浅谈如何维护电力企业代理制驾驶员队伍的稳定

1/9浅谈如何维护电力企业代理制驾驶员队伍的稳定改革开放三十年来，我国经济社会取得了历史性的伟大成就，为我国电力事业这个先行官的建设与发展，提供了良好的经济基础和难得的历史机遇。随着电力事业的飞速发展，电力企业的员工队伍不断壮大，为适应电力企业自身的建设和发展的客观需要，充分、合理地发挥各种人力资源效率。电力企业的用工体制改革进行了不断深化和发展。目前，多种用工体制并存的形式在我省电力企业中普遍实施，一些劳动事务代理制员工不断充实到电力企业中来，特别是属于社会通用工种的机动车驾驶员，由长期以来的技术工种转变为目前的一种技能劳动，专业水平要求不高，只要一个熟练过程和经过本企业适当的培训，就能独立地完成所担负的工作任务。为此，代理制驾驶员的队伍近几年来在电力企业中不断发展壮大，并有完全取代电力企业正式工驾驶员的趋势。随着新劳动合同法的颁布实施，许多新情况、新问题、乃至新的矛盾会不断显现出来，会对代理制驾驶员队伍的稳定产生一定影响。这就要求我们的各级领导和管理部门，应该认真学习和领会劳动合同法，结合电力企业的特点，审时度势正确地贯彻执行劳动合同法，积2/9极的应对，以确保这支队伍的和谐稳定。一、代理制驾驶员的诞生和现状根据电力企业自身的发展和企业效益的需要，经过多年来对用工体制的改革和探索，企业内部多种用工体制并存的形式，被我省电力企业普遍采用。由于道路交通通行条件快速改善，汽车工业和汽车技术的飞速发展。本来较为复杂的车辆驾驶技术，转变为当今较为简单的技能劳动。促使代理制驾驶员从无到有并快速的发展，短短几年就成为驾驶岗位的主体。到目前为止，据统计，在全省电力系统代理制驾驶员已达到专职驾驶员的75以上，在丽水市电力企业中达到85以上，在丽水电力企业中，已有两个县局的专职驾驶员已100都是代理制驾驶员。就我们松阳县供电局来说，招聘代理制驾驶员只有三年时间，代理制驾驶员就已占专职驾驶员总数的92。以往，我们的汽车驾驶员的来源，大部分是以部队复员和退伍军人为主，本企业内部少量的较为优秀的职工，送到有良好资质和培训条件的汽校去培训后，充实到本单位的驾驶员岗位作为补充。他们都要经过系统的车辆结构、各部件的工作原理、故障判断和排除等机械常识的讲解和培训，经过规定课时的交通法规的培训教育，经过各种气候条件和各种复杂道路的驾驶培训，经严格的考试合格后，再经过一定时间的跟车实习锻炼，才能担任驾驶员工作。所以他们无论从职3/9业道德、遵纪守法、驾驶技能、常见的故障判断和排除、对车辆的维护保养都有良好的综合素质，为保证在电力生产建设的运输安全以及各级领导的公务用车安全奠定了基础。由于电力事业的飞速发展，电力部门的机动车保有量，各种生产和工作用车、领导的公务用车迅速增加，在全社会除了专业的运输公司外，电力部门已是最大的拥有车辆单位。客观形势的需要，要满足生产和工作用车的需求，就必须向全社会招聘机动车驾驶员，从而大量的代理制驾驶员成了电力企业驾驶员队伍的主力军。绝大部分代理制驾驶员能服从管理，听从调度，对工作任务不挑肥拣瘦，积极主动、吃苦耐劳，能很快的进入角色而且相对工资较低，为电力企业的生产和建设中立下了汗马功劳。然而，经过几年来的实践表明，由于用工体制中的一些客观因素和这支队伍本身存在一定的不足，综合素质参差不齐，使这支队伍的稳定性受到了一定影响，同时也给企业的生产和建设造成一定的安全隐患。二、代理制驾驶员存在的不稳定因素第一，这支队伍的人员构成本身比较复杂，在招聘时，对他们的前身了解不够。他们有的是下岗职工、有的是失地的农民、有的曾经是私车老板、有的是在社会上打短工的代班驾驶员，他们的行为规范比较自由和松散，甚4/9至有个别人员打算过度一下等找到合适的工作就走人，没有为电力企业长期服务的想法。这种情况在我局近几年来的代理制驾驶员中占10，他们有的只干了一个月，最长的也只干了不到三个月就走人了，给我局的车管工作和驾驶员队伍的稳定造成了不良影响。第二，由于少数代理制驾驶员对用工体制改革认识不足，认为自己不是电力企业的员工，而是劳动部门派遣的劳务服务工，属于临时的用工性质，岗位不确定，做一天和尚撞一天钟，干到哪那天是哪天，缺乏主人翁意识和精神。出现了责任心不强，对业务知识只求过的去，得过且过，什么车辆的维护保养和“三查制度”都不放在心上。有极个别代理制驾驶员不爱护车辆，车辆故障不断，造成车辆的机械性能早期损坏，不仅增加车辆修理费用，也给行车安全造成一定的安全隐患，同样影响驾驶员队伍的稳定。第三，由于代理制驾驶员原本是分散在社会上的自由人组成，一些人员除了在行车时受到交警一定的约束外，缺乏良好的行为规范，存在着各种各样的不良习气。