教育政策学PPT课件

.1， 教育政策学第一章政策内涵与政策过程第二章权力与政策第三章经济与人口特征第四章政治制度与政治文化第五章价值与意识形态第六章教育政策过程中主要行动者第七章政策问题的定义与政策议程的确立政策过程的开端第八章语言与经费：政策形成与政策采用第九章政策审视：政策工具与成本分析第十章政策实施：鼓励政策第十一章政策评价的实施：政策是否起作用第十二章教育政策：回顾与展望参考书： 教育政策学导论、法国c福勒着、许庆豫译、江苏教育出版社、2009年版。 2、小学生负十条规定(2013年9月4日再次征求意见)一、日光入学。 各地应当平衡配置义务教育资源，严格实施切实缩小学校之间差距，免除附近入学，招生不以获奖证明和考试证明为依据。 实施信息公开，县区教育行政部门应利用公告、网站等多种方式，向社会公开小学、中学招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推进网络招生。 二、均衡编组。 以随机方式对学生和教师实施均衡编制。 编制过程应邀请家长和有关人员，接受各方面监督。 禁止以各种名义划分重点班和非重点班。 三、“零起点”教育。 一年级入学后，必须严格按照课程标准从“零开始”开展教育。 不要提高教育要求，不要加快教育进度。 四、减少作业。 13年级学生没有留下书面作业，46年级学生每天的书面作业总量必须控制在1小时以内。 要积极与家长交流，指导学生课外活动。 五、每天练习一小时。 开始充分的好体育课。 安排长课和课间体操、眼睛健康体操，确保学生的运动时间。三、六、规范考试。 13年级从不进行任何形式的统一考试的4年级开始，语文、数学除了每学期进行一次全校统一考试外，不得安排其他统一考试。 每节课每学期考试不超过两次。 考试内容不超过上课标准。 教育质量监督不公布学生的成绩和排名。 七、等级评定。 实施“等级加评价”评价方式，采用“优秀、良好、合格、待合格”等等级评价，多采用鼓励评价，鼓励学生成长。 全面废除百分比制，避免分开。 八、一课一辅。 各学科可以选择省级有关部门公告的教育辅助资料，购买时遵循家长的自主原则。 学校和教师不得再向学生推荐或销售其他教育辅助资料。 九、严禁违反补课。 学校和教师应努力提高课堂教学质量，不得在假日和假日组织、组织或参加学生的集体补习和新课程。 十、严格审计。 各级教育领导部门要实行监督责任区制度，定期特别监督减免工作，每学期公布监督结果。 各级教育行政部门要对减免工作实施经常性检查，受理群众举报，严格责任追究。 4、第一章政策的内涵和政策过程，重要问题：对现代学校管理人员来说，面对社会政治经济环境的变化，为什么理解政策过程具有特别重要的意义？ 人们如何决定政府的政策目标？ 在政策形成过程中，学校管理者扮演什么角色，如何影响政策形成过程？ 5、为什么研究政策困惑的学校领导人：为什么环境因素变化了经济环境、人口、环境权力变化了管理者角色的联邦政府学区监督学校管理社会问题6、重要概念、教育政策、环境政策过程、政策实施政策分析7、政策定义、 公共政策是一个特定政治制度涉及处理公共问题的动态和价值的过程，包括政府公布的意图和政府措施、政府一致的外在行为和内在行为模式。在这一定正义中，政府是指在选举中产生并任命的联邦、各州、地方公共官员和这些官员工作的机构和机构。 学校、公立学校委员会成员、公立学校管理人员和公立学校教师都是政府成员，例如政府官员、法官和议会议员。 8、政策过程、政策过程是政治制度发生的一系列事件和环节，这些事件和环节包括政府解决某些公共问题的各种方案，从中选出一个方案，实施该方案并对其进行评价。 政治科学的学者们常用游戏这个比喻来描写政策过程。 像游戏一样，政策过程包括游戏规则和玩家；像游戏一样，政策过程非常复杂，不规则的游戏一样，政策过程复盖了很多领域；像涉及各种权力的游戏一样，政策过程中存在着胜者和败者；9、政策过程阶段，问题定义政策议程政策形成政策简而言之，政策问题是一场争论。 不同社会团体对政府如何解决特定问题的意见不一，政策问题引起公众的争论。 年轻一代应该如何社会化，有很多争论，这些争论也不是政策问题。 政策问题是政府可以合法解决的问题，11、政策问题的例子是，21世纪的最初几年，很多政策在争论中诞生。 