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文档简介
工信局专项行动阶段性工作总结 寄语:下面是我们的为大家的工信局专项行动阶段性,请大家参阅! 自省、市召开降低企业成本优化发展环境专项行动动员会以来,*县按照专项行动统一部署,将此项工作作为我县一项中心工作来抓,开展了一系列的行动,取得了阶段性的成果。现就我县专项行动阶段性工作情况总结如下: (一)县四套班子挂点联系园区、企业情况。“降成本、优环境”专项活动开展以来,我县高度重视、迅速行动,印发了*县开展降低企业成本优化发展环境专项行动实施方案、关于贯彻落实降低企业成本优化发展环境专项行动,开展“四个一”联系企业帮扶活动 _及*同志、*同志、*同志挂点*工业园区工作方案。在去年“四个一”(一名县领导、一个挂点帮扶单位、一名干部、一个金融机构)帮扶机制上,全县36位县级领导挂点了43家企业,其中园区内企业32家,由县领导带领县直有关部门,深入企业一线了解情况,解决问题,发放宣传资料、宣讲政策,百名驻企干部带着感情和任务,坚持每月至少两次深入车间、项目一线,与企业负责人、技术骨干、一线员工开展座谈讨论,不仅面对面地传,更是手把手去教,帮助企业更好地了解政策、读懂政策、掌握政策、用好政策、用足政策。 (二)县直部门开展专项行动情况 根据“谁引进、谁负责”的原则,我县28个县直单位对口联系企业43家,安排了43名联络员。各单位按照省、市、县的要求,深入企业宣传“降成本、优环境”政策措施,对照企业实际情况,让企业主知道哪些政策适合自己的企业,能为企业降低多少成本,并告知企业办理兑现该政策的有关部门的负责联系人, _及办理要求。主要做到以下五点: 一是健全了工作机制。根据省、市、县政策逐条制定政策解读并汇编成册,由各挂点联系单位发送至企业;加强入企宣讲解读,提振了企业发展信心;建立县直单位科级后备干部到县重点企业挂点帮扶机制;开展联企服务活动,建立了“四个一”联系企业帮扶机制,建立了为企抒困机制,建立了及时受理和台账管理机制,强化了助企考核问效。 二是加大政策宣传解读。邀请单位业务骨干就“降成本、优环境”的“省80条”、“市90条”、“县8条”政策开展详细解读,提高了干部宣讲政策的水平。按照“谁挂点、谁宣讲”的原则,组建了宣讲队,做到“三个一”即:一次宣讲,入企业宣讲至少一次;一套资料,内容包含省委书记强卫同志讲话、省80条、市90条及县相关政策;一本细账,为每户企业测算落实政策可以得到的政策红利细账,告知政策兑现的办理方式。同时手机报、电视广播及企业服务微信群、企业服务APP、企业宣传栏等载体开展全方位立体式宣传。做到了干部全掌握、企业全知晓、社会全覆盖。 三是走访调研全方位。开展为期一个月的集中走访企业活动,联络员做到“四个必须”即必须每户都走访,必须走访企业老总,必须与企业家交朋友,必须了解企业生产经营情况、具体困难等,建立了企业台账,量身定做了个性化帮扶方案。按照“三个100%”(即诉求受理100%、解决诉求100%、满意度100%)的要求,成立了以县委书记为组长的领导小组,推动了问题的解决,实行销号管理。同时,县有关部门根据职能逐条对照降低企业成本方面的“省80条”、“市90条”、“县8条”政策措施,对全县企业可享政策红利情况进行了测算,经测算可为企业减负1.85亿元。 四是落实政策不打折扣。针对“省80条”、“市90条”、“县8条”中降低企业成本政策,包括落实税收优惠政策、降低涉企收费、融资、人工、用能用地、物流、财务成本等七个方面。一方面对硬性的指标做到执行不打折,在税费优惠方面,严格按照政策要求,对辖区内的纳税人的纳税信息重新进行核查,重点对涉及以往年度的企业进行自查整改。凡符合各项税收优惠政策未落实的及时落实,明确兑现牵头部门,释放政策红利。