临武县城乡规划管理技术规定

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县城乡规划管理技术规定（试行）目录1、第一章总则22、第二章规划建设用地分类和适建范围23、第三章建设用地规划管理54、第四章建筑容量控制65、第五章建筑间距86、第六章建筑退让137、第七章建筑物高度控制158、第八章建筑设计相关规定169、第九章停车场配建规定1810、第十章市政工程2611、第十一章建筑基地环境3212、第十二章附则3613、附录一名词解释3714、附录二计算规则40第一章总则第一条为加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，根据中华人民共和国城乡规划法、湖南省实施城乡规划法办法、郴州市城乡规划管理技术规定和临武县城市总体规划，结合本县实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于本县县域规划区范围内各项建设工程。第三条编制详细规划（控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定。各项工程建设应按经批准的详细规划执行。第二章规划建设用地分类和适建范围第四条城乡用地根据其主要用途和功能，应按照城市用地分类与规划建设用地标准（GB501372011），进行规划编制及实施规划管理。第五条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划，按城市总体规划和本规定表一各类建设用地适建范围表（以下简称表一）的规定执行。凡表一中未列入的建设项目，应由城乡规划行政主管部门根据其对周围环境的影响和基础设施的条件，具体核定适建范围。凡需改变规划用地性质，超出表一规定范围的，应先提出调整规划的申请，按规定程序和管理权限审批。表一各类建设用地适建范围表居住用地公用设施用地工用业用仓储用地对外交通用地道路广场用地绿地建设类别序号用地类别建设项目第一类R1第二类R2第三类R3办公商业C1C2教科文卫C3C6文物古迹C7其他C9第一类M1第二类M2第三类M3普通W1危险品W2市政公用设施用地U铁路T1公路T2道路S1广场S2社会停车S3公共绿地G1生态绿地G2特殊用地D备注1低层独立式住宅2其他低层居住建筑3多层居住建筑4高层居住建筑5单身宿舍、学生公寓居住6商住综合楼7办公建筑、商办综合楼公建8居住区级以上行政办公建筑9对环境基本无干扰、污染的工厂10对环境有轻度干扰、污染的工厂工业11对环境有严重干扰、污染的工厂12普通储运仓库13危险品仓库14居住区级以上商业服务设施15居住区级以上文化设施图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、音乐厅、纪念性建筑等16居住区级以上娱乐设施影剧院、游乐场、俱乐部、舞厅、夜总会等17居住区级以上体育设施18居住区级以上医疗卫生设施特殊庭院除外19居住小区教育设施中小学、幼托机构20居住小区商业服务设施21居住小区文化设施青少年和老年活动室、文化室22居住小区体育设施23居住小区医疗卫生设施卫生站、街道医院、养老院等24居住小区市政公用设施25居住小区行政管理派出所、居委会等26居住小区日用品修理、加工场27居住小区小型农贸市场28居住小区小商品市场29高等院校、中等专业学校30职业、技工、成人和业余学校31科研设计机构、高科技园32一般旅馆33旅游宾馆34特殊病院需单独选址精神病医院、传染病医院35农、副、水产品批发市场36社会停车场、库37加油站38汽车修理、专业保养和机动车训练场39客、货运公司站场40施工维修设施及废品场41垃圾、污水处理厂、殡仪馆、火葬场42长途汽车站43公交车站44公交车停靠点45自来水厂46公园、小游园47广场48煤气、液化气站、煤制气厂社会化服务体系49垃圾转运站注允许设置；不允许设置；允许或不允许设置，由规划行政主管部门根据具体条件和规划要求确定。第三章建设用地规划管理第六条建设项目选址定点，应符合本县城乡规划的要求。第七条在审批建设项目用地规模时，必须根据发改部门批准的立项或可行性研究报告、年度计划及专业用地定额指标进行核定，适当考虑留有发展余地，防止多征少用、征而不用或变相炒卖土地的行为发生。第八条建筑基地面积未达到下列规模，原则上不得单独建设，其建设用地规划不得审批，应纳入成片统一开发范围内进行建设。