煤矿安全生产管理制度汇编

。安全生产管理体系(纲要)。2018年1月目录第一章煤矿安全综合管理体系一、安全目标管理体系5二。安全投资系统6三、安全奖惩制度7四.安全技术措施审批制度7V.安全培训系统9六、安全办公会议制度10七.安全检查系统11八、事故隐患排查、管理、报告制度12项九、事故报告和责任追究制度16十、井工煤矿入井检查人数及进出井人员计数制度17名十一、井下劳动组织定额制度18十二、煤矿领导带班下井制度19十三、安全生产标准化管理体系21十四、安全生产防治体系22十五、安全生产承诺制度23十六、安全风险分类控制系统24第二章煤矿地质调查工作制度十七、地质灾害防治技术管理系统29十八、地质灾害预测系统30个十九、地质调查安全办公会议制度32二十、大地测量数据、技术报告审批制度33二十一、大地测量图纸审批、发放、回收、销毁系统34二十二、大地测量数据收集、整理、定期分析、存储系统35个二十三、地质灾害调查系统36第三章采煤及顶板管理制度二十四、工作面顶板管理制度39二十五、工作面支架质量检查制度40项二十六、工作面变更管理系统4027、工作面机械设备维护系统41二十八、乳化液泵站管理系统42二十九、采煤工作面文明生产管理制度43三十、采煤工作面配套材料及设备备件系统43三十一、隧道工程质量评估体系44三十二、矿井维护系统45三十三、敲帮问顶系统45三十四、围岩观测系统46第四章煤矿通风管理系统35、通风系统管理系统4836.局部通风管理系统49三十七、通风管理系统5138、风机没有计划停止风跟踪系统52三十九、巷道贯通管理系统52四十、井下测风管理系统53四十一、盲巷和巷道启封管理系统54四十二、抗风演习管理系统54第五章煤矿瓦斯管理系统43、气体巡检系统56四十四、燃气日报审查签字制度58四十六、瓦斯检查员交接班制度60四十七、瓦斯超限分析跟踪管理系统61四十八、瓦斯排放管理系统62四十九、瓦斯抽采管理系统63五十、瓦斯等级鉴定管理系统66第六章煤矿粉尘管理系统51.综合防尘管理系统6752.灰尘检测系统68五十三、预防和隔离煤尘爆炸管理系统68第七章煤矿火灾防控管理体系五十四、煤仓防火管理系统70五十五、煤矸石防火管理制度70条56、木材堆场防火管理系统71五十七、地面建(构)筑物防火管理制度72五十八、自燃预报管理系统73五十九、注氮防灭火管理系统74六十、消防设施维护保养制度76六十一、焊接审批制度7862.防火区管理系统79第八章煤矿防治水管理制度六十三、水害防治技术管理系统81六十四、洪水预报系统82六十五、雨季旅游制度83六十六、煤矿重大水灾停产撤制84六十七、雨季“三防”管理制度85六十八、防治水安全确认制度86第九章煤矿炸药及井下爆破管理系统六十九、炸药提取系统88七十、煤矿炸药丢失处理89七十一、“一枪三检”制度和“三人连锁”爆破制度90第十章煤矿运输提升管理系统七十二、运输设备运行、维护、检测管理系统92七十三、运输安全设施检验测试制度93七十四、轨道线路检查维护管理制度94七十五、辅助运输安全事故管理八十一、机电事故统计分析系统100八十二、防爆设备入井安装验收制度10183.电缆管理系统102八十四、小家电管理系统102八十五、石油管理系统10386、机电零件管理系统10487、阻燃胶带管理系统10588.杂散电流管理系统106八十九、钢丝绳管理系统107九十、设备租赁管理系统108九十一、继任制度10992.巡回检查系统109九十三、保护测试系统110九十四、重点场所管理制度11195.安全监控和管理系统112第十二章煤矿职业病危害防治管理制度96.职业病危害防治责任制11597.职业危害警告和通知系统117九十八、职业病危害项目申报制度118九十九、职业病防治宣传教育培训制度119100、职业病防治设施管理制度120101.职业病个人防护用品管理系统102.职业危害日常监测、检测和评价管理系统123103.建设项目职业健康“三同时”管理体系104.工人职业健康监护及其档案管理系统124105.职业病诊断、识别和报告系统126106.职业病危害防治资金保障和使用管理制度126107.职业健康档案管理系统127108.职业危害应急管理系统128第十三章煤矿应急救援管理系统109.事故监测和预警系统130110.紧急值班系统132111.紧急信息报告和传输系统133112.应急投资和资源保障系统135113.应急计划管理系统137114.应急演习系统138115、应急救援队(兼职救援队)管理系统138116.应急物资和设备管理系统141117.安全避难设施的管理和使用系统118.应急信息文件管理系统143第十四章煤矿调度及班组安全管理体系119、调度值班系统144120，调度员继任系统145121.调度和报告系统146122.信息汇总和分析系统146123、调度人员进入井(坑)系统147124.商业学习系统148125.事故和紧急情况信息报告和处理系统148126、调度文档管理系统149127.轮班前、轮班后会议和轮班系统150128.安全小组生产标准化和文明生产管理体系151129.团队学习系统152130、民主管理班务公开制度152131.