程办公室 财务办公室 项 目 前 期 工 作 项 目 竣 工 验 收 项 目 固 定 资 产 移 交 项 目 资 金 管 理 项 目 结 算 和 决 算 项 目 工 程 施 工 项 目 施 工 监 管 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 35 农业基本建设管理办法等要求，建立财务管理制度。项目启动后所有资金经市财政局下达到区财政局，区农业局家园办组织实施。区财政局、农业局对项目建设全过程实施监督管理。 目运行管理 目运行管理机构 为充分发挥家园建设基础设施建设项目的长期效益，实现蔬菜产业的可持续发展，促进建成项目管护规范化、制度化、科学化，确保农业基础设施“建一处、管一处、发挥一处效益” 。 项目建 成验收后，移交给区项目运行管理办公室管理，人员编制 4人，其中运行管理办公室 1人，田间设施管理和养护组 1人，土壤肥力与墒情监测组 1人，技术培训组 1人。其机构框图如下： 运行管理办公室负责项目运行管理日常工作。田间设施管理和养护组负责田间水利设施、道路的操作管理和养护；土壤肥力与墒情监测组负责土壤地力监测；技术培训组负责土壤地力培肥技术培训等工作。 项目运行管理办公室 田 间 设 施管 理 和 养护组 土壤肥力与墒 情监测组 技术培 训组 江夏区 107 国道沿线万亩免 耕直播油菜基地建设项目 实施方案 36 管理制度：一、工作人员必须坚决拥护中国共产党的领导，认真贯彻落实党的路线方针和政策。二、以农工增收、粮食增产为核心，切实搞好项目运行管理。三 、认真学习政治理论和本行业业务知识，不断提高自身素质。四