五大理念的内涵和意义

五大理念的内涵和意义 党的十八届五中全会提出的 “创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展 ”的新理念，是对 “以人为本 ”科学发展观的全面深化，从马克思主义人学的视角解读其深刻内涵，对于增强贯彻落实 “五大发展理念 ”的主动性与自觉性具有十分重要的意义。 古人说： 理者，物之固然，事之所以然也。 发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。 ” 习近平关于中共中央关于国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议的说明 理念是思想理论的核心，发展理念是发展的世界观和方法论的集中体现。五大发展理念是总结反思发展经验教训、准确判断发展趋势的思想结晶，具有高屋建瓴的战略意义。 习近平指出 ,“五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革 ”。理念是否正确，从根本上决定着发展的成效乃至成败。理论的清醒是根本的清醒。指导一个 13 多亿人口发展的大国，不能处于理论的 “无明 ”状态。 坚持发展为了人民的理念，必须要有制度和政策的支撑。在当前利益格局深刻调整、利益关系深刻变化、利益需求呈现多元的条件下，让发展的成果惠及全体人民，就必须 兼顾不同群众的利益，处理好各种利益关系，确保各种利益诉求充分表达，将群众利益落到实处。 1 “五大发展理念 ”凸显人的精神的地位和作用，崇尚科学理性、探寻发展规律，开辟了科学发展的新境界。 实现什么样的发展、如何实现发展的问题是中国特色社会主义理论体系的重要内容。发展是实践问题，更是理论问题。离开理论指导的实践是盲目的实践，离开科学发展理念指导的发展是盲目的发展。 辩证法大师黑格尔指出， “哲学的任务在于理解存在的东西，因为存在的东西就是理性。就个人来说，每个人都是他那个时代的产儿。哲学也是这样 ，它是被把握在思想中的它的时代。 ”正是在此意义上，马克思提出 “哲学是时代精神的精华 ”的著名命题。当我们还没有上升到理性的高度的时候，是不可能全面理解和把握存在的。理念是精神的一种高度。它不是自发的、盲目的认知，而是一种理性的自觉 ;它不是个别的认知，而是对普遍性的抽象 ;它不是对个别现象的描述，而是对事物本质的把握 ;它不是局限于眼前的认知，而是将远大的目标作为必要的参照。总之，理念使人站在了哲学的制高点上，是人的主体性成熟的显著标志。 卡斯帕尔之所以将人的思想看作人的全部尊严，就是因为只有思想才能证明人的自 主性、自为性、能动性、选择性、创造性，才能证明人是认识和改造世界的主体。 “五大发展理念 ”是对我国发展的时代特征的把握，是对发展规律的深刻总结。习近平在关于中共中央关于国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议的说明中指出： “古人说： 理者，物之固然，事之所以然也。 发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。 ”理念是思想理论的核心，发展理念是发展的世界观和方法论的集中体现。五大发展理念是总结反思发展经验教训、准确判断发展趋势的思想结晶，具有高屋建瓴的战略意义。 发展理念 管全局。古人云：不谋全局者不足以谋一域。当前中国的发展，是经济、政治、文化、社会和生态文明的五位一体的发展。是各行各业、各个领域的全面发展。没有科学的发展理念作为指导，就会陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，头疼医头、脚痛医脚，理不清发展的头绪，看不到发展的全局。 发展理念管根本。事物的根本是事物本质的体现。五大发展理念是科学发展的根本遵循，阐明了科学发展的根本要求和基本原则，离开这些原则，就会本末倒置，被细枝末节所缠绕，陷入 “剪不断，理还乱 ”的窘境。 发展理念管方向。方向是指前进的目标，方向错 误，南辕北辙，就不可能到达目的地。毛泽东指出的走什么路的问题，为什么人的问题就是方向问题 ;邓小平说，改革如果导致两极分化，我们就失败了，也是方向性的问题 ;习近平所说的避免犯 “颠覆性的错误 ”，就是指方向性的错误。发展理念昭示着发展的方向，就是说它解决了发展为了谁，发展依靠谁，发展成果由谁共享等一系列发展的根本问题。 