新能源汽车生产企业及产品准入管理---0912广州会议

新能源汽车生产企业和产品访问管理机械车辆技术服务中心江春盛ii OO 9年12月10日目录，新能源汽车生产企业及产品准入管理规则指导思路规则适用范围访问管理流程企业资格要求和允许生产的产品类别提交文档的企业访问要求(包括审查方法、生产访问现场评估和核心技术获取要求，修订商用车企业自制机箱要求)产品转换产品管理规定，不同类别的产品必须执行的标准和检查项目，测试机构和检查报告的要求，VIN编码规则等)，1 规则指导思想-鼓励和支持，强烈鼓励和支持，具体表示：减少阈值：不限定的资金投入，生产设备，检查设备可以直接由商业车辆生产企业制造根据系统及主要组装技术成熟度、国家及产业标准完成度及产业化程度，分为启动期、开发期、成熟期三个不同的技术阶段，分别实施不同的管理体制，在条件成熟时重新调整技术阶段的划分。1 公告准则-保护风险管理、风险管理、用户和第三方的利益，保护新能源汽车事业的健康发展。这包括建立启动和开发期间产品的生产批量示范运营或销售地区售后服务承诺(电池回收等)文件，实时监控，产品质量/安全跟踪启动期间产品提交年度示范运营报告，2 规则适用范围，新能源汽车将非常规汽车燃料作为动力源(或者使用常规汽车燃料，或者使用新型车辆的动力装置)，在综合车辆的动力控制和驱动方面处于尖端新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车(包括太阳能汽车)、燃料电池电动车、氢发动机汽车和其他新能源(如高效节能装置、二甲醚)汽车。汽油、柴油、压缩天然气、液化天然气、液化石油气、乙醇汽油(E10)、甲醇汽油等燃料及其使用的双燃料车、两用燃料车不属于规则的管理范围。3准入管理流程，4企业资格要求，规则第8条：新能源汽车生产企业必须是规则内汽车生产企业或改装商用车生产企业；新建汽车企业或现有汽车生产企业为了生产不同种类的新能源汽车车辆产品，必须按照国家有关投资管理规定，首先进行项目的批准或提交程序。4允许生产的产品类别，公告第9条：企业获得新能源汽车生产资格，汽车制造商可以生产同类新能源汽车产品(参考已在规则的普通汽车等类别的产品)；新型商用车企业可以改造具有底盘生产条件的类似新能源汽车产品，直接制造，但自行制造的底盘仅限于个体。5文件提交要求，5.1企业访问申请阶段-提交给通信部的书面文件5.2试点计划阶段-在线提交给中央中心的文件5.3试点计划阶段-提交给中央中心的书面文件5.4首次申报时未提交的文件5.5新能源汽车种植装载必须提交的书面文件5.6产品综合审查阶段提交的文件，5文件提交要求，在线提交，书面文件一般原则：有关新能源汽车的特殊性能，必须提交纸质文件。试点计划审查阶段(包括生产企业访问申请和现场评估)，将进行产品综合审查阶段，但建议一次性提交。，5.1企业准入申请阶段向工友提交的纸质文件，公告第11条：申请进入新能源汽车企业时，必须向工友提交以下纸质文件。(1) 公告(见规则附件4)。(2)对新能源汽车产品设计、生产、营销和售后服务能力、零部件供应系统和生产一致性保证能力等进行说明；(3)根据新能源汽车生产准入申请书要求的企业自我评价报告；(4)在新汽车企业或现有汽车企业产品类别之间生产其他种类的新能源汽车产品。按照国家有关投资管理规定首先处理的项目的批准或提交程序。(5)申请新能源汽车产品准入所需的各种资料(部分可提交中长期中心，部分可提交网络，以下部分请参阅说明)。5.2试验方案阶段-必须将与普通汽车相同的文档(包括发布参数/提交参数、测试方案、企业情况说明)在线提交到中央，并在发布参数的其他列中添加一些参数，例如电力电池/超级电容器/燃料电池类型、单个或模块型号、制造企业等。电源电池/超级电容器单个公称电压，单个或模块容量/电容，总公称电压/总容量/总电容；燃料电池额定电压/额定电流；驱动电机/发电机类型、型号、生产商、额定功率、峰值功率；马达控制器模型，制造商(记录参数中的车辆控制器)混合车辆：串行、并行、混合；电动机的峰值功率和发动机的额定功率(如果属于多个驱动电动机，则不需要)；是否只有空闲速率停止功能；是否属于BSG产品，是否可以外部充电；有纯电模式吗？