天津高等学校室危险化学品安全管理办法

天津大学实验室危险化学品安全管理方法(试点)(请求草拟意见)第一章总则第一条中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号)彻底执行“安全第一、预防为主、综合管理”方针，根据危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第591号)、天津市危险化学品安全管理办法(陈政令第11号)、安全天津建设纲要（2015-2020年），根据法律、天津市高等学校实验室安全管理办法（试行）第二条本办法的有害化学物质是指危险化学品目录（2015版）(以下简称目录)中列出的所有化学物质(国家明确禁止的化学物质除外)，爆炸性有害化学物质是指易制爆危险化学品名录 (2011版)易制毒化学品管理条例 (2014年修订，国务院令653号)规定如果工业产品的CAS编号与目录中列出的危险化学品CAS编号相同(无论中文名称是否匹配)，则可以将其视为相同的危险化学品。主要成分是目录中包含的有害化学物质，主要成分质量比或体积比总和不到70%的混合物(除非确定没有危险化学物质的决定原则)被视为有害化学物质，并被视为有害化学物质管理。主要成分均为目录中包含的有害化学物质，主要成分质量费或体积费总和不到70%的混合物或危险特性尚未确定的化学物质，按照化学品物理危险性鉴定与分类管理办法(国家安全监督总局订单60号)及其他有关规定，通过鉴定分类，按照危险化学物质的决定原则进行管理。如果化学物质符合目录的序列号2828闪点标准，则它是第2828种危险化学物质。如果国家、天津市有关规定和危险化学品清单发生变化，最新文件优先。第三条危险化学品安全管理要坚持安全第一、总量管理、预防基础、预防和控制相结合的方针，加强和履行学校的主要责任。第二章危险化学品安全管理保证第四条学校党政主要负责人同志是一负责人，对本单位危险化学品安全管理负全面责任，负责，校内二级单位主要负责人，具体实验项目主要负责人承担相关具体责任。首席研究员和讲师对参加实验的学生的安全直接负责。第五条各学校要按照“党政、党政、谁负责”、“谁使用谁”的原则，建立“教员(处院)-教师-学生”的全面安全管理体系。规范责任制，一级为一级，一级为一级。形成任务明确、责任明确的危险化学品安全管理责任体系。第六条学校主要负责人和安全管理员对本机关危险化学品安全管理履行以下职责：(a)建立和完善危险化学品使用的安全责任体系；(b)制定使用危险化学品的安全管理法规和安全操作程序；(三)保障本单位安全资金投资的有效实施；加强危险化学品安全管理的技术支持和硬件条件保护；(4)在本实验室开发和实施使用危险化学品的检查检查系统和安全事故故障排除整改系统。(e)组织本单位安全事故应急救援计划的制定和实施。(六)停止和纠正违法命令、冒险工作、违反操作程序的行为。(七)组织本单位安全教育培训方案的开发和实施。(八)及时、真实地报告安全事故。(九)完善本机关安全管理奖惩制度，严格执行责任追究。第七条学校应当明确负责危险化学品的采购、储存、使用和废物处理等的部门和负责人。第八条各学校应当定期检查包含危险化学品的实验室、仓库设备设施的安全条件，制定及时处理安全风险问题的检查制度。第九条各学校要及时了解和熟悉本学校研究室危险化学品的种类和使用、管理等具体情况，建立本学校实际的信息管理平台。危险化学品在整个生命周期中必须进行监控，所有与危险化学品的申请、采购、使用、回收、处置相关的部分都必须有详细记录，所有记录保留期限必须小于2年。第十条各学校应当教育和教育使用、保管有害化学物质的实验室负责人和人员的安全管理知识。安全管理教育及教育不合格人员不得从事危险化学品相关工作。各学校应建立安全管理教育和培训文件，如实记录安全管理教育和培训时间、内容、参与者和评估结果。第十一条各学校应采用新技术、新技术、新材料和新设备，熟悉自己的安全技术性能，对易燃易爆危险高的实验项目进行风险分析，彻底制定安全对策。