自来水论文关于国有自来水企业内部会计制约论文范文参考资料

自来水论文关于国有自来水企业内部会计制约论文范文参考资料 摘要：内部会计制约作为现代企业管理的重要手段，对提高企业经营管理效率效益、实现企业经营目标至为关键。国有自来水企业要实现健康可持续发展，迫切需要加强内部会计制约。本文对目前国有自来水企业内部会计制约中存在的普遍性理由进行了分析与探讨，并针对存在的理由提出了具体的完善措施。 关键词：自来水 内部会计 制约探析 自来水是关系国计民生的重要商品，自来水企业90%以上由各地政府管理和制约。近年来，伴随国民经济快速发展，水环境污染理由也日趋严重，供水矛盾逐渐突出，如何提高供水能力、降低供水成本，成为国有自来水企业亟待解决的重大理由，而财务管理工作更是国有自来水企业各项工作的重中之重。新阶段新形势下，现行财务管理机制已不能满足现代国有自来水企业财务管理工作的发展需求，国有自来水企业要实现健康可持续发展，迫切需要加强企业内部会计制约，建立完善、合理的企业内部会计制约系统。 一、国有自来水企业内部会计制约存在的主要理由 我国国有自来水企业主要担负企业和居民用水管道设施和供水设备等基础设施建设、维护及对所属地区水费的收缴职责，其财务管理工作主要面向费用收缴管理、投资建设和运营创收三个方面。近年来，随着水源污染、供水量不足等理由日趋严重，国有自来水企业经营风险和财务风险也不断增加，国有自来水企业内部会计制约也越来越受到重视。但实践表明，目前我国国有自来水企业在建立健全完善的企业内部会计制约制度上还存在诸多不足之处，主要表现为企业内部会计制约意识不强、内部会计制约制度不完善、预算制度不健全、财务基础工作薄弱等。 部分国有自来水企业领导缺少企业内部会计制约意识，对内部会计制约重视不够，简单认为只要执行好预算，内部会计制约就得到了加强，致使内部会计制约制度残缺不建全、内容不切实际，失去了内部制约固有的刚性和严肃性，增大了企业财务风险，影响企业的经营与发展；部分工作人员思想认识存在误区，未能充分认识到企业内部会计制约的重要作用，存在一定抵触情绪，工作积极性不高，制约了企业内部会计制约制度的有效执行。此外，一些国有自来水企业工作人员出于自身利益考虑进行违章操作，如为了迎合领导，不按内部会计制约制度办事，甚至编制虚假会计信息等，致使一些内部会计制约环节被人为阻断，造成内部会计制约失效。 在我国大部分国有自来水企业中，并没有建立健全完善的企业内部会计制约制度，财务管理内容还习惯于经费支出审批程序等会计基础工作，没有对财务预算管理、收入管理、资产管理和财务分析等环节给予足够重视。部分国有自来水企业虽然建立了企业内部会计制度，但在实际执行过程中却存在应有的制约缺失或不完善、已有的制约缺乏实施证据、制约执行力度不够、制度形同虚设等情况；有的国有自来水企业，内部会计制约制度还不够完善，存在会计岗位分离设置不到位、业务交叉、审核监督不力等理由，导致企业内部会计制约制度步入形式化，没有发挥应有作用。 国有自来水企业在财务预算编制上，为确保事前预算不至出位，大多以上年度预算执行的结果直接作为本年度预算的依据，忽视了对企业未来市场活动的预测，造成财务预算缺乏对市场的应变能力而流于形式，丧失了应有的财务制约效用。如国有自来水企业在日常经营中，需要对基础设施建设投入资金，进行旧设备升级改造，或遇自然灾害时实施供水管道及设施重建，往往因预算制约重形式轻内容而陷入资金被动的局面，不可避开地影响了企业整体资金的使用效益。此外，国有自来水企业财务预算管理往往也缺少有效的执行考核机制。企业预算执行完全放权于财务部门，在当前国有自来水企业财务预算管理中还普遍存在。受财务部门工作的局限性，企业所有支出的合理性和必要性难于被给予正确判断，不可避开产生单纯依据预算额度决定批准支出，最终造成企业“年底集中花钱”、“花完预算”等“惯例”屡见不鲜，大大削弱了企业财务预算管理作用的发挥。 首先是财务人员专业基础知识存在“短板”。目前，我国国有自来水企业财务人员并非会计专业毕业现象还不同程度存在，部分财务人员的专业知识、业务水平及学历等职业素养偏低，加之企业对财务人员的在职培训力度不够，致使一些财务人员对会计基础工作缺乏实质性的了解，对财务、内控业务知识的掌握和更新跟不上，对职业风险的认识不足且法制观念淡薄。其次是财务人员责任心不强。部分国有自来水企业财务人员缺乏事业心与责任感，在原始凭证的取得、会计凭证的录入、会计报表的生成及档案的保管等环节理由频出。针对发生的理由，企业相关职能部门与财务人员不肯主动有所作为，分析总结错误成因，组织开展自查整改，客观上反映出财务基础工作比较薄弱，财务稽核没有发挥应有职能。 二、加强国有自来水企业内部会计制约的策略措施 国有自来水企业领导要提高思想认识，高度重视企业内部会计制约工作，消除企业财务人员思想误区，深刻认识做好企业内部会计制约工作的现实作用，把内部制约目标与企业管理目标有机结合起来，将内部制约转化为实现企业管理目标的客观需求，从根本上解决好内部会计制约的动力理由。企业财务部门要正确处理并积极理顺内部会计制约与财务工作的相互关系，不是把内部会计制约当作财务工作的负担，而是作为保障财务人员更好地履行岗位职能、推动企业科学可持续发展的有效机制。 建立健全预算管理制度，以年度自来水网建设情况、水量销售指标及市场状况等，科学分析、预算年度成本费用，将年度成本费用预算按照企业实际经营状况划分为季度、月度成本费用制约目标，层层落实到各部门中，明确其成本费用制约责任，并对各部门、各人员实施严格的考核和监督；严格制约授权审批环节，确保企业内部各级管理层在授权审批内履行自身职责，经办人也必须在权限内处理各项业务；抓好企业成本费用预算执行的跟踪问效，及时调整相关预算，同时建立健全预算执行奖惩机制，并关注企业财务人员预算道德建设，进一步提高企业成本预算执行工作的效率与效果。通过不断完善企业成本费用预算管理，确保内部会计制约的有效执行，从而降低企业成本费用支出。 企业财务人员是国有自来水企业内部会计制约主要力量，在企业预算编制、*流、采购流程及资产管理等方面的制约具有重要作用。建立“走出去、请进来”培训方式，定期组织财务人员进行专业知识培训，使其能够及时学习到先进的财务管理知识，熟悉相关业务的具体操作规范和要求，胜任本职岗位业务需要和适应企业发展需求；坚持自我教育与部门教育相结合、示范教育与警示教育相结合及传统方式教育与网上教育相结合等多种形式，加强财务管理人员的职业道德培养，推动财务管理基础工作水平提升；建立和落实企业财务人员岗位轮换制度，培养财务人员适应不同工作岗位能力，增强财务人员综合业务素质。通过企业在职培训，促使企业财务人员整体素质不断提升，不断改善企业财务管理质量，发挥企业内部会计制约效用，推进企业健康可持续发展。 _： 1杨红.自来水国有企业财务管理工作存在的理由及策略分析J.中国经贸，xx（2