1973年国际防止船舶造成污染公约1991年修正案1

1973年国际防止船舶造成污染公约1978年议定书（7378防污公约）1991年修正案(1) 年国际防止船舶造成污染公约年议定书年修正案(1)-简介：为了执行年防污公约，年月日至日在伦敦召开了油船安全和防止污染（）联席会议。会议通过了“关于年国际海上人命安全公约的年议定书”（），以及“关于年国际防止船舶造成污染公约的年议定书”（），后者简称为“防污公约”。议定书或防污公约已于年月日生效。事实上，只有附则（防止油污规则）与议定书同时生效。附则（控制散装有毒液体物质污染规则）于年月日生效；附则（防止船舶垃圾污染规则）于年月日生效；附则（防止海运包装或集装箱、可移动罐柜或公路和铁路槽罐车装运有害物质污染规则）于年月日生效；附则（防止船舶生活污水污染规则）尚未生效。防污公约的年综合版本包括经年至年的全部修正案。本部分包括公约的所有条款和统一解释的最新文本、两个议定书和五个附则。所包含的修正案虽然都已通过，但有的尚未生效，如年月通过的检验和证书的统一制度。由于年议定书吸收了年公约的内容，两者可看成是一个文件，即防污公约。凡加入年议定书的国家自然地应遵守年防污公约而不必另行签字。截止年月日参加该公约的有乌拉圭、秘鲁等个国家（见附录）。我国于年月日加入，但声明“不受公约附则、的约束”。因此，该公约及附则已从年月日起对我国生效，附则从年月日起对我国生效。我国于年月日加入附则，该附则从年月日起对我国生效。附则和附则也将由任选而变为法定的，并将通过默认接受程序生效，因此，也必须作好实施的准备。附录（按交存文件日期顺次排列）缔约国交存文件日期生效日期-乌拉圭秘鲁英国（除附则、外）（加入附则和）瑞典挪威（除附则外）美国（除附则、外）（加入附则）突尼斯利比里亚（除附则、外）南斯拉夫丹麦哥伦比亚法国德国希腊意大利加篷巴哈马（除附则、外）日本荷兰（除附则、外）（加入附则和）中国（除附则、外）（加入附则）黎巴嫩以色列（除附则、外）芬兰圣文生特和格林纳达苏联（除附则、外）（加入附则、）比利时（除附则、外）阿曼捷克斯洛伐步西班牙（除附则、外）韩国（除附则、外）南非（除附则、外）保加利亚（除附则、外）匈牙利巴拿马朝鲜冰岛（除附则、外）（加入附则和）图瓦鲁波兰埃及印度（除附则、外）印尼（除附则、外）文莱达鲁萨兰（除附则、外）象牙海洋澳大利亚（除附则、外）（加入附则）葡萄牙瑞士（除附则、外）（加入附则和）安提瓜和巴布达巴西（除附则、外）马绍尔群岛缅甸（除附则、外）奥地利苏里南叙利亚（除附则、外）阿尔及利亚瓦努阿图（除附则、外）塞浦路斯（除附则、外）多哥吉菩提（除附则、外）厄瓜多尔土耳其（除附则、外）新加坡（除附则、外）塞舌尔群岛（除附则、外）卢森堡牙买加越南（除附则、外）加纳（除附则、外）马尔他（除附则、外）冈比亚立陶宛（除附则、外）爱沙尼亚（除附则、外）主要内容：议定书主要对年防污公约的附则作了补充要求：要求万载重吨及以上的新原油油船应设置专用压载舱的保护位置（）（原公约要求万吨及以上油船），以及原油洗舱（）和隋性气体系统（）；要求万载重吨及以上的新成品油船设置专用压载舱及保护位置（）和；现有的万至万载重吨的原油油船要求在议定书实施日起备有或，但在年内（即年月日之前）可用清洁压载舱（）临时代替上述要求；万载重吨及以上的现有原油油船则在年内（即年月日前）可用代替或的要求；万载重吨及以上的现有成品油船要求设置或。对排放的布置也作了修改，增加了改进扫舱系统的规则。对于行驶在具有接收设施的港口间进行特定贸易的油船可免除上述设备要求。议定书还补充了严格的检验和发证的规定。凡是总吨及以上的油船和总吨及以上的其他船舶必须按要求进行检验，并取得国际防止油污染证书（证书）。议定书“关于涉及有害物质事故报告的规定”共五条，详细规定了船舶排放有害物质的事故报告的时间、内容、方法等。