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会计监督论文关于建立和完善企业内部会计监督制度的论文范文参考资料 摘要企业内部会计监督制度是会计监督管理体系的重要组成部分,是随着经济的不断发展而形成和建立起来的会计监督基础工程。完善企业内部会计监督管理制度,对于遏制各种违法违规理由的发生,治理会计信息失真,防止国有资产流失,增加财政收入、规范支出具有重要的理论和现实作用。 关键词会计监督;内部会计;监督制度;内部制约 :A 为了充分发挥企业内部监督制度的重要作用,必须正确认识建立健全企业内部会计监督制度的必要性,正确理解企业内部会计监督制度的基本内容,明确会计人员在企业内部会计监督制度中的职责。但由于企业内部会计监督制度运转环境的制约,加之管理体制存在缺陷,影响了企业内部会计监督的开展。另外,会计从业人员素质不高、会计监督法律约束机制不建全、执行力度不够,单位负责人的约束机制不建全等,也是影响会计内部监督制度实施的重要因素。 企业内部会计监督制度是企业会计监督体系的基础。企业作为一个经营实体,其会计监督三个不同的方面:一是政府部门监督;二是社会会计*机构监督;三是企业内部监督,即企业内部会计监督。在企业“三位一体”的会计监督体系中,政府部门的监督具有强制性,社会审计的监督具有鉴定性,这两者是外部对企业实施的监督,这种监督对企业来讲是被动型的。而企业内部会计监督,则是企业为了在市场经济中求得健康良性发展而进行的自我监督,这种监督是自觉、主动型的监督,与外部监督一起形成了一个完善的监督体系。 中华人民 _会计法规定:“各单位应当建立、健全本单位企业内部会计监督制度”。这一规定体现了两层含义:一是必须建立企业内部会计监督制度,这是各企业的法定义务,是必须履行。二是企业内部会计监督制度必须健全。仅制 度是不够的,还必须健全,即所制定的企业内部会计监督制度符合企业实际、并且有效执行。 记账人员与经济业务事项和会计事项的经办人员、审批人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约。职务分离是内部制约的重要手段之一,可以有效防止因权力集中、职务重叠而造成的贪污、舞弊和决策失误;职务分离是相互制约的前提条件,但实行职务分离并不表明就能够相互制约,如果没有赋予各职务岗位人员相应的职权,就无法进行相互制约。因此,在明确记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限时,不仅要考虑职务分离的要求,还要考虑各职务岗位的人员之间能够互相制约,将可能入情入理的失误、舞弊等理由制约到最低限度。 中华人民 _会计法对重要经济业务事项决策和执行程序的要求,体现在两个方面:一是决策和执行的程序应当明确,做到制度化、规范化;二是决策和执行程序中应当体现决策人员与执行人员之间能够相互监督、相互制约,既要防止权力过于集中,也要防止政出多门、各行其是,从而影响企业经济效益的发挥。 内部审计既是内部制约的重要组成部分,又是内部制约的一种特殊形式。中华人民 _会计法要求在单位内部应当设立除会计机构、会计人员以外的专门机构或人员对会计资料的真实性、合法性、合规性进行再监督,有内部审计机构或内部审计人员的单位,该项工作应由内部审计机构或内部审计人员进行;没有设置内部审计机构或内部审计人员的单位,也可以由其他负责监督的机构、人员进行。 有些企业在新的财务制度运转之后,仍用传统的做法来看待新制度,没有按新财务制度的要求,建立健全企业内部的管理制度,使得出现“新制度、老观念、老办法”,会计管理混乱。另外,在会计监督过程中有些概念不明,理解不深,比如说会计监督、审计监督概念模糊。许多企业将审计监督等同于会计监督,而事实上审计监督是对会计监督的再监督,它侧重于事后监督,而内部会计监督则是事中制约,两者有着本质的区别,对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。 目前,在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员伪造会计凭证,做假账,*违法会计事项,从而使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计工作。 企业失真的会计信息出自于会计之手,因此,会计人员的综合素质以及职业道德在会计监督中起着非常重要的作用。改革开放加快了会计与国际接轨的进程,经过多年的努力会计人员奇缺的状况得以缓解,但会计人员整体素质不高,知识结构、学历结构和业务水平偏低,再者,会计人员的监督意识不强,法制观念淡薄,自我管制能力差,在权大于法的思想支配下,有意*,为会计信息失真直到了推波助澜的作用。 会计从业人员只有具备较高的业务素质和较强的责任心,敢于监督,善于监督、勤于监督,才能有效地实行会计内部监督。会计管理部门应开展定期地培训、考核活动,不断提高会计从业人员的业务素质,同时还须通过经常性的职业道德教育,培养每一个会计从业人员的主人翁责任感、使命感,充分调动会计从业人员的积极性和创造性,使他们爱岗敬业,养成自觉监督的良好习惯。 在实际工作中,一些会计人员丧失原则,贪污挪用公款公物、中饱私囊等理由之一就是会计人员之间的相互监督机制没有真正建立,或虽建立但没有认真执行。只有使会计人员相互监督才能保证财经法规在单位的贯彻执行。一是要建立会计人员轮岗制,逐步实行定期轮岗制和末位淘汰制。二是要制定会审制度,定期进行会计会审工作。三是要在财务主管的领导下,随时清查财会人员掌握的*、实物,检查账证、账表、检查有无违法违纪行为,一旦查出,严肃处理。 建立企业内部稽核制度对会计内部管理是十分重要的,建立健全的内部稽核制度,能够保证各种会计核算资料的真实性、合法性和完整性,对日常会计核算过程中出现的疏忽、错误等及时纠正、制止,才能提高单位的会计质量,减少会计舞弊行为。企业内部稽核制度的建立能够推动企业资产的安全、完整,有利于企业的快速发展和经济效益的提高。 企业内部审计机构是强化内部制约制度的一项基本措施,内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目,还包括稽查、评价内部制约制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率,并向企业最高管理部门提出报告,从而保证企业的内部制约制度更加完善和有效执行。 企业内部会计监督制度的有效执行也离不开政府的支持,地方政府应根据相关法律法规,再结合该本地的实际情况来执行,将企业内部会计监督制度的要求具体落实到实处。政府部门人员还应该根据条件、环境的变化,及时地补充、完善并颁布其他有利于推动和规范企业发展的法律法规,以推动企业的全面发展,当地政府的支持,就会有利于公司改善
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