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体育行政管理论文摘要范文体育行政管理论文摘要写 纵观我国体育行政管理体制的演进历程,可以说经历了引进、消化、发展几个不同阶段.自1952年成立国家体育运动委员会的半个世纪来,我国在引进原苏联高度集中型竞技体育管理体制,根据自身的国情,进行了一系列的调整与改革,逐步形成了较为完备的国家体育行政管理体制;不同的训练层次建有不同训练组织,构成了目标统一、层层链接、体系完整的*育管理体制,为我国体育在计划经济体制条件下的迅速发展起到了积极的组织保障作用.但是随着国民经济的发展和社会主义市场经济体制的逐步确立,旧有的政府管办体育的模式已难以适应社会主义市场经济改革发展的需要. 公共服务是演绎中国体育行政管理体制改革政治逻辑的重要因素.为此,本文以公共服务为逻辑主线和分析工具,规范研究与实证研究相结合,辅之以比较研究和文献数据研究方法,结合中国社会实践,剖析体育公共服务的基本框架在中国体育行政管理体制改革中的应用与路径选择问题.主要结论如下: 1、改革开放以来,中国社会进入了前所未有的社会转型时期,深刻的社会变革对政府的组织结构、管理职能、运作机制等各个方面提出全面挑战,从而促使中国体育行政管理体制走上改革之路.尽管我们有明确的改革目标,但几经改革,在计划经济体制下形成的单纯依赖国家和主要依靠行政手段办体育的高度集中的体育体制并未发生实质性的变化,传统的全能政府的行政模式与中国体育实践的矛盾日益加剧.事实表明,中国体育行政管理体制改革不仅需要明确的目标,更需要寻求新的实现目标的途径,使改革的路线清晰,改革的进程有所依托,体育公共服务由是进入中国体育改革的视野. 2、体育公共服务的提供是现代化的必然要求,体现了现代民族国家的自觉和社会公民的基本权利.体育公共服务的属性主要体现在服务的公益性、消费的层次性、发展的阶段性以及生产和提供要遵循*要求等四个方面.这些属性与中国社会转犁的基本趋势,与构建“以人为本”的和谐社会的社会目标和科学发展观的理论方向高度契合.因此,全面而系统地将公共服务的理论运用于中国体育行政管理体制的改革, _体育未来的发展具有重要的战略意义. 3、体育公共服务的基本框架包括体育公共服务的内容、环境、供给模式、供给机制、服务绩效评估及监管与激励机制等.这一框架以确定社会体育公共需求为出发点,以满足体育公共需求为导向,以服务体系与环境的相互作用为动力,以政府主导的多中心主体为供给模式,以行政手段与市场结合为供给机制,从而界定了中国政府体育行政部门在体育公共服务中的位置、职能、规模以及与市场和社会边界的划分,并为中国体育行政管理体制的改革提供了完整的具体路径和实际操作模式. 4、根据体育公共服务的基本框架,以服务型的体育行政管理体制取代传统的全能管制型政府行政模式,是一场深刻的变革,其进程不仅与相关各方认识的深化、观念的更新、利益的调整有关,还与中国社会和体育发展的实际状况密切相关.因此,中国体育行政管理体制向服务型体育行政管理体制的转化将会是一个渐进的过程. 分析现阶段我国城市社区体育行政管理的必要性, 揭示现行城市社区体育行政管理中存在的若干缺陷,如管理主体内部缺乏横向联系、管理对象不一致、政府对体育社会专业化组织和服务机构培育还不到位、适应社区体育行政管理或职能调整的法律法规还十分缺乏, 并从我国当前城市社区体育行政管理机构设置及其相互关系为基础, 提出了改革措施.指出应将社区体育行政管理权力下限界定在街道办事处、加强社区体育行政管理主体的内部联系、理顺街道办事处与居民委员会的关系、推进社区体育“社会化、产业化”进程、加强社区体育法制建设, 同时指出社区体育行政管理改革的艰巨性与复杂性. 中国经过改革开放30年的努力,已经建立起一套比较完善的特色的体育行政管理体制,为我国的体育发展提供了制度保障.