1、低层住宅建筑（13层）用地200M2，高度10M；2、多层住宅建筑（46层）用地400M2，高度60最窄处按垂直方式控制最小距离低层为6M，多层为9米R相邻两建筑的夹角第二十三条居住建筑或有日照需求的公共建筑（如住院部、幼儿园等）计算间距时，其南向建筑高度（H）的确定1、底层有商店或其它非居住用房，底层连成一体，可扣除底层高度；2、两幢建筑室外地坪有高差，其南向建筑计算高度（H），可增加或减去室外地坪相对高差。第二十四条多层居住建筑的山墙间距必须满足消防间距的规定。第二十五条高层居住建筑与其它居住建筑的山墙间距，按消防间距的规定控制，山墙有居室窗户的，其间距不少于13米。第二十六条高层建筑间距按下表的有关规定执行高层建筑间距表建筑南北平行布置建筑东西平行布置间距分类建筑类别与高层居住建筑与多、低层居住建筑与高层居住建筑与多、低层居住建筑与高、多、低层建筑垂直布置一类高层居住建筑南侧建筑05H且36M南侧高层建筑05H且36M较高建筑04H30M07H且13M13M二类高层居住建筑南侧建筑05H且28M南侧高层建筑05H且28M较高建筑05H且24M07H且且13M13M主体建筑正背面主体建筑侧面进行日照分析，满足日照间距并04H且30M；上部为居住建筑的按一类高层居住建筑要求控制一类高层商住楼与综合楼裙房裙房之间间距按裙房高度以11控制，且13M主体建筑正背面主体建筑侧面进行日照分析，满足日照间距并05H且24M；上部为居住建筑的按一类高层居住建筑要求控制二类高层商住楼与综合楼裙房裙房之间间距按裙房高度以11控制，且9M一类高层公正背面南侧建筑05H24M13M13M侧面05H且24M且9M共建筑裙房13M9M正背面侧面南侧建筑05H且24M05H且9M24M13M13M二类高层公共建筑裙房13M9M第二十七条医院病房楼、休（疗）养院住宿楼，以及幼儿园、托儿所生活用房和大、中、小学教学楼与相邻建筑的间距，须在居住建筑的间距要求上提高25，同时须满足相关规范要求。第二十八条非居住建筑的间距，应符合各专业规范要求；无专业规范要求的，应符合下列规定1、低层非居住建筑与其它非居住建筑平行布置时，间距按消防间距规定控制，其最小值为6米。2、多层非居住建筑平行布置时，间距最小值为10米。3、高层非居住建筑与多层非居住建筑平行布置时的间距，其最小值为13米。4、高层非居住建筑平行布置时的间距（1）南北向平行布置的，不少于南侧建筑高度的04倍，且其最小值为18米。（2）东西向平行布置的，不少于较高建筑高度的03倍，且其最小值为13米。5、非居住建筑之间的山墙间距和以其他形式布置的非居住建筑之间的间距必须满足消防间距的规定。第二十九条单位内部居住建筑新建、改建、扩建的建筑间距根据具体情况，经规划行政主管部门核定最大可酌情减少10，非居住建筑原则下不得折减间距。第三十条毗邻周边单位或个人永久性建筑建设时，其间距在满足消防、交通的前提下，在取得对方单位或个人同意的书面材料后，可适当折减间距。第六章建筑退让第三十一条沿建设用地边界线和沿城市道路、公路、河道两侧以及电力线路和文物保护区等规定范围内的建筑，退让距离除必须符合消防、环保、防洪、市政设施、空间环境和交通安全等方面及相关专业规范规定的要求外，还应当符合本章规定。第三十二条沿建设用地边界线的建筑，根据相邻地块情况按照下列规定退让（一）相邻地块控制性详细规划已经批准或者选址意见书已经核发的，依据其规划性质确定建筑间距，并按照确定的建筑间距的05倍退让。（二）相邻地块为现状建筑或者修建性详细规划和总平面设计方案已经批准的，按照与现状建筑或者与已经定位的建筑确定建筑间距，进行退让。（三）相邻地块为其他情况的，按照本建筑的用地性质作为相邻地块用地性质，确定建筑间距，并按照确定的建筑间距的05倍退让。高层建筑在退让其用地边界时除应退让规定间距外，还须承担其产生的规定间距。第三十三条沿城市道路两侧新建建筑不得占压红线、绿线，在符合消防、日照、环境等相关要求的基础上进行退让。建筑退让城市道路红线最小距离控制表道路红线宽度M退让距离M建筑高度M城市主干路城市次干路城市支路H24321524H506425新区50H100863H242515124H5045252老城区50H10065353注表中H指建筑物高度，W指道路红线宽度；高层退让城市道路红线是指裙房部分的退让；在老城区或特殊地段按此规定确有困难的，由规划行政主管部门审定；已编制详细规划或城市设计的，其退让距离按各批准的详细规划或城市设计执行；环城西路、环城南路、临武大道在退让10米的基础上，还应符合该表的规定；还应符合道路两边建筑的日照间距、环境、消防等要求。第三十四条新建有较大人流、车流集散的商贸、娱乐、体育、展览、办公、学校和大型商场等建筑主要出入口一侧，退让道路红线距离不得小于15米。