环境企划书之固体污染

关于固体废物污染企划单位安徽工程科技学院电气工程系电子082班扉页给我一片天空一片成熟的紫色天空别让酸雨淋湿了我的梦别让烟雾遮蔽了我的真诚别让我看不见蓝天别叫我内心天蓝的热带雨林让位给一栋栋冷漠的洋灰钢骨我把睿智沏成一壶龙井我把哲思梳成一株银柳我平和的心曲通过一管牧笛悠悠地回荡在晚风夕照里那一片紫色的天空寄托太阳把希望寄托在花朵身上绿叶把希望寄托在果实身上而地球却把希望寄托在人类身上昨天地球的生活是那样安详、宁静、平和它的歌声盛满了欢笑今天地球很无奈以前美好的一切已不复存在随之而来的是厄尔尼诺明天地球或许不再无奈它憧憬着昨天会重新再来引言如果在一杯清水中滴入几滴污水，整杯水就无法饮用。环境污染也是同样的道理，它是指由于人为因素使有害有毒物质对大气、水体、土壤、动植物造成损害，使它们的构成和状态发生变化，从而破坏和干扰人类的正常生活。自从本世纪20年代以后，世界性环境污染威胁着人类的安全。人类在解决环境污染问题上，经历了工业污染治理、城市环境污染综合防治、生态环境综合防治、区域污染防治等四个历程。但在相当长的一段时间里，人们的着眼点局限在一个工厂、一个行业、一条河流、一个地区。自从80年代以来，人们逐渐认识到，威胁人类生存的不仅仅是局部地区，而是更大的范围甚至是全球环境污染。烟和其他污染物全球环境污染问题很多，现在人们把注意力集中在温室效应、臭氧层破坏和酸雨三大问题上。除此之外，还存在着一系列令人不安的环境问题，仍然表现在大气、水体、食物、土壤等几个方面。据世界卫生组织和联合国环境规划署有关空气、水和食物污染的报告称全世界城市居民中有五分之四生活在受污染的大气环境中，饮用不符合卫生要求的水。另据报道，全世界有18亿人饮用过受污染的水，每年有30的人因环境污染而患病。倾注于河流中的液体废物严重的环境污染正在破坏建筑物，威胁社会生产，危害人体健康。具有两千多年历史的雅典古城堡的大理石建筑和雕塑艺术正在一层层地剥落；纽约自由岛上的自由女神铜像已披上一层厚厚的铜绿；我国重庆长江大桥的不锈钢底座已锈迹斑斑。环境污染对人体的危害十分复杂，一般可分为急性、慢性和积累性三种。积累性危害也叫远期危害，主要是致癌、致畸、致突变作用。以致癌作用为例，全世界每年有500万人死于癌症，世界卫生组织认为，人类的癌症极大部分是由环境因素引起的，而在环境因素中，由化学物质引起的癌症占90。环境污染问题是不分国界的，需要众多国家甚至全球的共同努力才能解决。我们只有一个地球，保护全球环境是全人类的责任。第一篇固体污染简介什么是固体废物污染固体废物按来源大致可分为生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物三种。此外，还有农业固体废物、建筑废料及弃土。固体废物如不加妥善收集、利用和处理处置将会污染大气、水体和土壤，危害人体健康。生活垃圾是指在人们日常生活中产生的废物，包括食物残渣、纸屑、灰土、包装物、废品等。一般工业固体废物包括粉煤灰、冶炼废渣、炉渣、尾矿、工业水处理污泥、煤矸石及工业粉尘。危险废物是指易燃、易爆、腐蚀性、传染性、放射性等有毒有害废物，除固态废物外，半固态、液态危险废物在环境管理中通常也划入危险废物一类进行管理。固体废物具有两重性，也就是说，在一定时间、地点，某些物品对用户不再有用或暂不需要而被丢弃，成为废物；但对另些用户或者在某种特定条件下，废物可能成为有用的甚至是必要的原料。固体废物污染防治正是利用这一特点，力求使固体废物减量化、资源化、无害化。对那些不可避免地产生和无法利用的固体废物需要进行处理处置。固体废物还有来源广、种类多、数量大、成分复杂的特点。因此防治工作的重点是按废物的不同特性分类收集运输和贮存，然后进行合理利用和处理处置。固体废物在一定的条件下会发生化学的、物理的或生物的转化，对周围环境造成一定的影响，如果采取的处理方法不当，有害物即将通过水、气、土壤、食物链等途径危害环境与人体健康。