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文档简介
收入管理论文关于高速铁路运输收入管理的风险和论文范文参考资料 摘要:高速铁路开通是中国铁路发展的里程碑,高速铁路的发展是铁路发展成果的具体体现,高速铁路是铁路管理的发展方向,诸多新技术的应用深刻的影响着铁路收入管理,促使铁路收入管理变革。本文结合高速铁路的特点,研究高铁收入管理的风险点,并就做好高速铁路运输收入管理工作提出对策。 关键词:高速铁路铁路运输收入管理 引言 铁路运输收入管理经过几十年来的积累和完善,在保证收入完整,确保进款和票据安全方面,建立了完善的规章制度,形成有效的管理体系,有效的防范可能发生的管理风险。但随着高速铁路的开通运营及全面成网,信息技术在铁路全面应用,售票的网络化,检票的自动化、服务的人性化都给收入管理带来了新的课题,收入管理也随着增添新的内涵,对铁路运输收入管理提出更高的要求。本文在高铁运营特点的基础上,研判收入管理面临的主要风险,提出确保收入完整、进款和票据安全防范措施,为加强收入监管建言献策。 xx年12月28日,时速350公里武广高铁全线开通运营,标志着我国逐步进入了高铁时代,到xx年底,我国已经形成四纵四横高铁网络,广铁集团管内已经有了武广、广深港、厦深、南广、贵广、沪昆多条铁路。高速铁路以全新技术、全新服务理念引领的铁路的发展,在日常管理上表现出显著区别于普速铁路的特点: 1.多渠道的售票方式。在原有车站售票、电话和代售点售票的基础上,增加了自动售票机、自动取票机、12306网上售票,IC*、中铁银通卡等新型的售票方式。 2.自动乘降系统。在高铁车站进出站口设置自动验票闸机,自动识别磁介质车票、 _、中铁银通卡等可读取电子车票,实现旅客乘车进站、出站的无障碍通行。 3.灵活的客运组织。售票延长到六十天,实行灵活的改签、退票政策,极大的方便旅客调整乘车时间,满足旅客出行需要。城际线路实行先检后候服务,方便旅客乘车。 4.实行无干扰服务。每列动车组,只配一长二员,部分短途线路一长一员,全程实行无干扰服务,同时在一等车、VIP车开展差异化服务, 5.高铁运行速度高、站间时间间隔短,短途客流大,旅客消费服务预期高,维权意识强。 “风险”,简单的可以定义为事物的不确定性。铁路运输收入管理存在的主要风险,是指收入完整的不确定性、进款和票据的安全隐患。高速铁路,在技术和服务理念上的一系列变化,使得高铁收入管理在确保收入完整,保证进款和票据安全方面,出现新的不确定性: 1.优惠车票的卡控。为体现铁路承担的社会责任,高铁仍然优惠发售小孩票、学生票以及残疾人票。优惠票在进出站过闸机时,闸机只闪黄灯提示,一样通行。在进出站闸机普遍只有一名工作人员的情况下,旅客集中进出站,部分旅客利用优惠票钻空子,难于有效监控。 2.政策的漏洞。铁路部门为服务旅客,推出了挂失补、过点退票等多项便民利民的措施,部分旅客利用规则漏洞,谎称挂失后,一张票重复坐车。 3.高铁特殊的营销政策,如为吸引高端客流、商务客流采用的中铁银通卡,银行IC卡,持卡可 _进出车站,对车站的管理提出更高的控制要求。 4.出站口的查验问题。出站口人工检票单人作业,旅客集中到达后查验不及时导致收入流失。 5.车上查验问题突出。高铁车站速度快,区段时间短,管理理念以服务为主,车站查验车票区段少甚至没有,导致短票长座越站乘车,买两头票乘车的情况经常发生。 1.通售通退的政策使得既有线和代售点都可以售高铁车票,既有线和高铁车站以老式红色电子车票为主,防伪性能差,*风险高。 2.客运票据防伪问题。高铁目前仍使用热敏式补票机,热敏式补票机对票纸并无入门限制,也不像热敏式补票机有色带记录备查信息,在票面金额较高的诱惑下,*的风险增加。 