第三十五条建筑后退蓝线距离应符合防洪有关规定。第三十六条建筑后退电力线的距离应满足电力设施保护有关规定并同时满足下列要求。（一）在电力保护区（高压走廊）范围内不应新建建筑物。（二）建筑距各级高压架空线路的最小水平距离，按下表规定值控制，且不宜应小于其最小安全距离。（三）人口密集地区架空电力线路保护区的宽度可略小于下表的规定，具体标准由规划部门会同电力管理部门确定。架空电力线路边导线与建筑物之间的安全距离控制表线路电压（KV）安全距离（M）1053511010第三十七条建筑物的水平投影、建筑物地下部分（含基础、化粪池等）及其地下围护设施不得逾越道路红线和用地界线。地下建筑物的离界距离不小于地下建筑高度（自室外地面至地下建筑物底板底部的距离）的05倍，且最小值为3米。第七章建筑物高度控制第三十八条建筑物的高度除必须符合日照、建筑间距、消防、城市景观、文物保护等方面的要求外，应同时符合本章的规定。第三十九条沿城市道路两侧新建、改建建筑物的高度按下列规定控制。（一）沿路一般建筑的控制高度（H）不得超过道路规划红线宽度（W）加建筑后退距离（S）之和的15倍，即H15（WS）；（二）沿路高层组合建筑的高度，按下式控制（计算方式详见附录三附图）AL（WS）式中A沿路高层组合建筑以115（563）的高度角在地面上投影的总面积；L建筑基地沿道路红线的长度；W道路规划红线宽度；S沿路建筑后退道路红线距离。第四十条建筑临接两条以上道路的，可按较宽的道路规划红线计算其控制高度。建筑物直接临接或其前面道路临接广场、河道、电力线路保护区的在计算控制高度时，可将广场、河道、电力线路保护区的二分之一宽度计为道路规划红线宽度。第四十一条有净空高度限制的气象台、电台和其它无线电通讯（含微波通讯）设施周围及其技术影响范围内的新建、改建建筑物，其控制高度应符合有关净空高度限制的规定并由专业行政主管部门提出限高要求。第四十二条在文物保护单位和建筑保护单位周围的建设控制地带内新建、改建建筑物，其控制高度应符合建筑和文物保护的有关规定，并按经批准的详细规划执行。第八章建筑设计相关规定第四十三条建筑物的高度除必须符合日照、建筑间距、消防等方面的要求外，应同时符合本章的规定。（一）飞机场、气象台、电台和其他无线电通讯（含微波通讯）设施周边区域或通廊的控高要求。（二）城市规划已确定的城市视线走廊和景观区域的控高要求。（三）在文物保护单位和历史建筑保护单位周边的控高要求。第四十四条成片、成组的多、低层居住建筑一般应采用全坡屋顶，不得为减少间距而采用北向退台方式，屋顶上禁止设置户外广告及招牌。第四十五条住宅建筑一般应尽量以南北向为主要朝向。第四十六条对建筑层高要求（一）除复式（跃层式）住宅外，公寓和住宅标准层层高不应超过36米，当建筑顶部造型需要时可适当放宽。（二）商业建筑层高不应超过51米。（三）办公建筑标准层层高不应超过45米。（四）在建筑楼层部分架空作为共享空中花园的，架空高度不宜小于36米。第四十七条住宅建筑外墙突出的阳台，其累计长度在该向主体外墙长度60以内时，按主体外墙轴线计算间距，否则按外凸部分计算间距。住宅阳台、挑廊和花园（包括户内空中花园、入户花园和空中庭院等）其水平投影面积的总和不宜超过住宅套内建筑面积的20。第四十八条建筑外墙突出的飘窗，窗台距楼地面高度不应小于045米，外窗凸出主体外墙不应超过09米，累计飘窗总长度不应超过该向主体外墙总长度的60。第四十九条严禁设置各种突出窗外的防盗网，空调外机的悬挂必须统一隐蔽处理，临街室外机设置高度须高于地面3米，冷凝水必须有组织排放；装修的任何构件（含广告、招牌、挑廊、踏步等）均不得突入规划道路路幅；临街商业门面严禁采用封闭式卷闸门，其招牌应在雨棚（或挑廊）以下统一设置。第五十条临20米以上40米以下（含40米）城市道路商业用房总长度不应超过该用地红线临路总长度的50，临40米以上城市道路商业用房总长度不应超过该用地红线临路总长度的35；集中商业用房长度与临路建筑主体相同时或退让城市道路大于20米时（道路绿化控制线除外）不受此限。第五十一条除有特定的功能尺度规定外，建筑总长度一般按不超过80米控制。第九章停车场配建规定第五十二条建筑物配建的停车场（库）是指提供本建筑车辆停放以及以本建筑为目的的外来车辆停放的场所，其设计在满足本规定要求的同时，必须符合国家现行的有关设计标准和规范要求。第五十三条建筑面积大于500平方米（含500平方米）的建筑物，应按本规定的有关要求设置停车设施。建筑面积小于500平方米的建筑物，可不单独配建停车设施。