关于加强残疾人帮扶工作的思考

关于加强残疾人合作的思考科学发展观提出“以人为本，全面、协调、可持续发展”的目标任务，包括残疾人和健康人的平等协调发展。 近年来，钟元街坚持科学发展观，贯彻落实残疾人保障法，立足于残疾人工作实践，在残疾人组织建设、扶贫、康复教育、就业培训、宣传文体等方面做了许多有效工作，改善残疾人生产、生活条件，维护残疾人合法权益，促进了街道残疾人事业的健康发展。 一、坚持多项措施，齐心协力扶弱，切实提高残疾人生活水平，生存环境明显改善。 钟原有残疾人856人，其中视力障碍89人，听力语言障碍75人，身体障碍464人，智力障碍117人，精神障碍96人，综合障碍15人。 残疾人占城市总人口的2%。 近年来，在党和政府高度重视和社会各界的支持下，通过合作、就业培训、政策保障、创业指导等多种方法和措施，提高残疾人的生存质量，改善生存环境，在残疾人的基本生活、教育、就业、康复等方面取得了明显效果。 (一)残疾人的生活状况明显改善； 由于残疾影响了生产劳动，许多家庭因残疾引起贫困，尤其是农村残疾人更加明显，尤其是贫困、贫困人口更多。 通过多年来扶贫攻势，“输血”与“造血”相结合，有效保障了残疾人的基本生活，已经加入保险的残疾人有165人，保险总数的25%、99%以上的残疾人居住在砖房。 一些残疾人自立，靠自己的努力和外部援助摆脱贫困，生活状况好转，生活水平不断提高，特别是贫困人口逐年减少。 (二)残疾人的合法权益得到了良好保护。 残疾人事业日益受到人们的重视和关注，这是人类社会文明进步和发展的必然趋势。 党和政府非常重视，制定了一系列保护残疾人权益的法律文件。 通过多年来的贯彻实施，在大部分村落取得了具体执行，大部分残疾人获得了实益，增强了残疾人的生存愿望，促进了家庭生活改善，加快了脱贫致富的整体步伐，有效地维持了残疾人的权益和社会稳定。(3)残疾援助的社会环境已经形成。 通过多年不懈的努力，特别是通过每年的“残党日”等重点活动，呼吁、指导、帮助残疾人、帮助残党的社会风气在街上蓬勃发展。 不仅解决了残疾人的实际困难，还大大改善了残疾人的社会地位，与贫困残疾人家庭开展了“一对一”的合作活动，使贫困残疾人家庭成为街道合作活动的重要组成部分。 对困难的残疾人家庭学生开展“爱”补助学配对活动，城镇残党认真组织，实行市有关部门和镇工、青、妇等组织，开展配对补助学，每年实行补助学配对50多户，资助2万元以上，实现贫困残疾人家庭孩子接受教育的权利对因病暂时遇到困难的残疾人家属给予临时救济，在去年大街上共支付残疾人家属救济金56人68万多元，他们渡过了难关，解决了残疾人实际生活中的焦急问题，使他们感到党和政府对残疾人的关怀和温暖。 二、残疾支助工作存在问题。 目前，在变革、社会竞争激烈的新形势下，残疾人的生存状况有了一定的改善，但与健康人相比明显处于劣势，成为社会最弱的群体。(1)残疾人的生活状况落后于社会发展水平，无劳动力残疾人的生活保障不稳定。 钟原则上现在有430户贫困家庭，其中残疾人贫困家庭约占35%。 特别是家庭有很多残疾人，家庭没有强劳动力的家庭，生活很辛苦，一部分没有劳动力的残疾人的生活保障不稳定。 无劳动力残疾人占27% (主要是高龄、幼稚、重度残疾人)，其中无固定生活残疾人的比例达到5%，这部分人的生活非常困难，处于极度贫困状态。 这里有家庭人均收入水平低于低保标准的残疾人，也包括本人收入低于低保的残疾人。 另外，虽然低保水平有所提高，但仍然生活着很多非常困难的低保临界残疾人群体，社会需要伸出援助之手。(二)残疾人就业情况越来越严峻。 与普通健康人相比，残疾人生理障碍和文化素质普遍较低，在就业、社会参与、竞争环境适应、风险防范等方面能力较差，就业和再就业难度较大。 就业的残疾人收入低，工作稳定性差的情况也普遍存在。 这种现象的原因是，部分机构对比例配置残疾人工作的认识不足，不合作，上升到执法高度不履行义务，有抵触感，残疾人就业保障金缴纳困难；其次，社会上存在对残疾人的偏见，残疾人是残疾人，健全人没有为残疾人的创业提供平等的环境，人为地切断了残疾人自己奋斗的路线。(3)残疾人医疗康复问题仍然十分突出。 对于其他生活问题，残疾人的疾病，尤其是严重的疾病是最大的生活风险。 残疾人有诊断困难，治疗受伤困难的问题。 有些经济困难的残疾人生病不看，怕花钱，不会花钱，这就会失去劳动力，使家庭更加贫困，形成“贫