历史人教版高中一年级必修1 第03课 从汉至元政治制度的演变

好了歌人人都说皇帝好，其实皇帝愁死了：朝中有吏管事好，只怕丞相专权了；地方有人管理好，只怕尾大掉不了；大权在握享乐好，若无智慧命也了。,说一说皇帝愁什么?该诗歌反映了哪些矛盾?,专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生的两对矛盾：,中央集权,君主专制,一、中央集权发展地方管理制度演变,解决中央与地方矛盾,秦朝为加强对地方的控制采取了什么措施？,郡县制,材料1：汉初，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饟，作业据而财匮，自天子出不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无臧盖米石值万钱，马一匹值百金。-史记平淮书,材料2：汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海而立宗子，封功臣。,1.西汉：,郡国并行制,问：从材料看，西汉初期实行郡国并行制的原因有哪些？,西汉初年社会经济的凋敝；,认为没有分封是秦亡的重要原因。,2.实施郡国并行制的目的是什么？,加强中央对地方的控制，巩固统治。,3.从图中看，它导致了什么社会问题？,出现严重的王国问题，威胁中央集权。,最后是通过什么措施解决的？,颁布“推恩令”,“推恩令”瓦解王国汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令”，规定：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果,王国越分越小力量削弱。,2.唐朝：,设节度使,材料三原来玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵，设立十大兵镇，以节度使为最高军事长官。节度使领若干州，权力很大，初时由中央派大臣充任，立功后往往入朝拜相。天宝以后，李林甫为了巩固本身权位、堵塞边帅入相的路径，借口文官不懂军事，多用胡人担任节度使。,探究二：阅读材料、安史之乱和藩镇割据图和教材P12唐朝河西节度使张议潮统军出行图，从中我们能够获得什么历史信息？唐朝节度使享有哪些权力？会产生怎样的影响？,唐玄宗广设藩镇,安史之乱,中央集权削弱,藩镇割据,继续发展,五代十国分裂局面形成,3.北宋：,探究三:,材料四：太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”赵普答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”材料五：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”朱子语类,唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么？,宋采取什么措施改变方镇太重、君弱臣强的局面？,地方权力的膨胀会导致国家分裂。武将权力过大容易危机皇权。,军事上：收回将领兵权，充实中央禁军（守内虚外，强干弱枝）行政上：文官出任地方官，设通判监督（重文轻武，文人治国）财政上：设转运使，地方赋税由中央掌控。,地方收权后结果会怎么样？,利：,弊：,改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。,形成冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下积贫积弱的祸根。,你得出了什么认识？,过分集权无法发挥地方的积极性,导致国家积贫积弱.因此中央集权应当适中,不能过小,也不能过大,使地方的积极性主动性能正常发挥.,4.元朝：,行省制度,根据元朝行省图并结合所学回答,元朝为什么要实行行省制度?,历史原因:,现实原因:,民族因素：,吸取北宋过分集权导致国家积贫积弱的教训.,疆域空前辽阔,为了加强对地方的控制.,元朝是少数民族建立的政权,行省制度主要内容是什么?有何影响?,从汉到元中央集权的发展,汉初郡国并行制汉武帝颁“推恩令”,解决王国问题,唐中期设节度使,安史之乱后形成藩镇割据局面,将兵权收归中央,充实禁军;派文臣做知州,设通判负责监督；中央掌控地方财政.,实行行省制度；行省之下设路、府、州、县；边远地区设宣慰司,中央对地方的控制逐渐加强中央集权不断发展,阅读课本P14的第一段内容,请问汉武帝初期丞相有哪些权利？,集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。,为了加强皇权，汉武帝会采取怎样的措施？,重用近臣，担任重要职务。,中朝（内朝）,二、君主专制的演进中央官制演变,解决君权与相权的矛盾,材料西汉以丞相总百官，而九卿分治天下之事。光武中兴，身亲庶务，事归台阁，尚书始重，而汉公卿稍已失职矣。及魏武佐汉，初建魏国，置秘书令典尚书奏事。文帝受禅，改尚书为中书。有令有监，而亦不废尚书。然中书亲近，而尚书疏外矣。东晋以后，天子以侍中常在左右，多与之议政事，不独任中书，于是又有门下，而中书权始分矣。降及南北朝，大抵皆循此制。宋赵汝愚宋名臣奏议卷四七,这则材料主要写的是两汉魏晋南北朝宰相制度的演变趋势：,西汉丞相为百官之首，大权在握。,东汉的尚书逐渐侵夺公卿权力。,曹魏时期，中书开始抬头，尚书的权力渐被侵蚀。,东晋以后，门下省开始抬头，中书的权力又被分割。,看课本P14第二段，请指出魏晋南北朝宰相制度发生了怎样的演变？,尚书省中书省门下省,三省制度逐渐形成,三省六部制的确立与发展完善,材料九尚书省领二十四司，尚书令一员令总领百官，仪刑端揆，其属有六尚书：一曰吏部，二曰户部，三曰礼部，四曰兵部，五曰刑部，六曰工部。凡京师诸司，有符、移、关、牒下诸州者，必由于都省以遣之。门下省侍中二员。凡百司奏抄，侍中审定，则先读而署之，以驳正违失。中书省，中书令二员。本正三品，大历二年十一月九日，与侍中同升正二品，自后不改也。中书令之职，掌军国之政令，缉熙帝载，统和天人。凡诏旨敕制，及玺书册命，皆按典故起草进画。既下，则署而行之。,隋唐三省六部制,草拟颁布诏令,审核,执行,北宋初分割相权,元朝的中书省,中书省,皇帝,从汉到元君主专制演变的趋势及呈现的特点,“三公”中、外朝（西汉）扩大尚书台权力（东汉）,三省制逐渐形成,设中书门下为最高行政机构,增设参知政事、三司使、枢密使分割相权,设中书省替代三省,为最高行政机关;中书省长官行使相权,位高权重.,相权不断削弱君权不断加强,三省六部制度确立完善,三、选官、用官制度的演变,察举制,九品中正制,孝、廉（才德）,依靠门第，不注重才能,科举制,由下而上推荐人才,由下而上推荐人才,科举考试,才能,解决人事任免的问题,说一说实行察举制、九品中正制有哪些影响？,察举制：,九品中正制：,一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举和被荐举人容易形成小集团,世家子弟依靠门第即可步入仕途，所以他们往往不注重提高才学；而真正有才学、但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官,隋唐时期为什么实行科举制？科举制是怎样演变发展？有何影响？,原因：,由于世家大族没落，依靠门第选官的九品中正制已经无法继续下去.,演变：,隋文帝废九品中正制，开始采用分科考试选拔官员隋炀帝开始设立进士科，科举制形成唐宋（继承并完善了科举制度）,影响：,有利于打破特权垄断、扩大官