3.高铁依然使用客杂、代用票、异地手续费票作为售票业务的补充票据,其防伪功能性能不高,同时票据作为报销原始*的作用经常遭受旅客质疑。 1.高铁使用的中铁银通卡等储值卡,方便旅客购票乘车的同时,对收入内控也提出全新的要求。储值卡系统内部密钥管理,储值卡防伪加密,已售储值卡的日常动态监控,刷卡设备的监管,成为资金安全的风险点。 2.高铁推进网上售票,多途径支付,满足多样化购票需求的同时,对交易平台上客票系统、银联卡等系统资金、票面信息交换、确认、交割,有别以往单纯的内网管理,收入信息的安全问题凸现。 3.高铁车站大量使用自动售票机,需要大量的找零备用金,车站长期存放大量备用金,车站的资金安全管理风险突出。 4.高铁车站售票、资金管理重点岗位多为年轻人,年轻人员法律意识薄弱,对违法犯罪的后果考虑不足,存在面对诱惑铤而走险的风险。 高铁上述收入管理存在漏洞或风险,是铁路不断发展过程中出现的问题,需要铁路收入管理部门与时俱进,学习先进的管理理念、应用信息化的管理管理手段,有针对性的建立健全制度,就可以有效堵塞漏洞,防范风险: 1.加强风险预防体系建设。防范收入管理风险,首要的是发现风险、预防风险。特别对于高速铁路,一直处于高速建设、持续开通,管理探索完善的道路上,政策变化快,人员流动快,集合收入稽查、收入审核等多方面的力量建立综合平台,运用现场和数据分析结合进行风险评判和风险预防,才能不断完善高铁收入管理。 2.运用新技术,不断完善卡控措施和手段。例如对客车查票,可以通过无线的PDA传输售票信息,实时对车上座位使用情况进行显示,车长人员可以有针对性的查验车票,提高查验的效率,既能有效减少的旅客的干扰,又能最有效的堵塞收入漏洞。又如针对出站补票处设置过少、旅客集中到达的矛盾,开发手持式到补机,灵活的在旅客高峰区段使用,有效的解决集中到达和到补口补票处少的矛盾,维护收入完整。 3.加强关键点的日常监控。如对持非当次列车车票乘车的旅客,修改出站闸机程序,在磁卡票内写入出站信息,防止二次使用。在目前设备条件下,对持半价票旅客,一律通过人工通道验票验证,确保收入完整。对进款安全的重点岗位,要求双岗互控,确保业务*全过程不能由一个人承担。对于前台售票和后台结账,做到严格分离。严格要求售票业务执行先交款后结账的政策,堵死舞弊区间。 4.构建信息安全管理体系。信息系统已经完全渗透到高铁运营管理的方方面面,信息安全与收入完整、进款、票据安全紧密相关。一是信息高度集中管理。开发通用系统、系统集中维护、参数集中管理是安全控制的基础。二是最严格的安全控制手段。 内外网交互的安全防控,客票、银联等系统密钥、芯片密钥的加密管理是安全的根本保证。三是不相容职务分设管理。建立信息 系统维护人员与系统应用人员互控分级权限管理是关键。 5、完善收入重点岗位准入和培训制度。近年高速铁路一直处于高速发展,人员年轻和流动速度快是其显著特点。进款、票据重点岗位也存在门槛较低和培训不足问题。部分人员法律意识薄弱内外勾结、挪用进款资金的案例在全路仍有发生,由各相关部门配合,建立票据、进款重点岗位的准入制度,完善岗位的财务制度、法律意识培训内容。并对重点岗位的人员心理状况要定期了解,防患于未然。 高速铁路全方位的影响着铁路运输企业运输收入管理。铁路运输收入管理为适应高速铁路的特点也在不断的改变,这种改变对铁路运输收入管理工作产生深远影响。从进款资金的收缴安全,到应收帐款的监控;从杂费的确认核收,下浮运费的退款管理;从收入违纪的现象的打击,到收入相关数据卡控;从票据使用安全,到票据合规性管理,到退、废、改签票的管理,新的变化产生了新的风险。
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