其中最有争议的问题是选择学校。 传统上，学区有权使儿童在不同的学校接受教育，行使这一权利的依据是划分教育区，按照儿童居住的教育区使儿童进入区内的学校。 但是，自上世纪80年代以来，这种做法已成为政策问题。 很多人和利益团体强调父母有为自己的孩子选择学校的自由。 这些人和利益团体提出了各种教育券计划、学区内不同学校和校际开放入学计划和专利学校计划等一系列新政策，这些新政策已经在许多州实施。 但是，拥护施教区政策的人也很多。 捍卫者认为，选择学校将削弱公共教育制度的基础，加强学校阶级和种族的分化。 12、政策问题的例子是，建立全国统一课程标准或者倡导建立全国统一课程标准的人相信，这样的标准在揭示社会整体优势的同时，会减少学生转校带来的负面效应。 这些人指出，许多其他发达国家都有自己的统一全国课程标准，在全球经济竞争的背景下，美国也必须确立全国统一课程标准。 反对这项政策的人们主张，全国统一课程的标准削弱了对地方教育的控制，使助生不能接受的全国统一化，最终播种龙种，收获跳蚤。 此外，在反对者看来，联邦政府没有相应的宪法权利，要么确立全国统一课程的标准，要么确立统一的评价标准来评价全国的教育。 13、政策问题，在特定的时间内每个社会都有很多社会问题，其中只有被确认为公共政策问题的问题。 由于众所周知的原因，大多数问题都不包括在政府处理议程中，这些问题缺乏充分的政治支持，或者处理这些问题的潜在成本过高。 14、政策分析类型，首要类型是监测。 政策分析人员在进行监视时，系统地收集政策领域和正在进行的政策过程的相关资料。 例如，在1980年代，许多州建立了收集学区信息的体制，这些信息全部输入到计算机中，州政府官员能够立即知道学生入学率、考试成绩、享受免费午餐的学生比例等信息。15、政策分析类型，第二类是预测。 政策分析师们依赖于大型数据库，努力预测未来5年或10年内哪些政策问题会变得越来越重要。例如，政策分析师通过监测了解到越来越多的学生参与了免费午餐计划，并预测2010年儿童营养问题可能成为学校面临的重要问题。 16、政策分析类型，第三类为评价。 许多政策研究都是评价。 研究人员在评价政策和计划时，主要目的是了解政策和计划达到了什么程度的政策和计划目标。 教育改善政策和教育实验计划通常得到评价，其目的是判断这些政策和方案是否实际改善了学生的学习。 17、政策分析类型、第四类政策分析是建议。 在这些政策分析中，研究人员提供了不同的建议，向决策者提供不同的政策建议，并阐明哪些建议是最理想的。 18、学校领导与政策研究、政策制定者、管理者为政策实施者、管理者为政策问题关注者、管理者为政策影响者、管理者19、讨论问题，列举教育政策问题并制作清单。 决定各政策问题在政策过程中处于哪个阶段。 过去十年，我们面临的主要新教育政策是什么？ 这些新的教育政策如何影响你们学校？ 选择以下政策问题之一，说明你所在地区或学校在这个政策问题上的现状。 学校财政平等，选校，学生学业成绩水平，教师和学校管理人员责任。 记述内容包括正式的法律条款，也包括政府在相关问题上支付的经费投入水平，或者不投入的模式。 举例说明你认识的校长作为公众领导人影响政策过程的情况。 20、讨论：教育是否应该排除政治，正：年轻一代的教育极为重要，应该禁止与政治交织。 当然，公共财政是建立和维持公立学校的，必须有一定的政府监督。 但是，负责监督的政府机关必须有权通过无偏见的选举为学校制定政策。 同时，执行政策必须由专业教育人员负责，从干扰中给予充分的行动自由。 毕竟，专业教育工作熟悉儿童，了解课程，熟悉教学方法。 他们可能会犯错误，但比起政治家更能对孩子们作出有利的决定。二十一、辩论：教育是否应排除政治，反对：公立学校受税收支持，在州立法机关、校委和法院管辖。 这决定了公立教育不能排除政治。 公立学校在“没有偏见”的政府机关的监督下，政治在公立教育中发挥着作用，但由于比较安静隐蔽，一般市民很难理解政治的作用，对政治的作用进行了评论。 坦率地确认公立教育的政治性质是更加民主的选择，可以促进领导者建立允许健康政治活动存在的政府结构和法律体系。 拒绝政治和教育的想法只不过是幻觉。 你怎么看待这个问题？