城区规划管理“百日集中拆违行动”实施方案

城市规划管理“百日集中行动”实施方案为了切实加强中心城市规划管理，保障正常城市建设秩序，坚决控制城市违法建设活动，根据市政府关于在平凉城区开展规划管理“百日集中拆违行动”的公告，制定本方案。一、指导思想坚持依法行政、严格管理、监督原则，进一步加强城市规划区建设工程项目，特别是“城中村”农民住宅建设项目的规划管理，切实解决个人违反住宅建设的“多”、执法管理的“难”、建设秩序的“恶”问题，规范建设项目监督管理，确保城市规划的有效实施，确保城市建设的正常秩序二、主要任务开展平凉市计划管理的“百日集中解体行动”范围，东至十里铺大横川，西至崆岭山集仙桥，南至南山高压线，北至北山根，地区面积80平方公里。 重点是柳湖新区和中心城市最近的开发建设拆迁区域。主要任务是城市规划、土地管理法律法规和农民住宅建设计划管理政策相结合，依法拆除违法建筑物，阻止违法建设行为。 今年4月2日市政府关于禁止在中心城市柳湖新区违法建设的公告公布后，未经计划部门批准擅自建设的各种建筑物、构筑物，对城市计划的实施造成重大影响的，违反依法强制拆除的城市计划，但没有造成严重影响和恶劣结果的，依法进行行政处罚，规定期限三、时间步骤这次的平凉城市计划管理“百日集中行动”从20XX年7月5日开始到10月15日，持续了100天。宣传告知阶段1、宣传：通过报纸、电视、网络、手机邮件等宣传媒体，采取公告、发传单、填写户籍等多种形式，进一步宣传城市规划和土地资源管理法律法规，宣传市政府关于在平凉城区开展规划管理“百日集中拆违行动”的公告精神，为执行“揭发”行动创造舆论气氛2、通知：市计划局在迄今为止的巡逻管理中发现、多次制止，自己到达拆除通知或行政处罚决定书非法住宅建设当事人的情况下，有关部门抽出人员，分三组进屋，再次进行重点通知，宣传、说服、动员政策，进行思想工作， 对期限10天内自主解体的新发现的违法建设项目，从现场提出拆除通知，限期3天内自行解体。 在规定时间内自己解体的，不进行经济处罚集中揭露违法阶段1、打破政策：城市主要道路、重点街区规划范围内占道路红线，对影响街道规划实施的违法建设工程，一律强制拆除。 今年工程建设拆迁范围内的各种违法违规建设工程，包括临时设施，一律强制拆迁。 因为特殊原因不能拆迁的，城市拆迁时不补偿。 柳湖新区范围内，违法事实突出、违法性质差，严重影响城市规划实施的各种违法违反建筑物、构筑物，一律强制拆迁。 城市规划区内其他违法建设工程，根据情况和可能发生的结果全部或部分拆除，进行经济处罚。2、实施方法：突破联合执法、难点，先变得困难后，根据加强监管的原则实施“消除违规”行动。 对严重违反城市规划的建设项目和违法性比较严重，给予不良影响的建设项目，客户通知后不拒绝拆除的，由市计划管理“百日集中行动”领导组主导，各有关部门、部门和不知道地区参与，开展联合法执行，强制拆除妨碍计划管理者执行公务、引起集体纠纷、还有暴力抵抗法的人，由公安机关依法处罚。 对其他违法建设工程，依照违法性质，由市计划局、市国土资源局的组织人员依法解体和处罚。巩固成果阶段结合“破格”行动，加强宣传，调查政策，改进措施，研究规划部门和乡、村、社联合管理的农民住宅建设管理机制。 成立柳湖、崆岛区、四十里敷规划管理所，加强举办城市规划区农民个人住宅规划管理座谈会的“城中村”改造政策研究，强化完善农民“设层”建设管理制度的规划巡逻，发现、拆除违法建筑，阻止违法建设行为。四、组织领导为了确保平凉市的计划管理“百日集中脱离行动”的顺利实施，决定成立平凉市的计划管理“百日集中脱离行动”的指导小组组长：曹复兴市政府副市长，市城市建设工程总司令部副总指挥副组长：杨秉璋市城市建设工程总司令部副总指挥、办公室主任、市建设局局长吕福生市国土资源局局长练习光明市城市管理综合行政执行局局长黄金奎市公安局副局长马有开发区政府副区长成员：李友松市建设局副局长、计划局局长朱国勇市建设局副局长张文春市国土资源局副局长王明哲市城市管理综合行政执行局副局长王红梅市工商局副局长范光市国家税务局副局长蔡世江市地方税务局副局长李建平市建筑管理处副部长吕国民市城市管理法执行队支队长姚治兴市提拔了副主任赵来存康区柳湖乡党委书记高怀军不是电力供应局的局长“破格”行动由领导小组主导，各成员共同抽出小组人员实施，柳湖乡和有关村、社合作。 具体分工如下。市国土资源局负责城市规划区农民非法占有耕地问题调查所，拆除农耕地违法建设的建筑物组织，依法处理。市建设局负责市城市建设工程总司令部办事处、市规划局、市撤迁、市城市管理行政法执行部、各撤走组参加“违反撤走”行动。 城市规划区农民、居民调查未计划的违法建设问题，依法有组织地拆除违法建设的建筑物。市城市管理综合行政执行局参与“破格”行动的组织协调。市公安局负责“破格”行动的治安防卫和具体执法活动的秩序保障。市工商局、税务局配合工程建设进行拆迁区域柳湖路两侧商业店的拆迁工作，停止发行营业执照，并催促执行拆迁。无限制区政府组织无限公安局、柳湖乡政府、各村社力量，全力