第九章 教育机制改革.ppt

第九章教育机制改革,第一节教育机制改革概论,第一节教育机制改革概论,一、什么是教育机制改革（一）探索和发现新的教育机制所谓探索和发现新的教育机制，是指在教育机制改革的过程中去探索和发现过去所没有的教育机制。这种探索和发现一般有两种情况。第一种情况是去探索和发现已经存在的事物或现象中的机制。第二种情况是，在教育改革过程中出现了一些新的教育现象，为了更好地认识这些新的教育现象，使这些教育现象不断地发展和完善，就需要对这些新的教育现象的机制进行研究，使适应这种新教育现象的教育机制得以建立和完善。,第一节教育机制改革概论,一、什么是教育机制改革（二）修正和转换错的教育机制所谓修正和转换错的教育机制，是指在教育改革过程中修正和转换那些虽然是教育机制，但是一些错误的教育机制，即这些教育机制没有正确反映教育现象各部分的内在联系或联系方式。（三）调整和完善已有的教育机制,第一节教育机制改革概论,二、教育机制改革的基本规律（一）教育机制改革的内部规律教育机制改革的内部规律指按教育机制的内部规律办事，处理好教育机制系统内部各种教育机制之间的关系，一种教育机制的改革要与其他教育机制的改革配套进行。,第一节教育机制改革概论,二、教育机制改革的基本规律（一）教育机制改革的内部规律1.教育机制改革内部的应然规律教育机制内部的应然规律有两类：一类是反映教育层次机制、形式机制和功能机制三类机制之间的内在的本质联系中的应然关系；另一类是反映教育机制中每类机制中的三种机制之间的一种内在的本质联系中的应然关系。,第一节教育机制改革概论,二、教育机制改革的基本规律（一）教育机制改革的内部规律2教育机制改革内部的实然规律教育机制内部的实然规律也有两类：一类反映的是教育层次机制、形式机制和功能机制三类机制之间的内在的本质的联系中的实然关系；另一类反映的是每类机制中三种机制之间的内在的本质的联系中的实然关系。,第一节教育机制改革概论,二、教育机制改革的基本规律（二）教育机制改革的外部规律教育机制改革的外部规律指的是要按教育机制的外部规律办事，要处理好教育机制与教育机制以外相关范畴的关系。它也包括两种情况：一种是要处理好教育现象内部的教育机制与教育机制相关范畴的关系；第二种情况是要处理好教育机制与教育现象以外的与教育机制相关范畴的关系。,第一节教育机制改革概论,二、教育机制改革的基本规律（二）教育机制改革的外部规律1.教育现象内部教育机制改革的外部规律教育现象内部教育机制改革的外部规律是指要按教育现象内部的教育机制的外部规律办事：教育现象内部教育机制的外部规律指的是教育现象内部与教育机制相关的这些范畴之间的内在的本质的联系。,第一节教育机制改革概论,二、教育机制改革的基本规律（二）教育机制改革的外部规律2.教育现象外部教育机制改革的外部规律教育现象外部教育机制改革的外部规律是指按教育现象外部教育机制的外部规律办事。教育现象外部教育机制的外部规律指的是教育机制与教育以外的社会现象之间的一种内在的本质的联系。,第一节教育机制改革概论,二、教育机制改革的基本规律（二）教育机制改革的外部规律改革教育机制，一方面要考虑社会的政治、经济和文化状况对教育机制的影响，另一方面也要考虑教育机制对社会的政治、经济和文化的影响。只有这样，教育机制的改革才有可能取得好的效果。,第二节三大教育机制的改革,第二节三大教育机制的改革,一、教育层次机制改革（一）教育层次机制改革的目标及内容教育层次机制改革的目标是，要根据教育的实际，建立能有效推动教育改革的教育的宏观机制、教育的中观机制和教育的微观机制的动态结构。这种动态结构一般来说有三种。