一般工业、矿业等废物所含的化学成分会形成环境污染，人畜粪便和有机垃圾是各种病原微生物的孽生地和繁殖场，形成病原体型污染。第二篇固体污染的危害我国传统的垃圾消纳倾倒方式是一种“污染物转移”方式。而现有的垃圾处理场的数量和规模远远不能适应城市垃圾增长的要求，大部分垃圾仍呈露天集中堆放状态，对环境的即时和潜在危害很大，污染事故频出，问题日趋严重。侵占大量土地，对农田破坏严重。堆放在城市郊区的垃圾侵占了大量农田。未经处理或未经严格处理的生活垃圾直接用于农田，或仅经农民简易处理后用于农田，后果严重。由于这种垃圾肥颗粒大，而且含有大量玻璃、金属、碎砖瓦等杂质，破坏了土壤的团粒结构和理化性质，致使土壤保水、保肥能力降低。据初步统计，累计使用不合理的垃圾肥，每006公顷达10吨以上的土地，保水和保肥能力都下降了10以上。重庆市因长期使用未经严格处理的垃圾肥，土壤的汞浓度己超过本底3倍。1、污染水体不少国家把固体废物直接倾倒于河流、湖泊、海洋，甚至以海洋投弃作为一种处置方法。固体废物进入水体，不仅减少江湖面积，而且影响水生生物的生存和水资源的利用，投弃在海洋的废物会在一定海域造成生物的死区。2、大气污染固体灰渣中的细粒、粉末受风吹日晒产生扬尘，污染周围大气环境。粉煤灰、尾矿堆放场遇4级以上风力，可剥离1415CM，灰尘飞扬高度达2050M，在多风季节平均视程降低3070。固体废物中的有害物质经长期堆放发生自燃，散发出大量有害气体。长期堆放的煤矸石中如含硫达15即会自燃，达3以上即会着火，散发大量的二氧化硫。多种固体废物本身或在焚烧时能散发毒气和臭味，恶化环境。3、土壤污染固体废物堆置或垃圾填埋处理，经雨水渗出液及沥滤中含有的有害成分会改变土质和土壤结构，影响土壤中的微生物活动，妨碍周围植物的根系生长，或在周围机体内积蓄，危害食物链。各种固体废物露天堆存，经日晒、雨淋，有害成分向地下渗透而污染土壤。每堆放1万吨渣，需占地1亩多，受污染的土地面积往往大于堆渣占地的12倍。据不完全统计，我国历年堆渣达53亿吨，已占地84万亩（污染农田25万亩）。城市固体垃圾弃在城郊，使土壤碱度增高，重金属富集，过量施用后，会使土质和土壤结构遭到破坏。4、影响环境卫生目前我国不仅90以上粪便、垃圾未经无害化处理，而且医院，传染病院的粪便、垃圾也混入普通粪便、垃圾之中，广泛传播肝炎、肠炎、痢疾以及各种蠕虫病（即寄生虫病）等等，成为环境的严重污染源。另外，我国的垃圾中大部分是炉灰与脏土，用于堆肥，不仅肥效不高，而且使土质板结，蔬菜作物减产。5、处置不当据粗略统计，目前我国矿物资源利用率仅5060，能源利用率仅30，既浪费了大量的资源、能源，又污染环境。另外，很多现有技术可以利用的废物未被利用，反而耗费大量的人力、物力去处置，造成很大的浪费。目前，有40以上的钢渣、80以上的粉煤灰和煤矸石消极堆弃。在目前，钢铁厂每堆存1吨钢渣，约35元。有些电厂贮存1吨粉煤灰，需建库投资4元，运输管理费6元，共10元。另外，粉煤灰输送到灰库，每吨约需1030吨水，每吨工业用水约需1度电。总之，消极堆渣造成资源、人力、物力和财力的浪费都是很惊人的。6、有害固体废物泛滥长期对有害固体废物未加严格管理与处置，污染事故时有发生，如50年代锦州铁合金厂露天堆放铬渣10多万吨，数年后发现污染面积达70多平方公里，使该区域的1800眼井水不能饮用。全国已积存200多万吨铬渣，而且城镇几乎都有电镀厂排出大量铬污泥，这些铬渣，污泥遇水都会浸出剧毒性六价铬而污染环境。全国有色金属冶炼企业一年约有5000吨砷、500吨镉和50吨汞流失到环境中。60年代，某矿冶炼厂排出的含砷烟尘，长期露天堆放，随雨水渗透、污染了井水，致使308人中毒，6人死亡。目前，很多工厂企业对固体废弃物的处理和处置尚未采取有力措施，而乡镇企业迅速发展，如果任由有害废弃物长期泛滥，数年或数十年后，我国的土壤和地下水将普遍受到污染。第三篇固体污染的问卷调查改革开放30年来的工业化进程给社会带来财富和繁荣的同时，也产生大量固体废物和危险废物，对土壤以及各类场所造成污染。