议定书“仲裁”共十条，规定了调解纠纷的仲裁庭和审理、仲裁程序，仲裁庭的裁决书为终局裁决。附则（防止油污规则）保留了年油污公约的年修正案所规定的油类排放标准，未作重大改变。但对新油船在压载航行途中允许排放的总油量从所载货油总量的减少到，并规定在排放时排油监控装置和污油舱装置正在运转。这些标准对持久性油（黑油）和非特久性油（白油）同样适用。对总吨及以上的非油船和总吨及以上的油船机舱舱底污水（不包括货油泵舱舱底污水）的排放要求规定如下：（）船舶在航行途中；（）距最近陆地海里以上；（）含油水的含油量小于；（）排油监控装置，油水分离装置、滤油装置或其他装置正在运转。附则规定了“特殊区域”，即地中海、黑海、波罗的海、红海和海湾地区（波斯湾和阿曼湾）。在特殊区域内完全禁止任意排放石油或含油混合物。在特殊区域内，禁止任何油船和总吨及以上的非油船排放油类或含油混合物。必须将其保存在船上，排入港口接收设施。对总吨以下的非油船的含油水浓度不得超过，或当船舶正在航行中，距最近陆地海里以上，废液含油量小于才允许排放。所有载油船舶要求能采取“顶部上装法”（）将污油保留在船上或排放到岸上接收设施。因此，船舶必须装备排油监测和控制系统，油水分离和过滤系统，污油水舱（）、油泥舱（）、专用管线和泵送安排。年月日以后签订建造合同的新油船，其载重吨达到或超过吨的，必须设置专用压载舱（），并能提供足够的操纵吃水而不需要在货油舱内装载压载水。其次，新油船应符合分舱和破损稳性的要求，使其能在任何装载条件下由于碰撞或触礁造成破损时仍能保持稳性。附则还包括油类名单、国际防止油污证书的格式和油类记录簿格式三个附录。附则（控制散装有毒液体物质污染规则）详细规定了为控制散装有毒液体物质污染的排放标准和措施。该附则的附录列出了散装运输的有毒液体物质名单，共计种货物名称，并按其对海洋环境的危害程度分为、四类，对每类物质还规定了特殊排放要求。无论如何，在离陆地海里以内不得排放含有毒物质的残余物。在特殊区域内的排放尤其是在波罗的海和黑海地区，有更严格的要求。为了执行附则，公约的缔约国应保证本国港口具备足够的接收设施。附则还要求散装运输有害液体的船舶应符合国际海事组织通过的“散装运输化学危险品船舶的构造和设备规则”（）的要求。每艘船还应具有“国际防止散装运输有毒液体物质污染证书（）”（证书）和“货物记录簿”（）。附则包括了有毒液体物质的分类准则、散装运输的有毒液体物质名单，散装运输的其他液体物质名单、散装运输有毒液体物质船舶货物记录簿和国际防止散装运输有毒液体物质污染证书的格式等五个附录。附则（防止海运包装或集装箱，可移动罐柜或公路铁路槽罐车装有害物质污染规则）适用于一切运输包装有害物质的船舶。对货物的包装，标志和标签，单证、积载等作了明文规定，使包装有害物质对海洋环境的危害减至最低限度。该附则通过国际危险货物运输规则的详细规定付诸实施。附则（防止船舶生活污水污染规则）适用于总吨及总吨以上的新船，以及小于总吨或未经丈量总吨位但载客人以上的新船。对生活污水的排放标准，以及标准排放接头都作了具体规定：未经处理的污水只能在离岸海里以外排放，且排放时船速不低于节；经粉碎和消毒处理的污水可在离岸海里以外排放。各缔约国的船舶应对污水处理装置进行检验、发证（在附录中列出了“国际防止生活污水污染证书”的格式）。各缔约国政府还应保证在港口和近海装卸站设置足够的接收设备。附则（防止船舶垃圾污染规则）适用于一切船舶。规则规定了在特殊区域内和特殊区域外对垃圾处理的要求。在海上禁止抛弃一切塑料制品；在离岸海里以内禁止抛扔漂浮垃圾；食品废弃物和其他垃圾必须在离岸海里以外倾倒，但若经粉碎后能通过筛孔不大于毫的网筛，则允许在离岸海里外处理入海。