5.2试点计划阶段-在线提交到中央中心的文档，“其他”列参数如下：外部可充电产品：汽车充电器和充电插头、插座型号、生产企业；新型汽车底盘的修改申报应注明“该底盘仅限本企业自行使用”。产品技术阶段机箱以外的早期产品必须明确示范运营区域和范围。开发期间产品(不包括机箱)必须指定销售、使用的地区和期限。如果是成熟期的过渡期产品，则必须指定批准的执行领域并提供批准文件。机箱未显示操作区域。采用发布或同时报告的机箱/车辆，不更改新能源部分，只显示生产区域，不指定每个参数。5.2在线报告参数注意事项，产品型号：必须满足GB/T9417、GB/T17350要求，但电动车主参数更特殊，必须满足以下要求：(a)混合动力汽车主参数代码与普通汽车相同，是发动机位移。(b)纯电动汽车和燃料电池轿车主参数代码00。对于产品型号的企业自定义代码部分：HEV、SHEV、PHEV、CHEV、BEV、FCEV和DMEV不是必需的，但它们分别是混合电动车/机箱、串行混合电动车/机箱、并行混合电动车/机箱、混合电动车/机箱，5.2网络填写参数考虑因素，产品名称：“混合(电)车/底盘、纯电动汽车/底盘、燃料电池(电)车/底盘、二甲醚车/底盘等产品种类，特殊情况确定如下。(a)使用所有超级电容器或电源轴电池和超级电容器的电-电混合方式，名称应为“纯电动汽车/机箱”。(b)系列混合申报继续延长里程产品；(c)对于使用燃料电池和电源电池或超级电容器的电-电混合系统，名称必须为“燃料电池车辆/机箱”。，5.2在线报告参数注意事项，开始期间或开发期间产品的销售区域/演示运营区域：一般应特定于城市，“省”每个区域应提交产品使用区域省政府产业和信息部门批准的文件。这些批准文件或合同、合同应以书面形式提交。5.3试点计划阶段-向中央机中心提交的纸质文件，规则第12条：(1)产品情况介绍，新技术，新结构原理说明；(2)产品(包括车辆和动力、驱动、控制系统)企业标准或技术规范、检验规范；(3)需要说明的其他情况。第十三条：产品属于启动期或开发期，(4)售后服务承诺，(5)对建议销售地区的说明，产品使用地地方政府公共服务门示范运营地的批准文件；(6)与要使用的单位的合同、使用单位车辆运营管理规定、使用数量说明(本主题仅适用于起始期间产品)。5.4首次申报时未提交的文件，准入条件第15条要求：后续产品的类别、技术方案、技术来源保持不变：向中央中心提交产品访问文档(见规则第12条，第13条)；变更后续产品的类别：重新申请访问，并将企业访问文件和产品访问文件(第11条请求的文件)提交给公共通信部。后续产品技术方案，技术来源变更：向中央中心提交产品访问文档(见规则第12、13条)，说明新产品与访问产品的区别。5.5需要提交新能源汽车变更和加载的纸质文件，已访问的新能源汽车车辆或基于底盘生产的变更加载：新能源部分未变更，只需提交中央机械中心：(1)修改说明。(2)售后服务承诺(3)建议的销售区域说明、产品使用地地方工作信负责部门示范运营地批准文件；(4)与要使用的单位的合同、使用单位车辆运营管理规定、使用数量说明(本主题仅适用于起始期间产品)。通常不进行现场审查。如果更改新能源部分，则必须按准入规则将所有资料提交给神父，并经过现场审查。5.6产品综合审查阶段提交的文件、考试机关向中央机器中心提交考试报告：(1)根据普通汽车的申报，在线提交强有力的检查报告和定型考试报告；(2)新能源汽车特别性能报告以纸质文件形式提交。6企业访问，6.1审查方法6.2生产访问现场评估6.3核心技术主要求6.4修订商用汽车企业自制新能源汽车底盘要求，6.1审查方法，1，现场审查：企业访问初期申请，产品类别变更时；2、文件审查：申请产品访问时，已访问的新能源汽车车辆或机箱式生产和重新装载，不影响原汽车的新能源部分时；3、中期系统中心访谈：在现场审查之前，对研发能力的初步确认、技术方案或技术来源发生变化时(如有必要，进行现场审查)。6.2生产能力和条件、设计开发能力、生产一致性保证能力、营销和售后服务能力、零部件采购管理能力5方面共包括17项条款的生产访问现场评价，其中4项被拒绝，一般13项。