第一种是三种层次机制都着重强调的动态结构；第二种是以其中一个层次机制为主，另外两个层次机制为辅的动态结构；第三种是以两个层次机制为主，以另一个层次机制为辅的动态结构。,第二节三大教育机制的改革,一、教育层次机制改革（一）教育层次机制改革的目标及内容我国教育层次机制改革的目标和内容是，建立以中观和微观机制为主，以宏观机制为辅的教育的层次机制动态结构。为了达到这个目标，在这三种层次机制中，就要淡化宏观机制，强化中观和微观机制，这样才能形成以中观和微观机制为主，以宏观机制为辅的层次机制动态结构，推动我国教育改革不断深入地向前发展。,第二节三大教育机制的改革,一、教育层次机制改革（二）教育层次机制改革的依据及要求1.教育层次机制改革的依据第一，在教育机制改革中，不可能只建立一种层次机制的运行格局。第二，教育机制除受制于教育机制以外的教育因素诸如教育活动（包括受教育的对象）、教育体制和教育观念的影响外，还受制于社会政治、经济和文化等诸因素的影响，不同的教育活动、教育体制和教育观念，不同国家与不同地区的政治、经济和文化不阿，教育运行的层次机制是有差异的。,第二节三大教育机制的改革,一、教育层次机制改革（二）教育层次机制改革的依据及要求1.教育层次机制改革的依据第三，我国当前教育改革中的教育活动、教育体制和教育观念，以及我国的政治、经济、文化以及受教育者的状况，决定了我国教育层次机制的改革应是一种以中观和微观机制为主，以宏观机制为辅的层次机制的动态结构。,第二节三大教育机制的改革,一、教育层次机制改革（二）教育层次机制改革的依据及要求2.教育层次机制改革的要求第一，要注意教育层次机制的改革与教育形式机制和教育功能机制改革的配套进行。第二，要注意与教育要素中的教育活动、教育体制和教育观念的配套改革。第三，要注意与教育以外的社会政治、经济、文化等要素进行配套改革，为教育层次机制的改革创造良好的社会政治、经济和文化环境。,第二节三大教育机制的改革,一、教育层次机制改革（二）教育层次机制改革的依据及要求2.教育层次机制改革的要求第四，要注意教育层次机制改革的制度创新。制度是体制的核心，改革体制的关键是改革制度，制度变了，与制度相关联的机构也要发生变化，体制当然也要发生变化。,第二节三大教育机制的改革,二、教育形式机制改革（一）教育形式机制改革的目标及内容教育形式机制改革的目标是，要根据各国教育的实际，建立能有效推动各国教育改革的行政一计划式的机制、指导一服务式的机制和监督一服务式的机制的动态结构。,第二节三大教育机制的改革,二、教育形式机制改革（一）教育形式机制改革的目标及内容中国教育形式机制改革的目标和内容是，建立以指导一服务式的教育机制为主，以行政一计划式的教育机制为辅的监督一服务式的教育形式机制。为了达到这个目标，在这三种形式机制中，根据中国的实际情况，就要淡化行政一计划式的教育机制，强化指导一服务式的教育机制，推动我国教育改革不断深入地向前发展。,第二节三大教育机制的改革,二、教育形式机制改革（二）教育形式机制改革的依据及要求1.教育形式机制改革的依据第一，因为在教育机制改革中，不可能只建立一种形式机制的运行格局。第二，教育形式机制除受制于教育机制以外的教育因素诸如教育活动（包括受教育的对象）、教育体制和教育观念的影响外，还受制于社会政治、经济和文化等诸因素的影响，不同的教育活动、教育体制和教育观念，不同国家和不同地区的政治、经济与文化的不同，教育运行的形式机制是有差异的。,第二节三大教育机制的改革,二、教育形式机制改革（二）教育形式机制改革的依据及要求1.