代理制驾驶员融入到我们电力系统后，有一整套系统的、规范的、严格的管理考核制度，规范和约束他们的行为，一些代理制驾驶员适应不了严格的考核制度，特别是对电力企业特别注重“安全第一”的理念缺乏正确的认识。有极个5/9别代理制驾驶员法制观念较为淡簿，缺乏遵章守纪、遵纪守法的自觉性，而又对安全学习和活动的积极性不高，认为多此一举，心理有抵触情绪，对一些违章行为漠视，对安全行车的重要性认识不足，认为出了事故一是有保险公司赔偿，二是有单位保障，自己实在不行就拍屁股走人。这些错误的认识和行为，不仅给单位留下了安全隐患，同时也影响着驾驶员队伍的稳定。第四，由于用工体制客观因素决定了在工资福利待遇方面，代理制驾驶员无法达到正式职工同等水平，他们要求同工同酬，从事同样的工种而距离正式工的收入差距较大，会出现一些不和谐的声音和行为。有的代理制驾驶员甚至进行上访，要求增加工资。这说明如不建立一个规范的、完善的激励机制，必然会严重影响着驾驶员队伍的稳定。综上所述，正是代理制驾驶员的队伍中，在思想上、工作中、生活中，存在着的不稳定因素，给我们电力企业的交通运输安全和和谐企业建设造成了一定压力。三、稳定代理制驾驶员队伍的对策第一，对于电力企业来说安全是永恒的主题，电力企业的车队在本企业中可能是下属最大的部门单位，交通运输的安全，是电力企业中生产安全不可分割的重要组成部分，代理制驾驶员的稳定与否已经关乎到了和谐企业的6/9发展和建设，希望各级领导能像重视整个企业员工队伍的稳定一样关注驾驶员队伍的稳定，使用和管理好这支队伍，更好地发挥他们的效率和作用，为飞速发展的电力事业提供安全、优质、高效的交通运输服务。第二，对于招聘代理制驾驶员，要根据其工种的社会普遍性、通用性，又有本身的特殊性，最好由省或市一级制定一个统一的、较为完善的合同文本和管理制度，作为本系统一个指导性文献，各县局根据当地的经济发展的客观条件贯彻执行，提高招聘工作的规范性、合法性，减少盲目性。第三，电力企业必须把好招聘代理制驾驶员的入口关，不仅要在文化程度、身体条件、驾龄、准驾车型的要求上有一个统一的标准，而且要充分了解他们在社会上表现，比如公安部门是否有案底的不良记录、交警部门车管所对其交通肇事和违章记分情况的记录等情况，以及其家庭主要社会关系、基本的经济来源和状况，做到心中有数。按招聘程序通过市局安监处组织，交通法规和一般的机械常识、实际操作的考试，择优录取后。严格按照劳动合同法签定合同，确立劳动关系。通过种种有效措施，防止有劣迹的人员招聘进来，留下不和谐和不安定的隐患。第四，要充分认识维护代理制驾驶员队伍的稳定，是适应我们电力体制改革的客观需要，同样是维护社会稳7/9定和本企业稳定的一项重要举措。根据各单位的工作需要，一旦录用后，对他们在政治上、人格上不得有任何的歧视，必须要一视同仁；上岗前要严格按照本企业的各种管理制度、考核办法进行培训，让他们懂得遵守和执行各类规章制度的重要性和必要性，特别是电力企业注重安全生产的重要意义。一开始就要严要求，进行规范化的管理，培养他们能长期为电力企业服务的理念；生活上要真诚的关心帮助他们，对他们的一些实际困难和合理要求，能做到的应该尽量的帮助解决和满足，解除他们的后顾之忧。使他们能在较短时间内，就能以饱满的热情、良好的精神风貌投入到工作中去，早日成为一名敢打硬仗的电力企业中的员工。第五，要维护这支队伍的稳定，劳动报酬是个关键因素。他们一般都是一个家庭的顶梁柱，一些年轻的代理制驾驶员还未娶妻生子，企业发展了让他们的家庭也要有所发展，他们才能安心，才有盼头。有必要建立适当的激励机制，各单位在按时发给月工资和相关补贴的同时，根据各自的发展情况，设立年终奖和积累年金奖，并主要挂钩安全行车的中、长远目标，目标达不到，奖金也拿不到。特别是积累年金奖可以适当的跨度大一些。比如，必须要达到安全行车10万或15万公里、安全年资四年或五年为一个周期，兑现一次。在一个周期内一旦发生交通事故，8/9不仅要扣罚年终奖，还要视事故大小按规定扣除相应的安全公里或安全年资。而且在合同期内由于个人原因而离开企业，本企业可以不兑现积累年金奖。这一点不仅可以有效维护代理制驾驶员队伍的稳定，而且促使他们处处小心，非常注重安全生产，有效的遏制各种违章和各类交通事故的发生，保证安全行车，保证人员安全。“发展才是硬道理”，任何新生事物的诞生、发展、壮大一开始，都不可能是尽善尽美的，存在一些缺陷和不足是难免的。代理制驾驶员的诞生，并在短短的几年就迅速发展壮大，成为我省电力系统内交通运输的主力军，证明了它有极强的生命力，是电力企业的发展和体制改革的客观需要。如何对这支队伍加强管理，合理使用，确保这支队伍的稳定，使它