但是，受到污染的场所或土壤的治理还没有引起足够的重视，给生态环境以及人民的生命财产安全带来了严重隐患。我们设计了如下调查问卷，请允许我们占用您的几分钟时间回答以下问题，以了解公众对固体废物和土壤安全问题的认识及需求，谢谢1您知道固体废物污染这类环境问题吗A完全不知道，也不关心B不太了解C知道，但不是很清楚D知道，我非常关心这个环境问题2您是否感受到固体废物污染带来的不利后果A是，问题非常严重，且还在不断恶化中B是，但是相对还能承受C没有明显感觉，说不清楚D没有感觉到任何后果3您知道固体废物污染的来源A非常了解B知道一点C不太清楚D完全不知道4您有没有参加过减少固体废物污染的环保行动A经常参加这样的活动B很愿意参加，但是没有条件C偶尔，视情况而定D没有，我不关注5固体废物若管理不善，将会给环境和人类健康产生严重损害。对于此类问题，你觉得普通百姓应该关心么（可多选）A每个人都生活在地球上，应该关心B我不关心，这件事情离我比较远C这是国家和领导的事情，不用我关心D环境和健康问题会波及每个人，事关百姓利益，老百姓最应该关心6您认为中国公民对固体废物污染的重要性认识程度怎样A有关专家认识到B有关领导认识到C多数民众认识到D少数民众认识到E都没有认识到7关于固体废物污染，您最想了解的是什么A相关法律法规B导致固体废物污染的主要原因，从而加以防控C固体废物污染的治理办法D不清楚8随着我国经济的快速发展，固体废物污染的形势日趋严峻，您认为从根本上解决我国固体废物污染问题的重要保障是什么A环境保护立法B投入资金治理C开发固体废物污染污染治理技术D其它9请问您家附近的固体废物污染情况严重吗A很严重B不严重C一般10请问您知道您的平时的行为习惯会造成一定的固体废物污染，您还会继续做吗A一定会B一定不会C一时一时11请问您觉得目前国内在固体废物污染治理方面与国际上相比，在哪些方面存在问题（可多选）A治理技术落后于世界先进水平B政府政策重视不足C资金相对短缺D法律法规不完善12对于这些问题，您有哪些解决的建议A加强国家间技术合作B加强政策支持C更加充分的资金支持D设立专门的土壤污染防治法E其他13您觉得中国是否有必要成立一个专职机构、设计专门的资金用于固体废物的治理A非常必要B有必要，但要把握一个度C不必要，可以用其他手段解决14您了解国内的有关固体废物污染治理的法令和制度吗A完全不知道，也不关心B不太了解C知道，但不是很清楚D知道，我非常关心这类环境政策问题15您觉得是否有必要在以后的银行投资中，将其所造成的固体废物污染和修复问题作为银行贷款的依据A非常必要B有必要，但把握一个度C具体情况具体对待D没有必要如果您对固体废物污染有什么看法或者对治理方案的建议，请写下请填写下面的问题性别男女年龄学历初中及以下高中中专大专本科硕士博士及以上居住地大城市中小城市工业开发区城镇郊区农村职业学者、知识分子，研究人员企业管理人员公务员、政府职员企业一线生产者传媒工作者自由职业者普通老百姓学生其它感谢您的参与参与调查人数XX人，调查结果A选项B选项C选项D选项E选项选项题目人数比例人数比例人数比例人数比例人数比例1321088972221821068687763131084335705611432107871084357157113249406584725203024119719157964252011868553125211743917147460332610231875612621113629181534273629121512221821174940171313907330244314324133725887158266312510811从上面的可以看出目前人们对环境问题还是比较重视的，但对于目前国内的环境形势的认识还不够清晰，也没有相对于此方面的建议和解决方案，没有养成从自我开始做起以保护环境的习惯。社会上缺乏对全民保护环境的宣传倡导和对于解决方法的普及推广，在国内对于废物的处理上也有不足之处，接下来我们将对此进行探讨。