随着社会主义市场经济的进一步完善,现行体育行政管理职能与市场经济社会不相适应的一面逐步显现.说明当前的体育行政职能已经无法再适应发展形势,体育制度的更深层次改革迫在眉睫.只有加快体育行政管理改革,才能消除障碍,促进我国体育事业又快又好的向前发展. 本文以社会转型期我国体育行政管理职能转变为研究对象,通过专家访谈法、文献资料法、逻辑分析法、比较研究法对社会转型期我国体育行政管理职能存在的问题进行了探讨,并提出了相应的对策. 研究认为:体育行政部门要把工作重点转移到贯彻国家方针、政策,研究制定体育行业政策和发展规划,依法加强行业管理和提供服务上来.要按照责、权、利统一的原则,进一步明确各级体育管理部门的职责,处理好相互之间的工作关系.通过 _实行管办分开,政事政企分开,实现“四大转变”,即从办向管转变、从微观管理向宏观管理转变、从管直属企事业单位向管社会转变、从封闭式内向型管理向开放式外向型管理转变,打破计划经济体制下形成的“全能”型政府职能形象,建立“有限”政府,切实担负起导向把握、政策调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能.在投入机制方面,要逐步加强群众体育方面.要转变对公益性体育的投入方式,形成良性管办的运行机制,以促进公共体育服务质量和效率的提高. 我国体育行政管理体制自建国初期形成以来,经过了一系列的调整和改革,逐步形成了较为完备的国家体育行政管理体制,不同的训练层次建有不同训练组织,构成了目标统一、层层链接、体系完整的*育管理体制,为我国体育在计划经济体制条件下的迅速发展起到了积极的组织保障作用. 然而,随着我国 _改革的不断深入,传统体育行政管理体制的弊端日趋显现.因此,改革和体制创新成为我国体育事业发展的必然趋势,当前在社会大环境未发生根本变化的情况下,部分省市根据自身发展的需要,在体育管理体制方面进行了不同程度的改革和创新. 本文通过调查法和访谈法对无锡市体育行政管理体制的改革进行探讨,研究认为无锡市体育部门“管办分离”的改革符合“拐角理论”提出的渐进式改革构想,符合我国企事业改革的一般规律,也符合我国体育事业的发展趋势.它有利于政府职能的转变,在政府的宏观调控下,充分发挥了社会举办体育的积极性. 20世纪80年代以来,我国经济体制逐步从计划经济体制向市场经济体制转变.相应地,体育管理体制从传统的计划经济体制转变到与社会主义市场经济体制相适应的轨道上来是我国体育事业发展的 _.在原有形成的社会主义计划经济体制尚未 _破裂,市场经济体制尚未完全形成的过渡时期,改革和完善我国体育行政管理的“*制”,是从国情出发发展我国体育事业的有效途径. 本文针对我国体育改革与发展的客观需要,对建立适应社会主义市场经济体制需要的体育管理体制的相关问题进行综合性探讨,为在现有条件下改革和完善我国体育行政管理*制探索新的思路和措施. 分析我国体育行政管理现状 ,充分肯定体育改革带来的观念变革、管理范围的拓展、管理手段的创新等显著成绩 ,同时也指出当前体育行政管理存在的管理主体资格不明确、管理对象不一致、体育经济政策不配套等难点和问题. 文章阐述了外国家体育行政管理体制的三种主要类型,浅析了8个国家体育行政管理体制的结构、功能,以及与政府有关部门的事务关系,同时对各国家之间进行了相互比较与分析.借此为改进中国体育行政管理体制结构,提供些创新性思路. 借鉴发达国家现代公共体育管理的经验,从适应市场经济发展的视角和公共体育需求的实际出发,阐述了建设基层服务型政府体育行政管理体系的历史必然,探讨了公共服务型政府含义、特点,提出我国构建基层服务型政府体育行政管理体系的特征、思路与措施. 体育行政
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