截止目前,县工信局牵头兑现惠企政策企业在用电、税收等方面得实惠661万元。另一方面对引导性要求做到落实有特色。研究出台一系列具有自身特色的政策措施,切实缓解实体经济发展困难。在积极化解融资难、融资贵问题上,xx年县财政已设立3000万元周转金,用于企业偿还银行贷款周期,加大“财园信贷通”、“小微信贷通”、“创业信贷通”的贷款发放力度,完成3.6亿元贷款,目前名列前茅,可望全年发放两个信贷通额度超过4亿元,可为企业降低成本600余万元。 五是简政放权激发市场活力。*纵深推进简政放权,放管结合,优化服务,用权力的“减法”换取企业的“加法”和市场活力的“乘法”,大幅精简行政审批等事项,截止目前,共保留行政审批项目244项,取消95项,下放、委托13项,转变管理方式76项,暂停实施96项,转变112项,行政审批项目办理期限缩短至8个工作日以内。 (三)我县出台的政策措施及减负效果。在省、市“降成本、优环境”政策措施基础上,结合我县实际情况,及时出台了8条政策措施。鼓励总部经济发展方面,1、经认定为总部企业的,由县财政给予纳税奖励:年纳税200万元(含200万元)以上1000万元以下的,按企业缴纳税收(指增值税、企业所得税)地方所得部分的80%给予奖励;年纳税1000方元(含1000万元)以上3000万元以下的,按企业缴纳税收(指增值税、企业所得税)地方所得部分的85%给予奖励;年纳税3000万元(含3000万元)以上的,按企业缴纳税收(指增值税、企业所得税)地方所得部分的90%给予奖励。原落户企业正式认定为总部企业的,以认定前一年缴纳的税收为基数,对超出基数部分计算纳税奖励。扶持稀土产业发展方面,2、增值税部分。对年缴纳增值税100万元(含)-500万元的稀土废料回收加工企业,按照企业缴纳增值税的35%进行奖励;对年缴纳增值税500万元(含)-2000万元的稀土废料回收加工企业,按照企业缴纳增值税的40%进行奖励;对年缴纳增值税2000万元(含)-5000万元的稀土废料回收加工企业,按照企业缴纳增值税的45%进行奖励;对年缴纳增值税5000万元(含)以上的稀土废料回收加工企业,按照企业缴纳增值税的50%进行奖励。3、鼓励稀土企业发展自营物流企业,对自营物流企业每月纳税额达10万元以上,或全年缴纳税额累计120万元以上的,按其缴纳各项税费地方所得部分的100%奖励给企业补贴物流运输费用。扶持矿产品贸易加工业方面,4、年纳税额200万元(含)至500万元的,按照其所缴增值税的25%给予企业仓储、物流、贴息补助;年纳税额500万元(含)至1000万元的,按照其所缴增值税的30%给予企业仓储、物流、贴息补助;年纳税额1000万元(含)至1500万元的,按照其所缴增值税的35%给予企业仓储、物流、贴息补助;年纳税额1500万元(含)至2000万元的,按照其所缴增值税的40%给予企业仓储、物流、贴息补助;年纳税额2000万元(含)以上的,按照其所缴增值税的50%给予企业仓储、物流、贴息补助。支持钢铁企业发展循环经济方面,5、支持钢铁企业发展循环经济。鼓励钢铁生产企业开展废旧金属直接收购业务,做大做强我县循环经济产业,对年缴纳增值税300万元(含)-500万元的,按其所缴增值税的25%进行奖励;对年缴纳增值税500万元(含)-1000万元的,按其所缴增值税的35%进行奖励;对年缴纳增值税1000万元(含)-2000万元的,按其所缴增值税的45%进行奖励;对年缴纳增值税2000万元(含)以上的,按其所缴增值税的50%进行奖励。6、鼓励钢铁生产企业发展自营物流企业,对自营物流企业每月纳税额10万元以上,或全年纳税额累计120万元以上,按其缴纳的各项税费地方所得部分的100%奖励给企业。