第十二条特种设备、压力容器(如气瓶和各种瓶装气体等)符合国家和行业标准，不能测试、或使用专业资格考试、资格标记。第三章危险化学品的采购和运输第十三条学校应当有专门机关负责危险化学品的采购管理。严格规范采购程序，分阶段批准。必须从没有取得危险化学品生产许可和经营许可的单位购买危险化学品。不能购买没有安全技术说明书或安全标签的危险化学品。第十四条有毒化学品、易爆化学品和剧毒化学品的采购、运输，按照国家及天津市有关规定执行。第十五条危险化学品采购按照“使用、购买、预付”原则，严禁超额采购、超额保管。第十六条学校购买有害化学物质，如实记录以下信息：(a)业务实体名称、地址、经理姓名和其他信息；(b)使用单位的名称、管理人员的姓名和其他信息；(c)购买的危险化学品的品种、CAS编号、数量和用途。购买有害化学品，必须保管处理者的身份证复印件、相关许可文件复印件等。第十七条通过校园间或学校间、公路运输危险化学品，应当依法委托获得危险货物公路运输许可的企业运输企业运输企业，对委托的危险化学品的类型、数量、危险特性及危险情况说明应急处理措施，并按照国家有关规定适当包装委托的危险化学品，并在外包装上设置相应标志。第十八条违反化学性质、保护及危险特性、消化方法的危险化学物质，禁止同车运输。第十九条严禁运输有害化学物质和乘坐公共交通。严禁在邮件和快递内携带有害化学物质。严禁隐瞒有害化学品，谎称普通物品发送。第四章使用危险化学品的实验室和储存设施第二十条使用放射性、爆炸性、毒性和污染性物质的单独建筑物(结构)，必须遵守相关的安全、保护、撤离、环境保护等规定。第二十一条使用危险化学品的实验室和储存仓库的建筑结构、耐火等级、防火间隔、安全疏散必须符合建筑设计防火规范 GB50016和科学实验建筑设计规范 JGJ-9193的要求。学校有危险化学品专用仓库的话，要保持宿舍、食堂、医院、等标准规定的防火间距。第二十二条放射性物质保管室应当设置防护门、防盗窗及报警装置等设施。第二十三条使用强酸、强酸、碱的实验室地板必须具有耐酸、碱腐蚀性。经常使用强酸、碱、化学烧伤的实验室，应在出入口安装紧急喷水器和紧急洗眼器。第二十四条对人体有害的气体、蒸汽、气味、烟、挥发性物质等进行实验的实验室，应设置通风柜。含汞实验室必须安装特殊的油烟罩。第二十五条需要保管日常使用的少量有害化学物质的实验室应设置持续通风24小时的专用化学药品保管箱或通风孔。第二十六条实验室入口应当设置有害性标志和安全通告、工作条件标志等。第27条使用氢、氧、氮等煤气管的压力小于0.8MPa，符合氧气站设计规范等标准。第二十八条钢瓶存放在建筑物外的钢瓶内，或者安装专用的储气隔板，车厢必须遵守消防相关规定。日常使用量不超过一瓶的气体可以在实验室里放一瓶，但是气缸必须有安全保护设施，并且如果保管氢气瓶等易燃易爆气瓶，就必须有专用的气瓶柜和气体检测报警装置。第二十九条使用氢和可燃气体的实验室应当安装报警装置。那个排放管必须安装火焰喷射器。第30条对湿气、腐蚀性气体、蒸汽、火灾危险和爆炸危险等场所，应使用具有适当保护性能的配电装置和照明。实验室工作接地、保护接地、防雷接地也要按照相关标准做好。第三十一条各所学校的有害化学物质应当分类存放在专用房间或者通风防腐蚀专用医药柜里。必须设定明确的标记和专家管理。第三十二条各学校应当根据储存的危险化学品的种类和危险特性，按照国家标准和有关规定，保证安全设施、设备的定期维护、维护、安全设施和设备的正常使用。第三十三条使用危险化学品必须由本人负责，批准实验室负责人和实验室负责人签署的危险化学品收货证书，并通过收货程序。第三十四条危险化学品的使用应按照“至少使用一次”原则接受。严禁超额领取。第三十五条危险化学品必须制定化学安全技术规范(MSDS)，并注册以下内容：(a)分类和标签信息；(b)物理和化学性质；(c)主要用途；(d)风险特征；(e)储存、使用和运输的安全要求；(六)仓储；(七)危险情况的应急响应措施。第三十六条收到危险化学品后，将登记以下内容：(a)单位名称、负责人；(b)领事名称、联系方式；(c)指导化学品名称、CAS编号、数量。第三十七条剧毒化学品、易爆化学品和剧毒化学品要分开保管，实行“五种双剂体系”。