安全性能评估系统153第一章煤矿安全综合管理体系一、安全目标管理体系(1)为做好煤矿安全生产管理工作，实现安全生产和职业病危害防治预定目标，确保安全生产，根据煤矿安全规程 (2016)第4条“煤矿企业必须建立健全安全生产管理和职业病危害防治、投资、奖惩、审批、技术措施培训、办公会议制度、安全检查制度、事故隐患排查、管理、报告制度、事故报告和责任追究制度等”，制定本制度(2)年初，煤矿应制定本年度安全生产和职业病危害防治目标，并在文件中明确规定，制定实现目标的安全工作计划并组织实施。(3)煤矿年度安全生产和职业病危害预防目标应分解到每个基层区队。各基层区队应根据煤矿下达的目标，将区队目标分解为具体的班组。通过目标分解，最终实现以个人、班组、区队保护矿山的目标，确保安全生产和职业病危害防治的实现。(4)安全生产和职业病危害防治目标管理实行重奖重罚，体现风险共担、利益共享的原则，层层签订安全目标责任书。煤矿和各职能机构负责人、煤矿和区队负责人、区队负责人、队组负责人应签订安全生产和职业病危害防治目标责任书，并在年底进行验证和落实。(5)实施安全生产和职业病危害预防目标管理，全员参与。员工目标管理应以签订安全承诺书的形式进行。每位员工应写一份安全承诺书，并对个人行为做出安全承诺。员工安全承诺书每年由班组长和员工签字一次。工人安全承诺的实现与工人的工资挂钩。(6)年度安全生产和职业病危害预防目标下达后，矿井各部门和区队必须组织全体员工认真学习，及时制定和实施相应的措施。(7)矿井各部门、区队要严格组织实施年初制定的安全工作计划，确保安全生产和职业病危害防治目标的顺利实现。(八)每年年底对本年度安全生产和职业病防治目标完成情况进行分析和总结，为制定下一年度安全生产和职业病防治目标及安全工作计划提供依据。二、安全输入系统(1)为确保煤矿安全生产和职业病危害防治资金的有效投入，根据煤矿安全规程 (2016)第4条“煤矿企业必须建立健全目标管理、投资、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度、安全检查制度、事故隐患排查、管理、报告制度、事故报告和责任追究制度等”，制定本制度(2)煤矿必须按照企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企201216号)的要求，足额提取安全费用作为安全生产和职业病危害防治的投资资金，有效保证安全生产和职业病危害防治的投资。(三)安全生产和职业病危害防治投资基金必须设立专项资金账户，专项用于全矿井的安全生产和职业病危害防治。(四)煤矿必须加强安全生产和职业病危害防治投资资金的管理，每年年初制定安全生产和职业病危害防治投资资金的提取和使用年度计划，纳入企业财务预算。(5)安全生产和职业病危害防治投资资金的使用范围必须符合企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企201216号)的要求。任何单位和个人不得截留或者擅自改变安全生产和职业病危害防治投入资金的用途。(六)需要按计划使用安全生产和职业病防治投资资金时，必须召开矿山安全委员会会议研究决定；安全生产和职业病防治投资超过计划支出时，由矿长负责提请矿安委会会议研究决定，根据实际情况从最终利润中列支。(7)每年年底，安全管理部对安全生产和职业病危害防治投资项目的实施情况和资金使用情况进行总结和分析，并向矿长报告。(八)当年安全生产和职业病危害防治投资基金有结余时，转入下一年度安全生产和职业病危害防治投资基金专户。三、安全奖励一项1.发现事故苗头，立即采取正确措施或及时向有关部门报告，避免事故发生或显著降低事故的危害程度；2 .在事故救援或抢险救灾中做出突出贡献的；在安全生产工作中做出重大贡献的；4 .在安全生产方面，主动向领导提出合理建议，采纳后对安全有明显影响。(六)有下列情形之一的，给予行政处分或经济处罚：1 .未能实现月度、季度和年度安全生产目标；2 .矿井安全生产标准化未能实现等级维护；3 .发生“三违”事件；在一年内重复发生可能导致累积的双倍罚款；4 .安全生产管理人员不举报或隐瞒“三违”行为的；5.安全隐患未及时整改或整改不彻底的；6 .对事故负责(刑事责任除外)。四、安全技术措施审批制度(1)为进一步加强和规范安全技术管理，科学组织管理生产，促进全矿井管理水平的不断提高，根据煤矿安全规程 (2016)第4条“煤矿企业必须建立健全目标管理、投资、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度、安全检查制度、事故隐患排查、管理、报告制度、事故报告和责任追究制度等”，制定本制度(二)每个采掘工作面投产(或开工)前，必须按照规定的程序、时间和要求进行准备；对于重大作业项目、工程项目、大型设备的大修、安装和搬运、大修停工和重大隐患的处理，必须制定安全技术措施。没有操作规程和安全技术措施，严禁组织施工作业。(3)操作规程和安全技术措施由施工单位的工程技术人员结合现场施工的实际情况编制。编制依据、安全生产标准、技术要求和事故预防措施必须明确。(4)操作规程和安全技术措施必须全面、清晰、清晰、干净。(5)作业规程和安全技术措施编制完成后，必须按照煤矿安全规程 (2016)规定的明确审批权限和相关技术管理规定进行报批，并逐级履行职责。矿井审批以联合检