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第三课:我国政府是人民的政府,-中南海-,第二单元为人民服务的政府,2015年3月5日,李克强总理在十二届全国人大三次会议上作政府工作报告,探究一:2015年3月5日,李克强总理在十二届全国人大三次会议上作政府工作报告李克强为什么要向全国人大作政府工作报告?体现了我国政府和人大是什么关系?政府性质和我国国家性质有关系吗?,各级政府,各级人民代表大会,国家权力机关,国家行政机关,执行机关,一、我国政府的性质,我国的政府由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,为人民服务。,我国政府性质,为人民服务的政府,我国政府职能(管理与服务),我国的国家性质,人民民主专政的社会主义国家,政府性质和我国国家性质有关系吗?,2020/5/30,1、我国政府的地位、性质:,是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关.,国家性质(国体),政府(性质)=权力机关的执行机关=行政机关村委会?市委?法院?政协?消协?国务院?市府?乡长?工商局?省人大?,是人民的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。,2020/5/30,3月15日,十二届全国人大三次会议胜利闭幕,政府工作报告高票通过。近两万字的政府工作报告,提到的很多问题都与我们的生活休戚相关。“立国之道,惟在富民。”中国是实实在在的发展中国家,政府工作要以增进民生福祉为目的。无论是“全面完成西部边远山区溜索改桥任务”、“力争让最后20多万无电人口都能用上电”这样的小细节,还是“今年再减少农村贫困人口1000万人以上”、“企业退休人员基本养老金标准提高10%”这样的大方略,无不体现了政府民之所望、施政所向的民生情怀。思考:政府工作为什么要体现民生情怀?,我国政府是人民的政府,政府的基本职能,保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能),组织社会主义经济建设的职能(经济职能),组织社会主义文化建设的职能(文化职能),加强社会建设(社会职能),二、政府的基本职能,推进生态文明建设(生态职能),保卫国家的独立与主权;保护公民的生命安全及各种合法权益;保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯;保障人民民主,协调人民内部矛盾,打击犯罪份子,维护社会治安和社会秩序。,保障人民民主和维护国家长治久安,保卫国家的独立与主权;,钓鱼岛,中国海警船今年第九次再巡航钓鱼岛,日方表示极其遗憾2015年3月30日事实上,关于中国公务船在钓鱼岛海域巡航一事,中国外交部曾多次强调,钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。中国海警船编队在钓鱼岛领海巡航,是依法行使主权的公务行为。日方无权说三道四。,2011年2月到3月,中国驻马耳他大使馆工作人员举着国旗欢迎从利比亚撤离的中方人员。近几年,由国家组织的撤侨行动多了起来,不但华侨,还有去旅游的内地公民,港澳台同胞皆受恩惠。包括海湾战争、东帝汶骚乱、黎巴嫩与以色列的武装冲突、汤加骚乱、乍得内战、海地地震、吉尔吉斯斯坦骚乱,以及前不久的埃及骚乱,北京都派机接人。,保护公民的生命安全及各种合法权益;保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯;,2011年5月至2012年3月间,短短10个月,古田县城开始大量充斥着海洛因、冰毒、K粉、麻古、神仙水、摇头丸等6种毒品,一时间“毒魔乱舞”。当地警方获悉后立即采取措施,撒开大网,最终将这个隐藏于人海间的贩毒网络一举撕破,并将涉案的21名犯罪嫌疑人送上法庭。,保障人民民主,协调人民内部矛盾,打击犯罪份子,维护社会治安和社会秩序。,宏观调控市场监管社会管理公共服务,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民的生活水平。,组织社会主义经济建设职能,宏观调控市场监管社会管理公共服务,侧重市场调节(经济、法律、行政手段),针对制假售假、哄抬物价、商业欺诈等不公平的市场竞争秩序,侧重对经济活动提供服务,如改善市场环境、提供市场信息、建设基础设施。,侧重对生产过程进行监督管理,3月日提请十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告指出,年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,更加注重预调微调,更加注重定向调控。积极的财政政策要加力增效。两会代表委员普遍认为,这意味着年宏观调控政策的预调微调频次或将加快。,宏观调控,“食品门”事件发生之后,我国政府促使全国人大常委会出台了食品安全法,要求加强地方政府及其有关部门的食品安全监管职责,突出食品安全的全程监管。,市场监管,个体工商户到工商局办理营业执照,城管执法,2014年11月,辽宁省多个部门联合成立的阜新“1126”重大事故调查小组,对阜新矿难事件进行深入调查。,清理拖欠农民工工资,社会管理,政府强化公共产品供给和服务,为市场创造良好的外部环境,使人民群众共享发展成果。,公共服务,公共服务,2020/5/30,加强民航、水运、信息、邮政网络建设,铁路、高速公路运营里程均超过10万公里,其中高速铁路运营里程达到1.1万公里,居世界首位。对小微企业实行税收优惠,600多万户企业受益;消费价格上涨3.5%以内国务院机构改革有序实施,分批取消和下放了416项行政审批事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。重组食品药品监管机构,深入开展食品药品安全专项整治,对婴幼儿奶粉质量按照药品管理办法严格监管,市场监管,宏观调控,社会管理,公共服务,3.下列选项事例与政府职能对应正确的是()。某市工商局开展对市场环境进行专项治理的“绿色行动”国家统计局公布2014年9月份CPI和PPI两个经济数据某市用科学的方法管理小商小贩,给小商小贩留足生存空间以保增长、保就业、促和谐为目的的4万亿元政府投资计划A.公共服务宏观调控市场监管社会管理B.市场监管宏观调控社会管理公共服务C.公共服务社会管理市场监管宏观调控D.市场监管公共服务社会管理宏观调控,D,宣传马克思主义科学理论;组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质提高国家文化软实力,国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)。