教育形式机制改革的依据第三，我国当前教育改革中的教育活动、教育体制和教育观念以及我国的政治、经济、文化以及受教育者的状况，决定了我国教育形式机制的改革应是一种以指导一服务式的教育机制为主，以行政一计划式的教育机制为辅的监督一服务式的教育机制。,第二节三大教育机制的改革,二、教育形式机制改革（二）教育形式机制改革的依据及要求2.教育形式机制改革的要求第一，要注意教育形式机制改革与教育层次机制和教育功能机制改革的配一套进行。第二，要注意与教育要素中的教育活动、教育体制和教育观念的配套改革。,第二节三大教育机制的改革,二、教育形式机制改革（二）教育形式机制改革的依据及要求2.教育形式机制改革的要求第三，与教育层次机制改革一样，也要注意与教育以外的社会政治、经济、文化等要素进行配套改革，为教育形式机制的改革创造良好的社会政治、经济和文化环境。第四，与教育层次机制改革一样，也要注意教育形式机制改革的制度创新。,第二节三大教育机制的改革,三、教育功能机制改革（一）教育功能机制改革的目标及内容教育功能机制改革的目标是，根据各国教育的实际，建立能有效推动各国教育改革的教育激励机制、教育制约机制和教育保障机制的动态结构。这种动态结构一般来说有三种：第一种是三种功能机制都着重强调的动态结构；第二种是以其中一个功能机制为主，以另外两个功能机制为辅的动态结构；第三种是以两种功能机制为主，以另一个功能机制为辅的动态结构。,第二节三大教育机制的改革,三、教育功能机制改革（一）教育功能机制改革的目标及内容建立这样的机制的动态结构，各国就能根据本国的实际情况，适时地调整这三种功能机制的结构，并选择其中一种功能机制结构，使这三种功能机制形成一种有机的组合，从而推动一个国家教育改革的发展。,第二节三大教育机制的改革,三、教育功能机制改革（一）教育功能机制改革的目标及内容形成第一种机制结构，在内容上三种功能机制都不能忽视，三种机制要同时加强；形成第二种机制结构，就要强化其中一种机制，淡化其他两种机制；形成第三种机制结构，就要强化其中两种机制，淡化其中一种机制。,第二节三大教育机制的改革,三、教育功能机制改革（一）教育功能机制改革的目标及内容结合中国的实际，中国教育功能机制改革的目标和内容是：中国教育功能机制改革的目标和内容是，建立以激励和保障机制为主，以制约机制为辅的教育的功能机制动态结构。为了达到这个目标，在这三种层次机制中，就要淡化制约机制，强化激励机制和保障机制，推动我国教育改革不断深入地向前发展。,第二节三大教育机制的改革,三、教育功能机制改革（二）教育功能机制改革的依据及要求1.教育功能机制改革的依据第一，在教育机制改革中不可能只建立一种功能机制的运行格局。第二，教育机制除受制于教育机制以外的教育因素诸如教育活动（包括受教育的对象）、教育体制和教育观念的影响外，还受制于社会政治、经济和文化等诸因素的影响，不同的教育活动、教育体制和教育观念，不同国家和不同地区的政治、经济与文化的不同，教育运行的功能机制也是有差异的。,第二节三大教育机制的改革,三、教育功能机制改革（二）教育功能机制改革的依据及要求1.教育功能机制改革的依据第三，我国当前教育改革中的教育活动、教育体制和教育观念，以及我国的政治、经济、文化以及受教育者的状况，决定了我国教育功能机制的改革应是一种以激励机制和保障机制为主，以制约机制为辅的功能机制的动态结构。,第二节三大教育机制的改革,三、教育功能机制改革（二）教育功能机制改革的依据及要求2教育功能机制改革的要求第一，要注意教育功能机制的改革与教育层次机制、教育形式机制改革的配套进行。第二，与教育的层次机制和教育的形式机制一样，要注意与教育要素中的教育活动、教育体制和教育观念的配套改革。,第二节三大教育机制的改革,三、教育功能机制改革（二）教