远远不够论文关于央行专家解决温州经济困境单靠金融力量远远不够论文范文参考资料

远远不够论文关于央行专家解决温州经济困境单靠金融力量远远不够论文范文参考资料 央行研究局有关专家答记者问：温州金融综合改革：背景、难点和作用 问：温州金融改革的背景是什么 答：“温州模式”曾是我国市场经济进程中最具活力的经济增长模式之一。改革开放30年以后，由于缺乏适应性调整，温州经济遭遇发展瓶颈，在特定宏观经济背景下出现了企业家“跑路”和民间借贷风波等一系列经济社会理由。为积极化解温州民间借贷危机，探索民间融资阳光化和规范化有效途径，转变中小企业融资渠道不畅理由，坚持金融服务实体经济的本质要求，为全局性金融体制机制改革积累经验， _于xx年3月28日决定在温州开展金融综合改革试验。 需要强调的是，温州金融综合改革适逢温州经济下行、借贷风波蔓延之际，试验探索、改革成效和公共预期等因素交织在一起，引起人们广泛关注。试点以来，当温州经济在下行周期中回稳重起的速度与社会期望值出现差异之后，舆论开始慢慢转而质疑改革的作用和有效性。更有甚者将温州经济出现的理由归咎于金融综合改革，或者将温州经济纾困无力直接归因于温州金融综合改革。这种观点过于简化且存在一定的认识误区。实际上，一国或地区经济周期波动是产业结构变动的综合结果。当前温州经济下行态势主要是受到温州产业结构转型影响。温州经济恢复较快发展势头、重塑产业竞争力需要产业政策、财政政策和金融政策等协同配合。金融综合改革的本质在于疏通投融资渠道，合理引导民间融资阳光化和规范化，探索民间资本进入金融服务领域的有效途径，改善中小企业金融服务。通过金融改革试验，在推动温州经济社会发展的同时，为全国金融改革提供经验借鉴。 问：温州金融改革的目的和作用有哪些 温州金融综合改革是一种典型的自下而上的区域金融改革。开展温州金融综合改革，积极化解温州民间借贷危机，引导民间融资规范发展，提升金融服务实体经济能力，不仅对温州经济健康发展至关重要，而且对于探索区域特色金融改革，为全局性金融改革提供经验借鉴也具有重要作用。 问：温州金融改革进展情况如何Y 答：试点以来，温州围绕十二项主要任务，深入谋划、细化方案、落实项目，各项工作全面推进并取得了阶段性成效。 一是大力推进民间融资规范化和阳光化。温州组建了4家民间借贷服务中心；4家民间资本管理公司；出台了浙江省温州市民间融资管理条例、温州民间融资利率指数编制方案（按周发布温州民间融资综合利率指数，简称“温州指数”）。温州金融改革广场正式开业，现有托管企业13家，挂牌交易企业2家，交易额、交易量位居浙江省前列。设立温州市地方金融管理局，主要负责对地方金融市场主体的现场检查和监督管理；同时成立金融仲裁院、金融犯罪侦查支队和金融法庭，形成一套金融管理体系。 二是进一步夯实金融基础设施。人民银行牵头将征信查询服务成功引入温州市民间借贷登记中心。同时加快农户信用信息采集和电子化进程，目前已采集温州61731户农户信息。初步完成金融业综合统计信息平台和温州金融监测报数平台两大系统建设。xx年12月开始，就部分证券公司、保险公司、融资性担保公司、典当行等金融组织已开始试报数据工作。温州定期对外发布温州市民间借贷监测利率（按季监测发布）。 三是银行、证券、保险等金融组织体系不断完善。银行机构方面，温州银行引进战略投资者和增资扩股工作顺利推进，己完成内部配股72.47%，入股资金总额6.6亿元。己开业村镇银行6家，分支机构5家。温州鹿城、龙湾2家农村合作银行均己完成股改总体方案，并上报浙江 _待批。积极引导泰国开泰银行等外资银行到温州设立机构。推进资金互助社增资扩股。证券机构方面，先后成立上海证券和中信证券（13.74，-0.24，-1.72%）两家分公司，证监会已经拟订设立温州证券监管分局方案。保险机构方面，新增保险机构3家，全市现有保险机构达46家。 四是不断提升中小企业金融服务水平。加强小微企业信贷服务创新，推出股权、专利权、海域使用权、林权、排污权、土地承包经营权等多样化抵质押信贷产品，试点开展“增信式”、“分段式”、“年审制循环贷款”等还款方式，有效*企业融资的“贷款难”和“还款难”理由。推动银企有效对接，召开银企合力推进会、小微企业融资服务推进会，启动“万家百亿”小微企业培育计划。出台加快建立现代企业制度推进区域资本市场建设的指导意见，推进中小企业改制规范工作。温州市区域集优直接债务融资合作相关协议正式签署，温州市政府设立1亿元温州市中小企业直接债务融资发展基金。 问：很多人都很关心民营金融发展理由。比如在温州由民间资本主发起设立村镇银行，民营企业家希望能实现“银行家”梦，对此怎么看 答：目前，社会各界广泛关注民间资本进入金融服务领域理由，要求允许民间资本发起设立村镇银行等金融机构的呼声比较高。温州地区民间资本充裕、民间金融活跃，需求更为迫切。 _关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见（国发xx13号）也明确提出：“鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构”。 针对社会呼声，监管部门也做了大量的工作。目前，民间资本投资银行业金融机构没有政策限制。只要符合股东条件，不论民营资本还是国有资本，都可以对银行进行投资，而且对投资对象、投资渠道和投资地域都没有限制。银监会去年7月还将村镇银行主发起行最低持股比例从原来的最低20%降低到15%。 问：对于开展个人填外直接投资理由。各方面关注度也比较高。对此如何香 答：这也是学者热议的话题，普遍认为开展个人境外直接投资，有利于形成合规有序的对外投资渠道，抑制通过非法或“灰色”渠道投资活动，帮助小微企业更好地走出去；有利于“藏汇于民”，减轻央行购回压力，拓展境内居民个人在全球财富管理和资产配置的渠道，推动跨境资金双向平衡流动。 近年来，上海、天津和浙江省温州等对外开放程度和居民收入水平相对较高的地区先后向有关部门提出开展相关试点的意愿和请求。在温州开展个人境外直接投资，可以为我国放开资本账户积累有益经验，为推动人民币国际化提供支撑。当然，开展个人境外直接投资试点涉及资本项目开放理由，对现有外汇管理政策有所突破，需要国家层面统一研究和部署。 问：温州金融改革过程中需要注意哪些事项 答：一是要处理好改革与稳定的关系。既要重视民间金融规范发展，也要重视正规金融稳健持续发展。对于温州近期出现的企业经营不善、金融风险暴露等理由要予以高度关注，既要积极推进改革，同时也要稳妥处理好金融改革与金融稳定关系。既要推进温州产业机构优化升级，又要通过建立风险防范机制来保障经济金融稳健运转。 二是要处理好改革创