第三十八条危险化学品管理负责人应当定期盘点和验证储存的化学品，发现化学品丢失或被盗，应立即向学校有关主管部门报告。对于有毒化学物质、爆炸性有害化学物质、毒性化学物质的丢失或失窃，学校必须立即向当地公安机关申报。第三十九条学校要定期测试、检查危险化学品储存室的安全设施和设备。第四十条危险化学品进入实验室后，必须详细记录该物品的接收、使用、剩余、废物、消耗量。第四十一条实验室内的危险化学品应当贴有标明姓名、CAS编号、数量和接收时间的标签。禁止使用没有标签的危险化学品。第四十二条在使用危险化学品期间，实验室要严格控制人员出入，临时及外部人员不得接近。在教学实验过程中，学生使用有害化学物质时必须有老师。第四十三条实验室设置了保管有害化学物质的专用保管箱，并附有明确的标记。不同种类的有害化学物质建立了独立的存储空间。第四十四条严禁在存放有害化学物质的实验室里进行火焰作业。第四十五条实验室禁止非法贷款和转移危险化学品。第46条鼓励实验室使用无毒、无害、毒性低或有害性低的试剂，以取代毒性强、有害性强的试剂，尽量减少危险化学品的使用。条件学校鼓励包含有害化学物质的实验进行虚拟实验。第五章危险化学品废物管理第四十七条本办法的危险化学品废物是指包含第二条规定的危险化学品成分的废物。第四十八条学校应当指定负责危险化学品废物管理的专门部门。第四十九条禁止在实验室和危险物品保管区内积累易燃废物。第五十条泄漏危险品或泄漏的包装容器必须迅速转移到安全区。第五十一条根据危险品特性，以化学或物理方法处理处置物品，不得随意丢弃或污染环境。严禁将实验产生的有害化学残渣或废液倒入垃圾桶或污水管道，或在野外乱堆。第五十二条实验室应当专门负责废物的分类收集和临时安全管理，配合学校负责部门进行回收处理。第五十三条危险化学品因过期、销毁、变质而销毁，并按照危险化学品废弃物处理。第五十四条放射性同位素实验室的废气、废液、固体废物的处理和处置必须符合有关国家规定。第五十五条液体有害化学物质废物应归入专用废液桶，桶内要明确注明废液的种类和主要成分等。这需要中文声明、缩写性或缩写，混合后有发热、反应、爆炸、燃烧等安全危险的废液混合在同一个废液罐中是禁止的。为了防止泄漏，需要的废液桶的桶壁要厚，有没有泄漏点，内置了全面检查和硅密封，外盖要拧紧接缝，确保剩余空间超过1/10以上。第五十六条固体危险化学废物应当保存在相应的试瓶中，明确标明瓶内废物成分、质量等信息，分类集中保存在坚固的纸箱中，箱外应当标明类别和净重。第五十七条危险化学品试剂空瓶密封后，统一保存在坚固的箱子里，并在里面标明“试剂空瓶”。包装箱尽量避免堆积，需要堆积时不要超过1米高，加固。第五十八条含有剧毒化学物质的废物，应当放在单独的容器里保管。根据剧毒化学品的管理方法妥善保管。第五十九条学校收取不属于学校的化学物品的，应当立即上交有关管理部门，按照危险化学物质废弃物处理，不得自行保管或使用。第六十条学校为了收集和处置危险化学品废物，必须委托具有相应事业类别和事业规模的危险废物管理许可证的机关。第六十条危险化学品废物收集和处理过程必须有详细记录。学校负责部门应当记录收集的危险化学废物的种类、数量、生产单位、时间，并由学校负责部门和处置部队共同签名确认。学校负责部门应当制定危险化学品废物收集和处置帐簿。第六章危险化学品事故的应急处理第六十二条学校及各危险化学品使用单位应当制定危险化学品事故应急计划，配备应急救援人员和必要的应急救援设备、设备，定期组织应急救援训练。第六十三条各学校应当将危险化学品事故的应急计划记录在市教育委员会和地方军队负责部门。第六十四条发生危险化学品事故的，事故现场工作人员应立即在一小时内如实向负责该地区安全生产监督管理责任的部门报告，并立即向市教育委员会和实施负责部门报告，不报告、虚假陈述或事后举报，销毁现场或销毁证据。第六十五条使用、储存、处置危险化学品的人，应经过相关专业培训，熟悉危险化学品的特性、工作规格及保护急救常识。第六十六条事故单位的主要负责人不得立即按照本单位危险化学品应急计划组织救援，采取必要的