站在沈阳经济社会发展的新起点努力实现东北区域金融中心建设的新跨越

1/7站在沈阳经济社会发展的新起点努力实现东北区域金融中心建设的新跨越企业在沈阳投资建设了70余个项目。这里重大国际活动频繁,近年来已成功举办“世界生产力大会”、“APEC劳动保障高层研讨会”、“韩国周”和“制博会”等颇具影响力的大型国际活动。政策倾斜优势。党中央、国务院实施东北老工业基地振兴战略以来,沈阳先后被国家发改委授予“铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”以及“民用航空国家高技术产业基地”称号。近日,沈阳经济区申办国家新型工业化综合配套改革试验区进入审批程序的关键阶段。这些宏观政策导向,给沈阳带来了千载难逢的历史发展机遇,使这里业已成为国内外投资者瞩目的焦点。二坚实的金融发展基础雄厚的金融产业基础是建设区域金融中心的先决条件。在建设东北区域金融中心的进程中,沈阳的金融市场体系日益完善,金融业发展已初具规模,形成了明显的比较优势,为新时期高标准建设东北区域金融中心,创造了必要的条件。金融空间布局初步形成。沈阳金融商贸开发区作为除上海陆家嘴以外唯一的金融商贸开发区,具有独特的区位优势和品牌效应,是建设金融中心极其珍贵的金字招牌和宝贵资源。沈阳金融街不仅有厚重的历史积淀,而且现实发展势2/7头强劲。东北区域金融资源在沈阳中心城区核心地域的高密度集聚,日益显现出强大辐射和带动功能。金融机构高度集聚。作为东北地区中心城市,沈阳是东北地区货币金融调控和全省金融业监管中心,具有明显的金融政策信息中心的优势,初步成为区域性资金汇集和银行结算中心。截止到2016年末,全市分公司以上金融机构总量已达85家,业务辐射范围已经延伸到沈阳经济区、东北三省和环渤海地区。LOCALHOST基本形成了门类齐全、结构合理、运转顺畅的金融机构体系。资本市场方兴未艾。沈阳拥有东北地区最活跃的资本市场。沈阳联合产权交易所已与省内10余个地级市产权交易所实现联网,搭建起了国有产权、金融资产、权益性资产等5个交易服务平台和覆盖全省的市场网络,其市场规模和经营业绩在全国产权交易市场体系中位居前列。2016年,全市证券交易额实现亿元,同比增长上市公司总量已达39家,位居东北诸市之首。金融“洼地”作用日益凸显。伴随着全市经济持续快速增长,沈阳的金融业进入快速发展期其银行存贷款余额已占全省的1/3、东北地区的1/6,已经成为东北地区货币信贷规模最大的城市其货币回笼稳居全国各大城市前列,是东北区域各金融机构票据业务处理数量最为集中的城市。鞍山、抚顺、锦州等5城市银行机构已率先进入沈阳联网3/7系统,强化了沈阳作为东北地区货币集散地和货币储存调拨中心的功能。金融创新纵深推进。沈阳争取跨境贸易人民币结算国家第二批试点城市方案已上报国务院待批“东北亚现货商品交易所”、“沈阳黄金交易中心”组建工作顺利推进争取设立全国性“钢材期货交割仓库”和沈阳钢材期货交割中心建设项目准备工作基本就绪中国钢材期货第一笔交割已在沈阳完成设立“渤海商品交易所东北交易中心”已进入实质性操作阶段争取设立上海石油交易所东北交易中心等金融要素市场项目正在有序推进沈阳联合产权交易所获省级金融企业国有产权交易机构资格。二、依托沈阳高标准建设东北区域金融中心的前景展望高标准建设东北区域金融中心,不仅是创新强国的需要,也是金融强国的要求不仅是振兴东北老工业基地、走新型工业化道路的必由之路,更是东北亚经济一体化的内在要求。因此,必须立足沈阳、放眼东北、面向东北亚,科学谋划东北区域金融中心的总体战略定位和战略目标,确保东北区域金融中心建设在高起点上快速推进。