海上固定平台或浮动平台，以及泊岸平台或在距平台米以内的船舶只有在离海岸海里以外，并且经粉碎能通过筛孔毫米的筛网的食品废弃物才可以处理入海。各缔约国港口和装卸站还应设置足够的垃圾接收设施。在防污公约上签字批准、接受、核准或加入的国家必须接受附则和附则。但附则、则可以任选，即可声明仅接受其中的一部分或全部。正文：本议定书各缔约国，认识到年国际防止船舶造成污染公约在保护海洋环境免受船舶造成污染方面所能作出的重大贡献，也认识到有进一步防止和控制船舶，特别是油船造成海洋污染的必要，进一步认识到尽早并尽可能广泛地执行该公约附则所包括的防止油污规则的必要性，但认为在某些技术问题未得到满意的解决之前，有必要推迟施行该公约的附则，考虑到达到这些目的最好办法是缔结一项关于年国际防止船舶造成污染公约的议定书，特议定下列各条：第一条一般义务本议定书各缔约国承担义务实施：（）本议定书及其附则的各项规定，这些附则构成议定书的组成部分；和（）年国际防止船舶造成污染公约（以下简称防污公约）的各项规定，并遵照本议定书中所列的各项修订与补充。本公约和本议定书的各项规定，应作为一个整体文件来理解和解释。凡引用本议定书时，也就同时构成引用其附则。第二条防污公约附则的实施尽管有本公约第十四条第款的规定，但本议定书各缔约国同意在本议定书生效之日起的年内，或在政府间海事协商组织（以下简称海协）的海上环境保护委员会（以下简称环保会）中经本议定书缔约国三分之二多数所确定的更长的期间内，各缔约国将不受公约附则各项规定的约束。在本条第款所规定的期间内，本议定书各缔约国，在涉及公约附则的各种事项方面，既不承担任何义务，也无权要求任何特权。同时，就涉及该附则的各种事项而言，凡提及本公约各缔约国时应不包括本议定书的各缔约国。第三条资料交流防污公约第十一条第款第（）项的条文更改如下：“经授权代表各该缔约国按规则规定办理关于装运有害物质船舶的设计、建造、设备和营运事宜的指定的验船师或认可的组织的名单一份，以便周知各缔约国供其官员参考。为此，主管机关应将其授权给指定的验船师或认可组织的具体职责和条件通知本组织。”第四条签字、批准、接受、核准和加入本议定书自年月日起至年月日止在海协总部开放供签字，此后继续开放供加入。各国可按下列方式成为本议定书的缔约国。（）签字并对批准、接受或核准均无保留；（）签字而有待批准、接受或核准，随后再予批准、接受或核准；（）加入。批准、接受、核准或加入，应向本组织秘书长交存一份相应的文件。第五条生效本议定书应在不少于个国家，其商船合计总吨位不少于世界商船总吨位的百分之五十，并按本议定书第四条规定参加本议定书之日后，经过个月生效。凡在本议定书生效之日后交存的关于批准、接受、认可或加入的文件、应在交存之日后经过个月生效。凡在本议定书的修正案按防污公约第十六条的规定认为已被接受之日以后交存的批准、接受、核准或加入的任何文件，应适用于经修正的议定书。第六条修正防污公约第十六条中所述关于公约条款、附则及附则的附录的修正程序，应分别适用于对本议定书的条款、附则及附则的附录的修正。第七条退出本议定书的任何缔约国，在本议定书对该国生效满年后，可随时退出本议定书。退出本议定书，应向海协秘书长交存一份退出文件。退出本议定书，应在海协秘书长收到退出通知的个月以后或在该通知中所指明的任何较此为长的期限届满后生效。第八条保存本议定书应交由海协秘书长（以下简称保管人）保存。保管人应：（）将下列事项通知本议定书的所有签字国或加入国：每一新的签字或批准、接受、核准或加入文件的交存及其日期；本议定书的生效日期；任何退出本议定书的文件的交存及其收到日期以及退出的生效日期；按照本议定书第二条第款所作的任何决定；（）将核证无误的本议定书副本分送本议定书的所有签字国或加入国。本议定书一经生效后，保管人应即按照联合国宪章第条的规定，将核证无误的副本一份送交联合国秘书处供登记和公布。