社会单位消防安全排查整治大会战动员会上的讲话824.doc

在全市社会单位消防安全排查整治大会战动员会上的讲话同志们：今天召开这次会议，主要是为了部署全市消防安全排查整治大会战工作。为深刻吸取近期各类事故教训，公安部、省公安厅以及嘉兴市公安局相继部署开展了消防安全排查整治大会战工作任务。8月8日，市公安局也印发了全市消防安全排查整治大会战实施方案，随后又召开了系统内部动员会。根据大会战工作的统一部署和要求，下面我就各单位在大会战期主要工作部署如下：一、明确形势，把握现状，切实认清当前严峻的消防安全状况。当前，正值夏季火灾高发期。这里一组全国在7月份的火灾数据，7月份全国共接报火灾8263起，死亡70人，受伤38人，直接财产损失11441.3万元。这个数据换算下，相当于全国每天要发生火灾275.4起，每天死亡2.3人， 每天损失381.4万元。而就我们平湖市而言，今年7月1日至8月20日，仅我们公安消防大队就已经出警108次，相当于每天要出警2 次。而就我们在日常的监督检查中我们发现，各单位消防安全隐患仍然大量存在，消防违法行为仍然屡禁不止，单位四个能力建设水平流于表面，消防责任人、管理人责任消防安全责任意识不强，消防培训、演练不深、不细，员工消防安全意识不强这些数据和现象充分说明了当前消防安全基础建设不适应经济社会发展的状况没有根本改变，社会消防安全保障能力不适应社会需求的状况没有根本改变，公众消防安全意识不适应现代社会管理要求的状况没有根本改变。因此，各单位要进一步明确当前面临的严峻的消防安全工作形势，切实增强做好当前消防安全工作紧迫感、使命感、责任感，扎扎实实地做好各项消防安全工作，切实增强工作的实效性，努力提高全市消防工作总体水平，为全市经济建设及人民群众的生命财产安全保驾护航。二、迅速行动，深入细致，扎实开展单位内部消防安全自查工作。8月1日开始，全市公安系统条线已经全面进入大会战工作状态。在我们公安内部动员会上，领导明确要求发现消防安全隐患必须整改到位，发现违法行为必须严厉查处，发现违反“八项严管措施”的必须按法定最高限额进行处罚。而从我们前期大会战检查工作看，各单位消防安全隐患、违法行为仍然大量存在。今年上半年，仅我们消防大队，处罚案件数量已经超过50起，处罚金额超过100万。此外，还有许多单位是被嘉兴支队或各公安派出所处罚的，还没算在里面。这充分暴露了我们单位内部的实际管理情况。因此，各单位要迅速行动，深入抓好单位内部的火灾隐患自查工作，主要做好二个方面工作：一是要以单位内消防管理制度落实情况，消防设施器材配备和使用情况，用火用电情况，疏散通道、安全出口、防火（烟）分区设置情况，消防演练情况以及员工消防安全培训情况为重点，扎实开展单位内火灾隐患自查工作；二是根据部署要求，公众聚集场所和高层、地下建筑单位要按照市消安委评估标准进行本单位的消防安全自查评估，并在9月中旬完成评估工作并向消防大队申报。9月下旬，市消防大队将结合各项消防监督检查，抽查各单位自我评估情况，督促加以改进，并根据评估情况改进消防安全评估制度。三、严格标准，深化落实，切实抓好单位“四个能力”建设“回头看”工作。前期，各单位均在6月份完成了“四个能力”建设工作。任务是完成了，但实际成效怎么样呢？我们大队在日常检查中发现四大问题：一是部分单位对“四个能力”建设工作重要性认识不足，在工作中存在着图形式、走过场的情况，各项建设工作任务只停留在开会、做档案这一阶段，各项工作尚未得到有效落实；二是“四个能力”建设重点在于“能力”。而各单位在实际过程中往往将设标牌、做台帐作为工作重心，忽视了能力建设，单位消防管理水平未得到有效提升。三是各单位在“四个能力”建设过程中，未将火灾隐患“大排查、大整治”进行有效结合，单位内火灾隐患、违法行为大量存在；四是各单位在单位的消防安全宣传教育培训中，仍然停留在“灭火器怎么用”、“火灾时如何逃生”这一层次，未针对人员岗位不同进行分层次培训，单位员工消防安全意识未得到有效提升。总的来说，各单位“四个能力”是搞了，但真实能力还停留在原先的水平上。因此，各单位要利用这么“大会战”工作的有利时机，深入抓好“四个能力”建设“回头看”工作。各单位要按照“四个能力建设标准”要求，进一步提高自身建设标准，结合火灾隐患排查，进一步深切实纠正单位内存在的思想偏差，整治火灾隐患，提高员工消防安全意识，提升单位消防安全综合管理水平。九月底前，大队将结合监督检查工作对各单位“四个能力”建设情况再进行一次“回头看”。四、深化层次，提高水平，切实抓好单位内消防宣传教育培训工作。7月25日，中宣部、公安部、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安监总局等8个部门联合制定了全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）。这是我国第一份多个职能部门参与制定的针对消防安全宣传教育的规范性文件。纲要的颁布实施，对于提升全民消防安全素质，增强社会抗御火灾能力，确保人民群众生命财产安全，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，具有十分重要的意义。同时，纲要对各社会单位在消防安全宣传教育中所担负的责任。各单位要结合此次大会战以及“四个能力”建设工作，在单位内部组织学习并加以贯彻。九月底前，各单位要完成至少1次消防安全培训、演练。在培训、演练中在抓好基本的应知应会内容的学习上，还要注意三个方面：一是要按照员工岗位不同，进行分层次培训，切实提高员工对本岗位火灾危险性及消