一高标准建设东北区域金融中心的战略构想4/7前瞻“十二五”时期及未来十年,沈阳建设东北区域金融中心的战略定位是以建立产业金融创新体系为核心,按照优化金融生态、整合金融要素、发挥竞争优势、积聚专业服务的基本思路,高标准构建“两大特色功能中心”即东北区域产权交易中心和东北亚国际能源金融中心和“八大区域金融服务中心”,即东北区域性国际资金聚集中心、资金清算中心、金融市场业务中心、金融产品创新中心、金融人才聚集中心、区域金融监管中心、区域金融信息中心和现代商贸中心,以此加快东北地区产业升级,壮大区域经济实力,进而增强国家的金融及经济安全。提出这一战略定位,充分考虑了东北地区在全球产业转移过程中的特殊地位以及在中国新型工业化进程中的独特作用,充分分析了沈阳在东北等经济区域乃至全国的比较优势和相对劣势等因素,着眼于发挥多层次区域的竞争优势。并基于全国的金融分工格局长三角的上海,以交易型金融为典型特征,即定位于全国乃至全球性的金融交易市场珠三角的深圳,以服务型金融为典型特征,即定位于满足储蓄投资和其他商务需求为主环渤海和京津冀的天津,以创新型金融为典型特征,即定位于金融技术和产品的创新。作为以沈阳为依托正在建设中的东北区域金融中心,要区别于上述其他金融中心,其定位就是以产业型金融为典型特征,即形成以满足资本品生产需要为核心的金融体系。5/7众所周知,资本品的生产对金融有特殊的要求。资本品生产属于生产周期长、需求周期变化快、原材料价格变化影响剧烈、能源耗费强度大、技术创新相对缓慢和投资回收期相对较长的资金密集型生产。这种生产方式一般要求生产商与资金供应商有比较良好的关系,要求资金供应商的成本相对低廉和稳定,而且要求资金供应商有长远的战略规划。正如日本的主办银行制度和德国的综合银行制度的历史所表明在工业化高速发展阶段,产业型金融对装备工业的支持是必不可少的。高标准建设东北区域金融中心,在定位于产业型金融的同时,还必须考虑产业型金融如何适应新型工业化道路的问题因此,沈阳的最好定位就是建立产业金融创新体系。二高标准建设东北区域金融中心的战略步骤围绕实现上述总体战略提出的“两大特色功能中心”和“八大区域金融服务中心”的建设目标,需要有规划、分步骤地完成阶段性工作任务。政策争取阶段20162016年。建设东北区域金融中心,不仅仅是沈阳、辽宁或者东北地区的诉求,而且也是国家经济发展战略的关键环节。在这一阶段,应积极争取把东北区域金融中心建设工作纳入国家正在实施的东北振兴战略同时,积极争取把东北区域金融中心建设内容纳入辽宁6/7省乃至国家“十二五”规划之中,使其成为全国金融发展布局的重要组成部分研究制订沈阳金融商贸开发区创建国家级优化金融生态综合试验区总体方案,积极探索金融创新,力争为全省乃至全国的经济结构的战略性调整作出积极的贡献。基础建设阶段20162016年。积极做好金融中心的“硬件”建设和“软件”建设。基本完成东北区域产权交易中心、资金清算中心、金融市场业务中心、金融人才聚集中心、区域金融监管中心等“八大中心”的建设任务,初步形成产业型金融市场体系和管理体系。发展和创新阶段2016年以后。这是东北区域金融中心突破发展瓶颈、大力创新的重要时期。在继续服务好相关产业发展的同时,加大创新力度,力争完成东北亚国际能源金融中心和东北区域性国际资金聚集中心的建设任务,力争全面实现东北区域金融中心建设的宏伟目标。高标准建设东北区域金融中心是新时期赋予沈阳的重大历史使命,也是这座城市乃至东北区域实现战略地位历史复兴的重大机遇