第九条文字本议定书正本一份，用英文、法文、俄文和西班牙文写成，每种文本具有同等效力。另应备有阿拉伯文、德文、意大利文和日文的官方译本，并与签字的正本一起保存。下列具名的经各自政府正式授权的代表特签署本议定书，以昭信守。（人名略译注）年月日订于伦敦。议定书：关于涉及有害物质事故报告的规定（按照本公约第八条的规定）第一条报告的责任（）涉及本议定书第一条中所述事故的船舶的船长或负责管理该船的其他人员，应毫不迟延地尽可能按照本议定书的规定，对事故作出详细的报告。（）如果本条（）中所述的船舶被放弃，或者该船所作的报告不完整或得不到该船的报告，则该船的船东、租船人、经理人或经营人，或者他们的代理人，应尽可能担负起本议定书中所规定的船长的责任。第二条报告的时间（）事故涉及下述情况时，便应作出报告：（）由于船舶或其设备受损，成为保障船舶安全和救助海上人命，对散装运输的油类或有毒液体物质的排放或可能的排放；或（）包装货物或集装箱、可移动罐柜或公路及铁路槽罐车和船载驳船的有害物质向海上排放或可能的排放；或（）船舶运行时，油类和有毒液体物质的排放超出本公约允许的数量或瞬间排放率。（）就本议定书而言：（）本条（）（）所述的“油类”系指本公约附则第条（）中所述的油类。（）本条（）（）所述的“有毒液体物质”系指本公约附则第条（）中所述的有毒液体物质。（）本条（）（）所述的包装的“有害物质”系指国际海上危险货物运输规则（国际危规）中列为海洋污染物的物质。第三条报告的内容在任何情况下，报告应包括：（）船舶的特征；（）事故发生的时间，种类和地理位置；（）有害物质的数量和类别；（）援助和救助的措施。第四条补充报告根据本议定书规定有责任发送报告的任何人，如有可能：（）在必要时，应对最初的报告提供关于进一步发展的情况；（）尽可能地满足受影响国家索取有关补充资料的要求。第五条报告的程序（）通过当时可利用的最快的电信通信渠道并尽可能最优先地将报告发送给最近的沿海国。（）为执行本议定书的规定，本公约的缔约国应按照本组织制订的指南，颁发或敦促颁发关于报告有害物质事故应遵循的程序的规定或指令。议定书：仲裁（按照本公约第十条的规定）第一条除争议各方另有决定外，仲裁程序应符合本议定书所列各项规则。第二条（）当一缔约国应用本公约第十条的规定向另一缔约国提出要求时，应设立仲裁庭。仲裁请求应包括对争议案件的说明和任何的证明文件。（）要求仲裁的一方应通知本组织秘书长：他已请求设立仲裁庭，争议各方国家的名称，以及他认为各方对其解释或应用方面持有不同意见的本公约条款或规则。秘书长应将这一情况转告所有缔约国。第三条仲裁庭由三名仲裁员组成：由有争议的每一方各指定仲裁员一名，第三名仲裁员由这两名仲裁员协议指定并将担任首席仲裁员。第四条（）如自指定第二名仲裁员之日起满天仲裁庭的首席仲裁员仍未指定时，经当事的任一方请求，本组织秘书长应在以后的天期间内进行这项指定，其人选从本组织理事会预先拟定的合格人员名单中择定之。（）如当事的一方在接到请求之日起天内仍未指定应由其负责指定的仲裁员时，当事的另一方可直接通知本组织秘书长，秘书长应在天内指定仲裁庭的首席仲裁员，其人选从本条第款所规定的名单中择定之。（）首席仲裁员经指定后，应要求尚未指定仲裁员的当事一方，以同样的方法并根据同样的条件指定仲裁员。如果该当事方不进行所需要的指定，则首席仲裁员应要求本组织秘书长按前款所规定的形式和条件指定仲裁员。（）凡根据本条规定指定的首席仲裁员，不应是或曾是当事一方的国民，但经当事的另一方同意者除外。（）如果经当事的一方负责指定的仲裁员死亡或缺席，该当事方应在该仲裁员死亡或缺席之日起天内指定接任的仲裁员。倘使该当事方未作这种指定，则应由其余的仲裁员进行仲裁。如果首席仲裁员死亡或缺席，应按照上述第三条的规定指定接任的首席仲裁员，但是，如果仲裁庭的