纲要明确了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,提出今后10年教育改革和发展的战略目标:到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。,1月18日,2012年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。国家主席胡锦涛向获得2012年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国工程院院士郑哲敏(右)和中国工程院院士王小谟(左)颁奖。,国家互联网信息办组织持续开展净化网络环境专项行动,最近又依法关闭了传播淫秽色情和低俗信息的“爱尚妹”、“爱优网”等163家网站,另有21家网站被依法处罚和责令整改。,中国选手在伦敦奥运会由好几代奥运健将傲人的成绩,把“更快、更高、更强”的奥林匹克精神诠释得淋漓尽致。他们是改写奥运历史的英雄,是伦敦赛场上的传奇。他们注定要激励一代人,鼓舞整个世界。,加强设施建设:公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施,保障人民的基本生活:医疗、就业、分配公平、社会保障、计划生育等,内容,4.加强社会建设(健全公共服务体系),目的:保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,随着城市化建设进程加快,惠来县公共设施正逐步完善。图为小区附近新设置的户外健身器材为全民健身运动创造了良好条件。,提供休闲、娱乐场所,公共卫生设施,公共文化设施,坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境。,针对雾霾天气,北京市政府计划未来五年全社会将投入上万亿元治理大气污染。按照清洁空气行动计划,到2017年,北京市燃煤总量将控制在1000万吨以内。煤炭占能源消费比重下降到10%以下。到2017年底,北京市机动车保有量将控制在600万辆以内。,思考:北京市政府在治理雾霾中履行了什么职能?,世界上最遥远的距离是:我在北京街头牵着你的手,却看不见你的脸,政府的基本职能,政治职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能,经济职能组织社会主义经济建设的职能,文化职能组织社会主义文化建设的职能,社会建设提供社会公共服务的职能,管理,服务,生态建设节约资源和保护环境,如何区分经济职能中的公共服务与社会职能中的公共服务体系?,政府的公共服务是直接为了经济服务的,就是经济职能。如基础设施中,招商引资的平台,农村的灌溉设施,政府的公共服务是为了便民、生活方面的,就是社会职能。如美化环境的,居民区的下水道,煤气管道啊,休闲娱乐的广场等不能带来直接的利益的。,2020/5/30,五种职能归纳为,履行职能的主体是-,注意:,不讲扩大缩小弱化,要讲转变,国家行政机关。,“管理和服务”,履行职能的主体是,国家行政机关,党的机关(如:党中央或中共中央、组织部、宣传部、省委、市委、县委等)各民主党派机关、人民政协、社会团体(“消协”等)、基层群众自治组织(居民委员会、村民委员会、社区)和司法机关(人民法院和人民检察院)等都不能行使政府职能。,履行职能的主体是,国家行政机关(政府部门),其他政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使,也不能代替行使政府职能。尽管党是社会主义事业的领导核心,但政府只是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者,党不能代替政府来行使其职权。,探究三:辨正误1.中国共产党行使政府职能,问:下列活动中体现我国政府职能的有?中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行加人世贸组织的谈判教育部颁布中华人民共和国义务教育法实施细则中共中央宣传部发出学好、宣传好十六大文件的通知国务院有关部门发布5项粮食产销政策中国人民银行下调银行利率全国政协组织委员调研并向有关部门递交调研报告中国科学院发布中国科学发展蓝皮书广州市政府决定在全市开展整顿野生动物市场专项行动,答案:,2.政府履行基本职能,是否意味着政府可以包办一切?,“把错装在政府身上的手换成市场的手。把不该管的放出去,交给市场,交给社会。必须切实转变政府职能,建设法治政府和服务型政府。,根本目的:进一步提高政府为服务、为服务的能力和水平。,经济社会发展,人民,不缺位、不越位、不错位,有的同学认为:为了减少事故发生,政府应直接组织奶粉生产。谈谈你的看法。,李克强总理向全国人大汇报的国务院机构改革和职能转变方案提出,“必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系,深化行政审批制度改革,减少对微观事务的管理,完善和加强宏观管理,真正做到该管的管住、管好,不该管的不去干预,真正让市场起作用。”,在日常生活中,我们每时每刻都会感受到政府的作用,登记户口,交通管理,读书的学校大多是政府办的,享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务,享受政府提供的服务,办企业、开商店,接受政府的管理,1、政府的作用,三、便民利民的政府,人们的社会生活受到政府的管理人们又享受着政府提供的公共服务,2、公民怎样处理自己与政府的关系?,了解政府的性质和职能,相信政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。,这是我们公民意识和政治素养的体现,看见不法商贩缺斤短两,想找一份理想的工作,发现有人乱砍林木,买的是假种子,市政管理处,路灯坏了,林业管理,工商管理机关或质量监督机关,工商行政管理,找市场,连连看:你知道找哪个部门吗?,板书设计,公民,政府,性质,基本职能,政治职能,经济职能,文化职能,社会职能,管理和服务,了解、相信、支持、监督,自主构建知识体系,作用,生态职能,1国务院办公厅下发的关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知规定,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。国务院办公厅下发这一通知,体现了政府履行()A保障人民民主和维护国家长治久安的职能B组织社会主义经济建设的职能C组织社会主义文化建设的职能D提供社会公共服务的职能,D,2漫画监管“盲区”给政府部门的启示是(),政府必须切实履行自己的职能,把该管的事情管好政府必须增加职能部门,防止管理上的缺位政府必须做好市场监管政府必须捍卫人民利益ABCD,C,3北京市
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