第五十四条扩建、改建的建筑物总建筑面积大于500平方米（含500平方米）的，其建筑面积增加部分按本规定的有关要求配建停车设施，原建筑配建停车设施不足的应在改、扩建的同时按车位差额数的2030予以补建。第五十五条建筑物配建的停车设施原则上设置在建筑项目规划允许用地范围以内，情况特殊的，可设置在项目用地周围200米范围以内且不跨城市主、次干道（特大型公共建筑可另作特殊处理）。第五十六条统一规划建设的建筑群，各建筑物配建停车设施的设置标准必须与其规模、性质相对应。在符合本规定的配建停车设施总指标的前提下，可统一安排，合理布置。第五十七条廉租房、经济适用房、公共租赁房、安置小区建设工程，以及受用地条件限制或其停车需求确实较低的，其配建数量可适当降低，一般不应低于配建标准的50。第五十八条应保证建筑物配建停车设施与建筑基地出入口、主体建筑主要人流出入口及基地内道路之间有合理顺畅的交通联系。配建停车设施出入口不得直接与城市主干道连接，其与城市主要道路交叉口（以两条道路中线相交点为计算起点）应有不小于100米的距离，与城市人行过街天桥、地道、桥梁或隧道等引道入口应有不小于80米的距离。基地临城市道路最长边长度小于上述规定距离时，经城市规划行政主管部门核准，可在距离道路交叉口最远处设置出入口。第五十九条临街公共建筑配建的停车（场）库出入口，在满足有关规范和规定的前提下可临街设置。第六十条各类建筑配建的停车场（库）车位指标应不小于下表规定。建筑类型计算单位机动车备注涉外宾馆车位/客房035旅馆其他旅馆车位/客房025商业办公（写字楼）车位/100平方米建筑面积05县级及县级以上政府机关办公车位/100平方米建筑面积08县级以下政府机关办公车位/100平方米建筑面积07办公一般办公车位/100平方米建筑面积05商业I类地商业中心车位/100平方米建筑面积06其他地区商业中心车位/100平方米建筑面积08场所普通零售车位/100平方米建筑面积04餐饮车位/100平方米建筑面积1娱乐车位/100平方米建筑面积1批发交易市场车位/100平方米建筑面积06市场超市车位/100平方米建筑面积1市级及市级以上医院车位/100平方米建筑面积08医院其他医院车位/100平方米建筑面积05博物馆，图书馆车位/100平方米建筑面积03展览馆车位/100平方米建筑面积05体育场馆体育场馆车位/100座25电影院车位/100座25影剧院剧院车位/100座25自然风景公园车位/1公顷占地面积12游览场所其他公园车位/100平方米占地面积02火车站车位/高峰日每100名旅客25交通建筑汽车站车位/高峰日每100名旅客25初中车位/班1高中车位/班1学校成人教育车位/班2别墅车位/户15一类住宅车位/100平方米建筑面积05二类住宅车位/100平方米建筑面积04住宅商住综合楼车位/100平方米建筑面积1工业厂房车位/100名职工人数22注I类区指老城区的旧区范围。II类区指I类区以外的城市规划区范围。工厂办公（包括生产办公、综合楼等），其配建停车设施可在工厂用地范围内统一集中设置。建筑面积在20000平方米以上的办公类建筑每增加10000平方米建筑面积，增加部分的配建指标折减10，但最高不得超过50的折减率。批发交易市场是指生产资料市场和以批发为主的其他交易市场。一类体育场馆指大于15000座的体育场或大于4000座的体育馆；二类体育场馆指小于15000座的体育场或小于4000座的体育馆。交通类建筑的配建停车指标仅供参考。具体设计时根据停车需求分析的结果来确定。一类住宅指户面积大于等于100平方米的非独立式住宅，二类住宅指户面积小于100平方米的非独立式住宅（包含户面积小于100平方米的公寓式住宅）。商住综合楼的配建停车指标也可按商业与住宅分别计算后累计确定。非机动车位的设置按国家有关规定执行。第六十一条表内未涵盖的特殊建筑类型其配建停车位指标由城市规划行政主管部门根据停车需求分析结果来确定。第六十二条配建地下停车位数量应不少于总停车位数量的70，当地下停车场少于三层时原则上不得设置机械式停车场。配建停车场（库），其车位指标按上表规定执行在技术上无法做到的，以及按上表规定执行，连通的地下停车面积总规模超过10000平方米以上的，可在上表规定配建指标基础上适当折减，折减率最大不超过30。第六十三条建筑物的使用性质发生变化时，须按本规定要求增配停车位。第六十四条建筑配建的停车场（库）机动车位指标，以小型汽车为计算当量，非机动车以自行车为计算当量。各类车辆的换算当量系数应符合国家现行规范的规定。第六十五条多功能的综合性建筑，应按各部分使用面积比例综合确定配建停车位。第六条建筑物按配建指标计算出的车位数，尾数不足1