发展理念管长远。 “人无远虑必有近忧 ”。一个人、一个民族，一个国家要走得远，必须往前看。竭泽而渔，杀鸡取卵，都是近视、短视的行为，是自毁前程的愚蠢之举。五大发展理念，立足当前，面向未来，事关全面 建成小康社会的目标和中华民族的伟大复兴，是永续的发展，是为后代人造福的发展。 理念是否正确，从根本上决定着发展的成效乃至成败。理论的清醒是根本的清醒。指导一个 13 多亿人口发展的大国，不能处于理论的 “无明 ”状态。习近平指出 ,“五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革 ”，这句话深刻阐明了发展理念的地位和作用。要完成这场深刻的变革，必须首先解决思想认识问题。马克思主义人学认为，人是精神的存在物，思想是行为的先导。科学的理念是发展的定盘针，明确发展的方向，保持发展的 “定力 ”，坚定不移地走自己发展的路子，是保 证科学发展的前提。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，要在我们的思想中牢固确立五大发展理念，就必须继承科学发展观崇尚科学理性的逻辑思路，提升发展的辩证思维水平，只有这样，才能不断开辟科学发展的新境界。 2 五大发展理念进一步回答了发展 “为了谁 ”这个科学发展观的根本问题，使人民群众共享发展成果的理念在 “获得感 ”中体现与落实。 人的一切活动都是有目的的活动。马克思主义人学旗帜鲜明地公开主张自己活动的根本目的，就是为了全人类的解放，为了使一切人自由而全面的发展。中国共产党用党的章程 规定自己党活动的根本目的，这就是全心全意为人民服务。 五大发展理念作为党在现今指导发展的根本方针，必然体现党的性质和宗旨。长期以来，我们强调社会的发展，其实，社会发展与人的发展是不一样的。所谓社会发展，主要是社会经济、政治、文化的发展。人的发展则指人的知识、能力、素质等的发展，表现在人们物质生活、精神生活水平的提高和幸福指数的提升。马克思主义人学认为，人的发展比社会发展更具有根本性，从人类历史发展的实际过程看，社会的发展在许多方面 (尤其是在阶级压迫的私有制社会 )是以牺牲多数人的发展为代价来实现的。在新中 国成立之后的一个相当长时期，我们也不得不以社会发展为本，但随着我国生产力的发展和社会财富的不断增加，我们可以拿出更多的财富来满足人的各方面的需要，从提出科学发展观开始，我国逐步实现由社会为本的发展观到以人为本的发展观的巨大转变。这无疑是一种崭新的发展理念。 坚持发展为了人民的发展理念，必须解决人学的立场问题。立场问题是一个根本问题。对中国共产党来说，不存在什么 “价值中立 ”问题，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标和根本立场。任何模糊党性立场的说法都是极端错误的。据晏子春秋载，这年冬天，连下了三天 大雪。齐景公身披狐白之裘，舒舒服服地端坐在朝堂侧阶。此时，晏子入见。景公对他说： “奇怪了 !几天几夜大雪，可天气却不寒冷。 ”晏子反问： “真的不寒冷吗 ?臣听说古代贤君，自己虽吃饱了却知有老百姓在挨饿，自己温暖了却知有百姓在受冻，自己安逸了却不忘百姓的劳苦。可现在，君王却不知道这些。 ”晏子的批评非常尖锐：天寒地冻，滴水成冰，齐景公不觉得冷，是因为他穿着裘皮大衣，住在温暖的房子里，怎么能知道缺衣少穿、挨饿受冻的人的感觉呢 ?这说明，立场不是空的，有什么样的价值观，就会有什么样的立场，要想让统治阶级站在被统治阶级的立场 上想问题，办事情是不大可能的。现在一些人鼓吹所谓富人的经济学，认为住房价格居高不下是很正常的，因为这些房子就不是给穷人盖的 ;还有的学者指出，解决出行难的办法，就是提高票价 (火车票、机票等 )，解决道路拥堵的问题，就是提高油价等等。在他们眼里，两极分化是市场经济的规律，何必去违背规律呢 ?然而，我们不能以这样的理念来指导发展，因为它违背了共产党人以人为本的发展目的。 坚持发展为了人民的理念，必须要有制度和政策的支撑。在当前利益格局深刻调整、利益关系深刻变化、利益需求呈现多元的条件下，让发展的成果惠及全体人民， 就必须兼顾不同群众的利益，处理好各种利益关系，确保各种利益诉求充分表达，将群众利益落到实处。这就需要细化政策，变笼统号召为专项治理、精准对接，真正让政策接地气、见实效。