22，新闻故事分析：越来越多的考试受到批评，马里兰州政府扩大了学校考试计划，使其适用于更多年级的主张，这一主张受到教师和家长的批评，从教师和家长的角度来看，教育过程过度关注考试，成为了考试准备的过程。 “教师们已经深入考试了。 马里兰州教师协会主席指出。 本周，追求成就社区(Achieve，Inc )、支持非营利组织标准化考试的全国性组织向马里兰州提出了一系列教育主张，其中之一是呼吁马里兰州增加4年级、6年级、7年级的考试。 州政府曾委托这个社区研究本州改革的效果。 这时，州长任命了特别的工作组，起草了本州的公立教育十年的工作计划。 在这样的背景下，有人期待这个社区会影响10年计划的起草。事实上，专门寻求成果社区和监督的团队主张在整个州建立统一的课程体系。 这项建议得到州监督和地方监督的支持。23，但是在教师看来，学校已经花了太多时间，正在为三年级、五年级和八年级的春季考试做准备，所以在更多年级增加考试遇到了强烈的反对。 “现在学校做的好像是帮助孩子准备考试。”一位中学的学生监护人说。 追求成就的社区指出，增加考试改革与布什总统提出的在各州实施38年级年度考试的呼吁一致。 现在参议院和众议院正在讨论最终的教育改革法案，两院议员已经批准了要求学校每年实施全校性考试的法案。 很多人相信试验案将成为最终教育改革法案的构成内容，强制要求各州扩大试验计划。 但是，如果马里兰州扩大考试，这将成为政治问题。 共和党的阿德里说“我听说选民很关心很多问题”。 斯科特知事候选人说：“如果不更加主张考试的话，下次选举可能会有相当理想的结果。” 资料来源：引文获得出版商许可(adptertdbpymemerissionofthepublisherfromh.libit，propatsalformoretestingdrawscriticismBaltimore sun，October 3，2001 问题：文章中提出了什么政策问题？ 说明确认是教育政策问题的主要观点。 说明各政策问题处于政策过程中的阶段。 解释马里兰州推行的教育政策。 列举文章中出现的团体名称和政治家。、24、第二章权力与教育政策、焦点问题：什么是权力？ 权力的主要类型和主要来源是什么？ 人们如何在学校组织中利用权力？ 如何利用权力制定教育政策？ 权力引发了什么样的伦理问题？25、一、引言、权力和教育政策是分不开的，因为“权力运行”产生政策过程的结果。 更重要的是，由于权力关系在学校体系中形成了制度，学校管理教育者根据其在组织中的地位获得权力，管理者们利用掌握的权力，贯彻与学校和学校制度相关的政府政策。 在这个过程中，学校的管理者与掌握其他权力的个人和团体相互作用，掌握大量权力的个人和团体想要影响和操纵政策。 因此，所有学校领导人都必须了解权力及其产生的复杂问题。 26、权力的定义、权力的本质是“包括张力”的概念。 这意味着对每个人权力的理解受其人性观念和社会观念的制约，社会科学家们立足于不同理念的传统，争论权力的意义。 一些功利主义者走向极端，否定权力客观存在的另一个后现代构造主义者，例如傅科等人相信，朝着另一个极端，权力渗透到人的活动中，即使是真理也依赖权力。 在这两个极端之间，人们可以发现很多对权力的不同理解。 27、权力工作的定义，权力是指“某行为者影响其他行为者行为的能力”。 权力是关系，始终存在于具体的社会环境中。 权力可以弹性使用，也可以弹性使用(Mann，1992 )。 在使用没有弹性的权力的过程中，一个行为者单方面对另一个行为者实施权力。 例如，一位监督要求自己校区的所有教师准时上班，上班时按下记录各老师上班时间的表按钮，学校分别设置这样的表，接受监督发行的记录上班时间的记录表。 弹性使用权力，权力所有者可能会说：“可以创造支持性、心理上宽松的环境，允许下级拥有自主的空间”，28、讲话和权力、语言在学校管理过程中非常重要。在一定程度上，学校管理可以说是语言实现的：会议谈话、中途偶然遇到的谈话、电话沟通、媒体演讲、传播谣言，都是语言。 研究表明，校长和知事分别把67%和75%的工作时间花在对话上。 这表明，当学校的领导人使用权力，或者在自己的行动中感受到权力时，这种权力是用语言传达的。 “所有权力都是通过语言传达、协调和抵制的。29，叙述三个