二美国1787年宪法.ppt

当今世界上除英国以外,还有哪些国家实行君主立宪制?,目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛,你知道吗？,人民民主专政,人民代表大会制(共和制),中共领导下的多党合作和政治协商制,全国人民代表大会及其常务委员会,国务院(总理),国家主席,资产阶级专政,君主立宪制(君主制),两党制(保守党、工党）,议会,内阁（首相）,国王,中英两国政治制度比较（1949年后）,第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另外一方面，我从不为内阁所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”英美两国一贯关系密切，文化和传统上更是同根同源，但在政治制度上却有许多相异之处。,当今英美两国政治制度比较,君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主为国家的元首，君主的权力根据宪法规定并受到限制的一种政权组织形式。君主没有实权，本身也要遵循法令。,君主立宪制,资本主义的民主共和制，是指资本主义国家的代表机关和国家元首由选举产生并有一定任期的国家政权组织形式。共和国的英文是Republic，包含着“公共的”“人民的”含义。国家的主权属于全体公民。,民主共和制,美国联邦政府的建立,课程标准,说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制和英国君主立宪制的异同,这是2003年3月20日，在美国总统布什的命令下，一枚“战斧”导弹从美军导弹巡洋舰“邦克希尔”号上发射。美军开始对伊拉克进行军事打击。,1995年11月，美国国会与白宫在“平衡预算”问题上没有达成一致，国会迟迟不批准政府预算，致使政府的所有行政机构，除了实在关不得的少数机构之外，其余一律由于没有经费、没有工资而关门了。当时正值圣诞节，克林顿总统十分狼狈地自己掏钱付电费，才使得首都华盛顿著名的“第一圣诞树”的彩灯没有熄灭。这一僵局整整持续了七天。,国会不批钱，政府要关门,政府会关门？国会与政府又是什么关系？,1.制定：,必要性：,一、1787年宪法：,美国独立,前提：,(1)背景,问题探究一：,阅读材料概括邦联制的特点？你知道历史上还有哪些邦联国家吗？邦联制给美国带来哪些困境？,邦联是松散的国家联合，不是主权国家。各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。,邦联,托上帝洪福，大不列颠及北爱尔兰联合王国与其属土及领地之女王，英联邦元首，（基督教）信仰的保护者。,伊莉莎白女王,女王是英国世袭国家元首，除英国外，女王同时也是澳大利亚、新西兰、加拿大等17个英联邦国家的元首。,年轻美国的窘境,加强中央集权,1.制定：,必要性：,一、1787年宪法：,美国独立,前提：,(1)背景,邦联制危及美国发展(经济、债务、安全等），,“美国宪法本身是一个反抗中的民族在迫切需要的困境中硬给逼出来的。”亚当斯美国宪法的“高级法”背景,1.制定,必要性：,可能性：,开国者深受法国启蒙思想影响,一、1787年宪法：,前提：,(2)过程,1787，费城，制宪会议,(1)背景,1787年美国宪法的通过,1.制定：,一、1787年宪法：,2.内容：,(1)联邦制原则中央集权,费城,问题探究二：,阅读材料概括联邦制的特点？联邦制和邦联制的区别（组成单位、本质、国家元首、中央与地方关系等方面）？三权的分立与制衡？,州、邦,主权国家,有,中央权高于地方权,总之，邦联是松散的“国家的联合”，不是主权国家；而联邦则是“联合的国家”，是主权国家。,1.制定：,一、1787年宪法：,2.内容：,(1)联邦制原则中央集权,费城,1.制定：,一、1787年宪法：,2.内容：,(1)联邦制的原则,费城,(2)三权分立的原则,1787年宪法的理论来源：欧洲启蒙思想的精华,国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡的制度。孟德斯鸠,分权与制衡,目的：,防止专制独裁,核心精神：,立法权,行政权,司法权,分权：,美国联邦政府结构示意图,权力机构,国会,总统,联邦法院,议员由各州议会选出,议员由选民直接选出,每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3,选民间接选出,大法官由总统任命,4年,终身任职,议员人数与各州人口成正比，任期2年,（立法）,（行政）,（司法）,通过法律征税调整国内外贸易征兵、宣战权弹劾权,战时行使独裁大权任命政府高级官员否决国会通过的法律外交权赦免权（无权解散国会）,最高审判权解释一切法律和条约,总统行政权,最高法院司法权,国会立法权,可否决国会法案,可弹劾总统,任命司法官员需参议院确认,任命联邦法官,可宣布法律不合宪法,可宣布总统违宪,制衡：,1.制定：,一、1787年宪法：,2.内容：,(1)联邦制的原则,费城,(2)三权分立的原则,(3)民主共和的原则,总统和国会都由民主选举产生。,总统和议员都有一定任期。,1789年华盛顿就任美国第一任总统,组成美利坚合众国第一届联邦政府,1884年完工的华盛顿纪念塔上第10级刻着清朝学者徐继畲在瀛环志略的评价：“华盛顿，异人也。起事勇于胜、广，割据雄于曹、刘，既已提三尺剑，开疆万里，,乃不僭位号，不传子孙，而创为推举之法，几于天下为公。