譬如，全面建成小康社会的重中之重是解决 7000 多万贫困人口的脱贫问题，如果从目标上说不能让一个人掉队，确实使人振奋，但不掉队必须要有制度保证和政策的支持。习近平指出，到2020 年，通过产业扶持，可以解决 3000 万人脱贫 ;通过转移就业，可以解决 1000 万人脱贫 ;通过易地搬迁，可以解决 1000 万人脱贫，总计 5000 万人左右。还有 2000 多万完全或 部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。再譬如，实现公共服务均等化，户籍管理制度是个瓶颈，不解决二元分割的户籍管理制度，由身份带来的不公平就不能解决。诸如此类的问题很多，只有通过深化改革，出台一系列行之有效的制度、政策、体制和机制，才能真正让发展的成果惠及全体人民。 坚持发展为了人民的理念，必须全方位地解决公平正义问题，使人民在各个领域、各个方面都有获得感。譬如通过创新发展使人民群众获得创业的成就感，通过诚实劳动获得人生价值的实现感 ;通过协调发展使人民群众尤其是落后地区的群众获得政策的支持感，对比的变化感 ;通过绿色发展使人民群众获得空气的清新感、生存质量提升的幸福感 ;通过开放发展使人民群众获得人际关系的拓展感、实现更大范围和更广程度的交换感、更广阔发展的空间感 ;通过共享发展使人民群众尤其是社会的弱势群体获得民生 (包括教育、就业、社会保障、医疗等 )的改善感，利益分配的公平感等等。 3 五大发展理念进一步回答了发展 “依靠谁 ”这个科学发展观的重要问题，坚持人民主体地位，发挥人民群众在发展中的积极性、主动性和创造性。 任何事情都是要 人来做的。发展理念再好，规划的蓝图再好，如果没有人来落实，不实现出来，是没有任何价值的。马克思主义人学是实践的人学，是张扬人的主体性的人学。人民是推动发展的根本动力，紧紧依靠人民实现五大发展理念是马克思主义人学的根本要求。 坚持人民主体地位，就要使 “人民主体 ”体现在发展的各个领域。五大发展理念都隐含着一个发展主体问题，这个主体就是人民群众。譬如，创新发展着力解决的是发展的动力问题。人民群众中蕴藏着巨大的创新智慧，关键是要将这些智慧激发出来。互联网为人民群众施展创新才能提供了前所未有的平台， “互联网 +”这 个新的 “创新动员模式 ”使大众创业、万众创新成为可能 ;协调发展着力解决的是发展的不平衡问题。这个问题的解决既要发挥发达地区人民群众的积极性，更要调动落后地区人民群众的积极性。扶贫先扶志，尊重落后地区群众的发展意愿，调动落后地区群众摆脱贫困的积极性，才能真正做到精准扶贫 ;绿色发展着力解决的是人与自然的关系问题，环境问题说到底是人的问题，环境本来没有 “问题 ”，所谓的 “问题 ”，是人的行为造成了环境的破坏，威胁到了人的生存和发展。因此，必须反思人对环境的态度问题。真正解决绿色发展问题，不是个别人的问题，而是多数人的觉 悟和自觉行动的问题。环境问题不仅涉及转变生产方式，还应转变人们的生活方式，譬如 13 多亿人口，每人节约一度电，就是一个巨大的数字 ;开放发展着力解决的是我国经济深度融入世界经济的问题，这就需要调动市场主体的积极性。企业是开放的主体，人民群众也是开放的主体。随着国际交往范围的扩大，走出国门的普通群众越来越多，每一个人都是一个流动的广告，都在展示国人的气质和形象 ;共享发展着力解决的是发展的目的问题。发展目的与每个人利益相关。共享发展是人人参与、人人尽力、人人享有的发展。每一个个体既是财富的创造者，又参与对财富的分配 。共享以发展为前提。没有千百万群众对财富的创造，就会坐吃山空，失去共享的物质基础。 坚持人民主体地位，就要正确认识和处理劳动、知识、技术、管理和资本的辩证关系。贯彻落实五大发展理念，就要使劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。在所有推动创新发展的要素中，人是主体，是最活跃的要素。物也好，制度也好，都是死的，只有人是活的，是具有能动性的。譬如，我们在充分发挥资本作用的同时，又要学会驾驭资本，防止资本对人的奴役。现代化客观上是一个资本积累、技术进步的历史过程，也容易出 现机器排挤劳动、资本所得挤占劳动所得的现象。在生产和分配两个环节都应正确把握资本、技术、劳动之间相互替代和依存的特点，妥善处理发展资本密集型产业和劳动密集型产业的关系，实现技术进步和扩大就业的有机统一，提高劳动参与分配能力，促进创造财富和公平分配的协调，更加