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“大地在我脚下,国计掌于手中,哪个再敢多说话;夷平六国是谁,哪个统一称霸,谁人战绩高过孤家?高高在上,诸君看吧,朕之江山美好如画;登山踏雾,指天笑骂,舍我谁堪夸!秦是始,人在此,夺了万世潇洒;顽石刻,存汗青,传颂我如何叱咤!”,第2课秦朝中央集权制度的形成,课标要求:1、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响,背景:秦王朝的建立和统一1、根本原因:生产力的发展,为统一提供物质基础和需要重要原因:分封制、宗法制遭破坏;兼并战争实现局部统一,促进全国统一;饱受战乱之苦的人民渴望统一商鞅变法,秦国实力大增,2、过程:公元前230至公元前221年,采用远交近攻策略,先后灭掉六国,3、结果:公元前221年,结束春秋战国以来诸侯割据,建立了中国第一个统一的封建王朝,秦朝疆域图,思考:2、为了解决这些问题,秦始皇采取了怎样的措施?,思考:1、假如你是秦始皇,完成统一后你最担心的是什么?,实行皇权专制、建立中央集权制度(皇帝制、三公九卿制、郡县制等),皇权能否永固、中央能否有效控制地方,(秦王嬴政)说:“寡人以眇眇之身,兴兵诛暴乱,赖宗庙之灵,六王咸伏其辜,天下大定。今名号不更,无以称成功,传后世。其议帝号。”“朕为始皇帝;后世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷。”史记秦始皇本纪,1、高度集中的皇权皇帝制度,二、秦朝的中央集权制度,结合教材P9“历史纵横”,归纳表述“始皇帝”的来历,要求表述分两层,一是“皇帝”名称的由来,二是“始”字的用意何在。,下列三则材料分别体现了哪些特征?,思考:秦始皇创立的皇帝制度有何重要特征?,2、“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”,皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰:朕”,1、“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”,3、“天下之事无小大,皆决于上”,皇位世袭,权力不可转移,皇帝独尊,地位不可僭越,皇权至上,全国大权总揽,皇帝制度的本质是君主专制,阅读教材P9-10,从职位名称、职权范围等方面理解“中央官制”的内容、作用,并在此基础上画出示意图。,【探究活动】,2、完备的中央官制三公九卿制,皇帝,相互配合、彼此牵制、减少决策失误,(虚设),秦朝中央官僚机构的特点,第一,它是以皇权为中心的中央行政体制,第三,官员相互牵制,不得世袭,第二,充分体现“家天下”的特点,“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务,思考:夏、商、西周时期的地方行政制度是什么?有何弊端?探究:结合教材P10-11探究1、郡县制的起源2、分封制和郡县制之争(各自理由?)3、郡县制的具体推行,3、地方的行政制度郡县制,郡县制与分封制之争,材料一丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以镇之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议于群臣,群臣皆以为便。材料二延尉李斯议曰:“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国。是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。”史记秦始皇本纪,废除分封制,实行郡县制,是地方行政制度的根本性变革,秦朝中央集权制度的形成,地方行政机构的职能,交通要道上十里设一亭,组织十分严密,选官不问身份,实行俸禄制度,官位概不世袭,郡县主要官吏由皇帝直接任免调遣(贵族政治官僚政治),分封制与郡县制有什么异同?,【探究活动3】,秦始皇为巩固国家统一还采取了哪些措施?,根据P10“历史纵横”回答:,秦朝中央集权制度的形成,度,衡,统一度量衡统一货币,量,统一车轨,统一文字,秦朝中央集权制度的形成,积极:1、巩固了国家的统一,有利于社会的安定;促进了经济文化的发展及社会的进步;形成了以华夏族为主体的中华民族;秦朝成为中国历史上第一个统一的多民族的封建国家,成为当时世界大国。2、任免制打破了传统的贵族分封世袭制,形成了从中央到地方的垂直管理体系,便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行的统治。官僚政治取代了贵族政治。奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用。,消极:容易引起专制暴政。中央集权制下,皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势,但也因此容易耗费大量财力物力,形成暴政,激化了阶级矛盾,爆发了陈吴起义,秦朝二世而亡。,秦朝中央集权制度的形成,前提:秦的统一皇帝制度内容中央:三公九卿制度地方:郡县制郡守(尉、监)县令(长)(尉、丞)影响巩固了统治和国家的统一奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,皇位世袭皇帝独尊皇权至上,丞相御史大夫太尉,秦的灭亡“秦失其政而陈涉发迹,诸侯作难,风起云蒸,卒亡秦族。天下之端,自涉发难。”司马迁,废除分封,建立郡县制以后,秦朝()A.郡县长官直接由皇帝任免B.贵族不得担任地方行政长官C.家族势力在地方绝迹D.县以下不设立基层组织以下关于赢政定“皇帝”称号不正确的是()A.具有神化皇权的意图B.表明赢政要效法古代有道明君C.是中央集权发展的必然结果D.体现了专制主义倾向,秦朝中央集权制度的形成,课后练习,A,B,秦朝中央集权制度的形成,课后练习,与分封制相比,秦朝中央集权制度的主要特点是()A.皇位时代相传,以稳固“家天下”的基础B.推行郡县制,加强中央对地方的控制C.皇帝掌握从中央地方的人事大权D.为提高威权而神化皇权,B,课后练习,3你认为下面的情况,哪种不可能是真实的:A公元前202年某月某日,身在咸阳的小苏给家人写了一封信,用的是小篆B公元前228年某月日,一官员称呼嬴政为大王,未受斥责。C公元前218年某月,张某被任命为某郡郡尉,负责该
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