其治国崇让善俗，不尚武功，亦迥与诸国异米利坚合众国之为国，幅员万里，不设王侯之号，不循世袭之规，公器付之公论，创古今未有之局，一何奇也！泰西古今人物，能不以华盛顿为称首哉！”,是真是假,请判断真假，并用宪法的内容说明你的理由,1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。3、布什总统对伊拉克宣战。,美国总统的权力,美国国会的权力,1、国会复议时以三分之二多数通过了被总统否决的法律。2、总统有权与外国缔结条约，国会无权过问。3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。,联邦法院的权力,1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。,1.制定：,一、1787年宪法：,2.内容：,费城,3.评价：,(1)进步性：,(2)局限性：,1787年宪法的进步性：,其二，用法律形式肯定了启蒙思想的主张，体现了分权与制衡原则以及民主共和原则；其三，联邦制原则使美国成为一个真正统一的国家，较好地调和了各种矛盾，也有利于地方积极性和创造性的发挥；,其四，促进了资本主义的迅速发展。,其一，世界上第一部成文宪法，被人称为“各国成典宪法之祖”，奠定了美国政治制度的法律基础；,（1）冲击了当时占统治地位的封建专政制度；（2）美国宪法是世界上第一部成文宪法，被人称为“各国成典宪法之祖”。为资本主义国家政治制度的建立提供了范例。（英国只有宪法性的法律和判例。没有成文的宪法典）,对世界：,3、1787年宪法的局限性：,年费城会议制定的联邦宪法，堪称惜墨如金，一共只有七条。其中：第一条讲立法，第二条讲行政，第三条讲司法，第四条规定各州与联邦的关系，第五条规定修宪的程序，第六条规定宪法的地位，第七条规定宪法的生效，几乎没有一句废话。,1787年宪法的局限性：,（1）、最初没有规定人民的基本权利；,林肯发表废奴演说,马丁路德金发表反对种族歧视的演说,中国公民赵燕在美国被殴打,3、1787年宪法的局限性：,（1）、最初没有规定人民的基本权力；,（2）、保留了奴隶制、打上了种族歧视的烙印。,美国总统选举是金钱的选举金钱在选举中的作用日益突出。1980年总统竞选开支为2.5亿美元，1984年花费接近10亿美元。据媒体报道，2000年30亿美元。美一位政治家就曾说过：“金钱是政治的母乳。”,3、1787年宪法的局限性：,（1）、最初没有规定人民的基本权力；,（2）、保留了奴隶制、打上了种族歧视的烙印。,（3）、金钱在选举中的作用日益突出。,二、两党制的形成,（驴象之争）,1、“驴象之争”是怎么回事？“驴”代表民主党；“象”代表共和党。美国的政治选举也被称为“驴象之争”。,二、两党制的形成,2、形成过程：,解体,1816年,建国后不久,19C30S,19C50S,南方,北方,（驴象之争）,二、两党制的形成,3、本质：,（驴象之争）,“驴象本一家”,美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。,美国民主共和制与英国君主立宪制的比较,美国民主共和制与英国君主立宪制的比较,相同点：都是资产阶级代议制，同属于资本主义国家的政体。都体现了三权分立的原则，即分权与制衡原则，议会行使立法权，制约政府的行政权，司法权相对独立。,2.内容,二、两党制的形成和实质,一、1787年宪法,（1）联邦制的原则,（2）三权分立的原则（权力机构）,3.评价,三、比较美国总统制与英国君主立宪制,美国1787宪法,1.制定,（3）民主共和的原则,美利坚合众国的缔造者，美国国父华盛顿,美国第三任总统，独立宣言起草者之一杰弗逊,美国最伟大的总统之一林肯,美国历史上惟一四届连任的总统罗斯福,关于“届”：根据美国宪法，每隔四年进行一次总统选举，总统任满四年为一届。如果总统在任期内死亡或因故去职，未能满任，另由他人接任，则继任总统和前总统属同一届总统。例如，年至年的第届总统，开始是约翰肯尼迪当选，到年月，在他任职未满四年时遇刺身亡，由林顿约翰逊接任。肯尼迪和约翰逊均为第届总统。,美国总统届、任、位,关于“任”：指总统的任职而言。一人连续担任几届总统职务，仍为一任。富兰克林罗斯福就属于这种情况，他年至年连任届总统。但一人在不连续的几届总统选举中先后几次当选，当选几次就算几任。如年至年和年至年分别当选第届和第届总统的格罗弗克利夫兰，就算两任。,关于“位”：指担任过总统的实际人数。美国从年开始选举总统至今，不论是连选连任，还是先后当选几任，不重复计算，有几位算几位，已先后有人担任过总统职务。现任总统奥巴马是美国历史上第6届、第4任和第3位总统。,选择题：,1.下列不属于美国1787年宪法内容的是（）,A确立了三权分立政府机构,B明确了政府权力,C废除了奴隶制，实现了人民民主权利,D规定政府权力，限制了独裁,2.1787年宪法具有一定的民主性，在其内容中最能体现这一特征的是（）,A三权分立,B规定总统、议员由选举产生,C确立共和政体,D规定人民有言论、出版、结社自由,练习,3.美国1787年宪法的制定原则起源于下列哪位启蒙思想家的观点A伏尔泰B卢梭C孟德斯鸠D狄德罗5.1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是A总统共和制B君主立宪制C议会共和制D责任内阁制,（C）,（A）,6.下列关于美国国会的叙述，不正确的是A国会由参议院和众议院组成，行使立法权B在职的美国联邦政府官员不得成为