支持医药产业方面,7、对初落户的医药加工企业固定资产投资3000万元(含)以上的,在项目建设竣工试产前,县财政给予一次性100万元的项目落户奖励(现有企业增资扩股扩大产业规模延长产业链条,其固定资产投资额和奖励金额参照以上标准执行)。从企业试产之日起3年内,企业所缴纳税收(指增值税、企业所得税)地方所得部分100%奖励给企业,用于支持企业发展;3年以后按现有医药企业享受税收扶持。对现有医药企业,年纳税额(指增值税、企业所得税)100万元(含)-300万元的,按企业所缴纳税收地方所得部分的50%给予奖励,300万元(含)-500万元的按地方所得部分的60%给予奖励,500万元(含)以上的按地方所得部分的80%给予奖励。降低企业物流成本方面,8、每月纳税额10万元以上,或全年纳税额累计120万元以上,按其缴纳税费的地方所得部分的100%奖励给企业。针对“营改增”出台8条政策措施,预计可为企业减负3000多万元。 (五)梳理分解重大问题情况 经梳理,我县专项行动中收集需省、市、县三级解决的重大问题共有此次活动共收集到83个问题,经梳理,企业自身和市场方面的问题3条,政府方面有80条,其中需省级层面协调解决的22条,需市级层面协调解决的有6条,县级层面有52条。目前,已有省、市级层面协调解决问题1条(省级工业园区已批复),27条县级层面问题已得到解决。下发整改通知单25份,催促问题限时解决。 (一)政策宣讲还有差距。因*地处分散,园区外企业偏多,且有部分企业长期停产半停产,造成政策宣讲有差距。 (二)企业问题处理办结率不高。转办的各类问题中,还有48%未办理完结,或都在办理中,有些问题较长时间停留在部门提出修改意见阶段,落实办理时间较长。 (三)发展要素配套不足。一是人才、用工、电力等发展要素不足,高端研发性人才十分缺乏,应用型人才和专业技工难招。园区水、电、路、桥还不够完善,因电压不稳,造成部分企业经常停电;二是上下游配套企业不足,“独立”工厂、“中间”工厂多;三是市场、物流、金融、购物、餐饮、娱乐等现代服务业滞后。 (四)发展环境不够优。个别部门在优化环境、简化手续、压缩环节、兑现政策等方面还有差距。“一口受理、多证联办”的一站式办证服务还不完善。 (五)企业精准帮扶APP平台管理有待完善。APP平台刚刚投入使用,缺乏管理经验,按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则,指定专人,进一步加强管理。 专项行动任重道远,我县将继续按照省、市阶段性工作任务要求,全力开展精准帮扶,确保省委、 _和市委、市政府的惠企政策逐条兑现。 (一)强力推动政策兑现。深入贯彻落实省委、 _关于开展降低企业成本优化发展环境专项行动 _精神,加强与省、市直部门的沟通对接,结合我县实际,整合已经出台的各项政策,进一步明确兑现牵头部门和兑现程序、细则,真正使企业得到实惠,减轻负担。 (二)继续抓好项目建设。坚持以项目为牵引,加强重点项目调度,落实领导干部和单位部门责任,找准影响项目进度的原因,解决各种困难和问题,克服雨水天气等不利因素,抢抓工期,加快推进项目建设。 (三)全力解决企业困难。根据省、市、县领导干部挂点帮扶企业所梳理出的企业困难,“一对一”、“点对点”服务,专项协调,集中转办,问题挂销,通过精准帮扶APP平台,一项一项抓好落实。积极推进投融资机制改革创新,用足、用活财政金融扶持政策,健全融资担保体系,加强银企合作,破解企业融资难题。通过实施城乡建设用地增减挂、工矿废弃地复垦利用、低丘缓坡试点等项目,整合土地资源,积极争取用地指标,建设一批标准厂房,破解企业用地难题。建立健全招工责任制度,明确招工任务和考核奖惩,多管齐下帮助企业招工,发展职业技术教育
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