生产访问现场评价侧重于设计开发能力和新能源汽车特殊性能相关的生产设备和检验设备，产品必须满足相应的标准要求。判定原则如下。(1)现场审查全部否决均符合要求，一般项目不符合要求的比例不超过20%，审查结论为通过。(2)现场评价结果不符合第(1)条要求的，申请企业可以在两个月内纠正不合格的情况，验证后达到第(1)条要求，审查结论通过。如果验证不符合第(1)条要求，则结论为不合格，申请企业6个月后才能再次申请。只能进行一次整改验证。，确定6.3核心技术要求，规则附件2: 规则的第5条(否决权):最低新能源车辆能源系统、驱动系统和控制系统之一的核心技术。了解和享受已确定核心技术的技术原理、结构、功能和性能要求、控制方法、通信和数据交换、故障模式和安全风险、测试评估方法以及主要故障模式的诊断和解决方法。另外，还要理解和开发控制系统、车辆能量系统、驱动系统等各个系统的边界划分和接口定义等。您拥有的核心技术必须具有相应的知识产权(至少包括设计更改权限和权限)。了解6.3.1核心技术的基本要求，(1)了解车辆、主要系统或组件的技术原理，了解控制方法、通信、结构、功能、主要技术特性、故障模式和测试评估方法；(2)了解系统的边界分割和接口定义，包括系统之间的接口定义、逻辑图、技术特征参数等。(3)了解产品的生产加工过程和主要环节的加工参数。(仅限核心技术)(4)了解产品的安全性和潜在风险；(5)了解主要故障模式、诊断方法和解决方案。另外，基于上述基本要求，对车辆能源系统、驱动系统、控制系统三种关键技术的掌握程度应根据不同的要求进行处理。6.3.2掌握车辆控制系统的核心技术，包括各种传感器、通信电缆和接口、软件源、通信协议、控制器、仪表(显示)等硬件和软件。申请企业是车辆控制系统的控制战略框架、控制电路图、电气原理图、电路图、装配图、车辆布局图、车辆控制系统和车辆能源系统、驱动系统之间的通信协议和数据交换代码；车辆控制系统和子系统源软件；车辆设计新能源相关驱动系统、能源装置匹配设计和结构设计、计算验证等的说明。6.3.2车辆控制系统关键技术，应用公司必须具有车辆控制系统和子系统(硬件和软件)功能和性能测试、测试能力；控制系统和子系统的主要故障模式、诊断方法和维护以及维修功能。申请企业在设计和开发过程中使用的开发工具(如车辆性能和控制策略模拟软件巡航、MATLAB/Simulink、psat)。快速原型开发工具、控制器自动代码生成工具Dspace.targetlink、编译器、模拟调试器i-system/hitex、电路模拟软件Multisim、PCB主板设计软件protel/powerPCB/SPICE，掌握了6.3.2车辆控制系统的关键技术，注1:在审查过程中演示车辆控制策略框架和控制原理，多种功能模式判断和逻辑运算详细具体的情况下软件程序的一些功能模块。注2:如果纯电气系统的车辆控制系统以核心技术为主，则车辆控制系统必须具有信号采集、转换信号编辑、信号集成处理、命令信号输出、控制功能模块运算(至少一个功能模块)等逻辑运算和信号处理功能。注3:虽然电机控制系统集成可以实现车辆控制系统的功能，但对于需要掌握HCU关键技术的车辆企业，系统集成商必须向车辆企业公开集成系统的技术。6.3.3控制器(控制程序和PCB电子电路板、外壳等)、通信接口和数据线、转换器(电压升/降压装置)、变频器、动力耦合机器、电动机、变速器、离合器、变速变速变速控制装置等驱动系统的核心技术。支持企业购买其他企业开发的驱动系统的部件集，但必须提供与供应商长期合作的技术合同和业务合同，明确相互战略合作关系，使供应商能够及时提供满足车辆要求的驱动系统或部件，如动力耦合装置或电动机、变速器和变速机构等。6.3.3具有驱动系统和子系统的技术要求、功能和性能指标以及测试评估方法等关键技术。驱动系统和子系统的控制策略框架、控制原理图、源功能模块、结构图、电气结构图、图表(包括控制器)、装配图、装配图和车辆布局；控制源软件(包括主要控制程序、子程序)；驱动系统和控制系统、车辆能量系统之间的通信协议和数据交换代码；转