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如何建立科学客观公正的人才社会化评价机制 如何建立科学客观公正的人才社会化评价机制 以人才评价为核心的职称制度,是人才工作的重要组成部分,对人才的培养、吸引、使用各个环节起着基础性和导向性的作用。人才工作发展的新形势,既为做好职称管理工作、深化职称改革营造了良好环境,也对职称改革工作提出了更高、更新的要求。人才评价是职称工作的基础内容,是服务专业技术人才队伍建设、服务经济社会发展的重要手段和途径,必须按照能力和业绩导向的要求,着力构建社会和业绩认可的社会化评价机制。 一、认清形势,增强做好职称工作的责任感 职称工作是人才强县战略的重要组成部分,是培养人才、选拔人才、吸引人才、用好人才的重要手段。全国、全省人才工作会议提出要树立科学的人才观,把能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份,鼓励人人都作贡献,人人都能成才;强调专业技术人才的评价要注重社会和业内认可,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力为基本要素的人才评价标准体系,探索完善资格考试、考核和同行评议相结合的评价办法,建立科学的人才社会化评价体系;要以打破专业技术职务终身制为重点,深化职称改革,加快评聘分离、以聘代评改革步伐,进一步提高认识,更新观念,按照科学发展观和正确人才观的要求开展人才评价工作,进一步增强深化职称改革的自觉性和责任感。 新形势下人才工作的领域在扩大,流动的频率在加快,管理的幅度在拓宽,这就要求人才评价工作必须体现大视野、大管理、大格局的思路,用开放性、社会化、“大人才”的理念谋划人才评价工作;必须突出人才的发展性、多样性、层次性、相对性。必须坚持以人为本的原则,充分尊重人才的特殊禀赋和个性,遵循人才成长规律,注重业绩和能力的评价,不拘一格选拔人才,促进优秀人才脱颖而出。要特别关注具有成长潜力的优秀年轻人才,为他们脱颖而出、施展才华创造条件。全国人才工作会议提出“四个不唯”,不拘一格选人才。这是对传统人才观的突破。但“不唯”不等于“不要”,“不拘一格”不等于“降格以求”。职称改革经过多年探索和实践,业已形成了一整套行之有效的人才评价的标准、方法和制度,必须在继承中创新,在改革中不断完善。不能一提“四个不唯”,就什么也不要,降格以求,拔苗助长。既要坚持标准,严格要求,又要不拘一格,多出人才,快出人才,出好人才。同时,我们也要看到,职称改革也面临着不少困难和问题,大家对深化职称改革、建立公开、公平、公正、科学的人才评价机制,抱有殷切的期望。社会呼唤职称改革,实施人才强县战略、推进事业单位人事制度改革也为深化职称改革提供了难得的机遇。我们一定要抓住机遇,迎难而上,适应新的形势,深化改革,创新评价机制,逐步建立科学的、开放的、社会化的评价体系,为各类专业技术人员提供努力的方向和事业平台,不断开创职称改革工作的新局面。 二、深化职称改革,建立专业技术资格社会化评价机制。 社会化的概念是指人们某方面活动的集中化、统一化、标准化,是社会生活发展的一种趋势。人才社会化评价,是指依据相应的政策依据,根据人才对社会做出贡献的大小,对其素质、能力和水平做出公正、公平、公开的评判。其内涵,(一)是评价对象的社会化。随着市场经济的发展,特别是多种所有制经济产生,使评价对象具有更大的外延性,既包括 _的专业人才、国有企事业单位的人才,也应包括民营、个体经济中的人才,以及乡镇企业中的农民技术人才等。(二)是评价标准的统一化。对具有相同岗位、相同专业的人员应有统一的评价尺度和标准,不能因人而宜,因事而宜,也不能一个系统一个标准、一个地方一个标准,标准的差异不利于人才的流动和人才资源的配置和利用。(三)是评价执行主体的社会化。评价执行主体应该为在一定社会区域范围内具有社会认可的权威人员组成的评审组织,我们建立评委会专家库就体现了社会和业内认可的要求,也是社会化的体现。(四)是评价方式和方法多样化、科学化,其评价过程要有透明度,体现社会化。评价质量应公正、合理、科学,其结果能够得到社会的认可,具有权威性和社会认同性。适应专业技术资格评价、聘任分离的要求,区分不同专业特点,凡符合有关申报基本条件的专业技术人员,不再受单位岗位职数和是否聘任的限制,本人均可自主申报。申报人员所在单位只对其填报有关材料的真实性提供证明。 坚持标准条件,切实保证职称评审质量。职称评审是选拔人才的一种重要方法和手段。近年来,随着职称改革的逐步深入,人才评价的方法方式不断丰富和发展。但采取以考代评、考评结合、以聘代评等方法,并不是对传统的职称评审的
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