高新技术企业论文关于新形势下的高新技术企业科研经费管理论文范文参考资料

高新技术企业论文关于新形势下的高新技术企业科研经费管理论文范文参考资料 陆一秀 随着经济的发展，国家越来越重视科技的发展，对科技型企业的扶持政策逐渐出台，在科研方面的投入逐渐增大。这几年，对科研经费管控力度加大不少，出台新的经费管理制度，加强审计监管制度。对于高新技术企业，该如何加强对科研经费的管理，既要按照预算进度执行，又要配合实际进度，在会计核算、设备物资采购及使用管理上,既不违背制度原则，又要保证科研项目顺利进行，提高项目质量，促进技术创新。本文对高新技术企业科研经费中存在的一些问题进行探讨并提出相应解决措施。 1.预算编制欠合理、不全面 预算编制应坚持实事求是的原则，要根据任务需要，据实列支各项经费支出，坚持三性原则，即目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，科学合理的编制课题经费预算。当前，企业编制科研经费预算往往偏于粗放，不能详细的反应科研费用的需求。这样容易影响以后预算的执行及课题的结题工作。主要原因为：一是现行科研经费预算主要由课题成员编制，缺少财务人员的参与。课题成员对科研目标、过程都非常了解，但对经费管理、使用及财经制度等会比较陌生，因此在编制预算时，有关这部分会比较随意，规范性不够，项目不够细化，导致预算执行困难或经费使用不足，计划拖延，影响科研进度。二是经费的多样性，也会给预算编制带来难度。现在课题经费下拨的有国家级、省级、市级、区级等专项经费，还有单位自筹的配套经费等等，经费渠道不同，相应的要求也不同，使用的规定也会不同，多个单位共同承担一个课题，各单位还应分别根据所承担的研究任务的实际需要编制经费预算。因此，加大了前期经费预算的编制难度。 2.预算执行中的问题 科研预算的执行是整个项目管理过程中重要的一环，但是比起项目的申报和验收，预算执行往往是被轻视的。项目申报成功后，按要求编制预算，经费到手，爱怎么花，课题负责人说了算，经常会跟科研进度不相匹配，出现突击花钱等状况。如何规范使用科研经费主观意识不强。经常出现不按项目使用经费，超范围、超预算甚至无预算使用经费。自主调整预算，不报有关部门批准备案就直接执行，如随意变更课题负责人或课题组成员，合作单位；如编预算时设备是报的是国产的，买的时侯临时改为进口的，预算是购买的，执行中改为租赁等。劳务费、专家咨询费领用手续不齐全，如没有相关合同，劳务工作时间，由他人代领，无专家 _号码等等。 3.经费核算不规范 科研经费没有单独建账，所有经费混为一团。没有严格按照企业会计准则及 _规定的科技经费会计核算指导性意见的规定，进行会计核算。根据新企业会计准则，企业所有研发支出，必须先归集到“研发支出”科目，再根据经费的，再进行分别归入不同的会计科目，如是国家拨入的科研经费，就直接冲减“递延收益”科目，如果自筹经费，就归入费用中的研发费科目。在现实操作中，经常会简便操作，不经过研发支出科目，自筹直接归入费用类科目，拨款经费直接冲抵收益。这样在财务的账面上无法真实的、准确的、完整的反映科研经费的使用情况。 4.评估绩效机制不健全 企业科研管理部门一般比较注重科研项目的申报，成果及产业化后带来的经济效益，但对经费使用，研发的进度，科研人员工作业绩、成本的控制不是特别关注，未建立全面的、科学的、有效的评估绩效机制。当然有些企业也会有一些考核制度，但不够全面。目前，国家也在逐步建立科研项目的绩效评价制度，但各公司应根据自身特点，在国家规定的制度内建立更为细致符合公司科研业务特点的绩效评价体系。 1.强化科研经费的预算编制 科研管理人员、课题组成员、财务人员共同参与科研经预算的编制工作，科研管理人员把握项目的可行性、政策相符性，课题组成员根据科研目标提出课题所需的经费要求，财务人员在财税制度、财经规定、经费使用规定这方面把握方向做到经济合理，三方共同努力科学、合理、真实地编制课题经费预算。 2.完善科研经费内部控制制度，加强监督机制 按照国家科研经费使用管理办法，建立企业内部的科研经费报销审核制度、经费检查制度、经费开支范围、课题结题规定、经费预算调整流程等等相关细责，实行专款专用。通过加强内部控制，严格执行科研经费预算，严格按照预算书要求和项目进度执行预算，不得突击花钱，虚列开支。严格课题预算调整审批手续。逐步建立课题 _制度，及时对非涉密项目预算情况进行公示，经费使用情况定期接受有关部门进行检查，并对检查结果进行公开。加强科研项目经费的监督检查，严格追究违法违纪团队和个人的责任。 3.规范会计核算，对科研项目进行细化 根据企业会计准则及财政部相关的指导性意见，准确设置会计科目，并同时在项目的辅助项目，分别单独核算、专款专用。对每个项目每笔支出都做到账目清楚，核算规范。对专项经费管理和使用建立面向结果的追踪问效机制。严格规定科研项目经费同的开支范围和标准，重点规范会议费、劳务费、差旅费、国际合作交流费和协作研究费用等支出核算。加强项目经费的票据管理，完善报销 _度。 4.建立绩效考核机制 科研管理部门定期组织对各项目的完成进度情况、经费使用情况、成本控制情况、项目产出情况进行考核评估，及时发现问题，及时协调解决，并建立相应的奖惩机制，以确保科研项目经济高效的完成。 结束语 总之，积极探索科研管理的有效措施，建立科学、合理的经