四关于固体废物污染的分析（1）国外处理废物污染的一些案例目前，国外发达国家的城市废物收集、运输和处理技术已很成熟，并积累了许多经验。在收集方面，大多数国家采取了分类收集；在运输方面，基本采用密闭压缩运输；在处理方面，城市生活垃圾广泛采用卫生填埋、焚烧、堆肥和综合利用再生循环利用四种处理方式，表11是世界主要工业发达国家城市垃圾处理方式比例；在投资方面，1992年欧洲用于垃圾处理方面的投资约为149，25亿欧元。近15年来，欧美发达国家在城市生活垃圾问题上经历了一场革命。这场革命的核心内容就是生活垃圾的综合管理思想的形成和实施，体现在一系列政策体系和管理体系上，最直接的表现就是分类收集的广泛推广和垃圾排放收费的普遍实行。在过去15年中，工业化国家的垃圾产出量无论在绝对量上还是单位产值产量上，都在急剧增长。1995年欧洲主要国家垃圾产量见表12在这种情况下，发达国家的垃圾处理政策也发生了变化。经过不断探索和发展，欧洲国家在城市垃圾污染防治方面形成了一个崭新的思想，其核心就是“可持续发展”。20世纪90年代，许多发达国家治理垃圾的战略目标是通过选择较高层次的管理目标，达到垃圾处理可持续发展的目的。首先，最优先方案是避免产生垃圾；如果必须产生，产出量要最小。其次，按实际情况，最大可能地进行回用或回收。最后，处理的目标应是回收能源和减少最终处置量。美国城市生活垃圾处理。美国每年产生城市生活垃圾约3亿T，基本上都得到了处理。表13为美国部分州1993年城市生活垃圾的产量和处理方式比例情况。在美国，垃圾减量化和资源化始终放在第一位。尽管美国目前填埋处理率较高，但近20年来垃圾焚烧处理在美国发展很快，在大城市或某一地区联合建设大型垃圾焚烧厂已成为一种发展德国回收物从玻璃纸制品木制品、建筑废料到塑料电缆废胶卷。日常衣物轮胎甚至家用电器也被细分为洗衣机，电视机、冰箱等几类铜铅铝等各类金属制品均单独回收，以便再利用。德国垃圾的处理顺序为源头削减一回收利用一焚烧回收能源一最终填埋处理只有在前面层次的技术方案不能被利用时，才能为后一个方案回收最后是填埋的方案。德国还规定包装废弃物只能以物质回收的方式，不可以采用能源回收的方式这种技术等级制度保证了最大程度上的物质回收和能量回收从20世纪7O年代起德国开始实行垃圾分类回收到现在已经形成了一套以法律为基础的回收体系其基本原则是谁生产垃圾谁就要为处理垃圾付费。加利福尼亚、缅因、纽约等10个州先后出台了包装用品的回收押金制度。日本在再生资源法、节能与再生资源支援法、包装容器再生利用法等法律中列专门条款，以促进制造商简化包装，并明确制造者，销售者和消费者各自的回收利用义务。德国在循环经济法中明确规定，谁制造、销售、消费包装物品，谁就有避免产生、回收利用和处置废物的义务。德国的包装条例将回收、利用、处置废旧包装材料的义务与生产、销售、消费该商品的权利挂钩，把回收、利用、处置的义务分解落实到商品及其包装材料的整个生命周期的各个细微环节，因而具有较强的操作性和实效性。（2）国内废物处理方法的利弊目前我国开始从行政和技术两个方面采取措施在行政方面，一是加强管理。例如，社会上较为关注的铁路两侧的”白色污染“问题，通过加强管逗已取得显著改观。铁路部门从1994年下半年开始，在沿线分区划段包干。部分旅客列车采用袋装垃圾，禁止旅客向窗外抛弃废物。乘务员也不象以前那样，将车箱垃圾直接扫出窗外，而是将垃圾袋卸在车站，由车站集中处理。目前，采用袋装垃圾的列车越来越多，随意向车外扔垃圾的现象越来越少。已有29万公里的线路两侧基本消除了“白色污染”。实践证明，加强管理是防治固体废物污染的有效手段。第二，禁止使用一次性难降解的塑料包装物。杭州是我国最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。杭州市于1995年9月15日由市容环卫局、工商局、卫生局联合发布了关于禁止使用泡沫塑制快餐盒的通告，将此通告在杭州日报上连续刊登三天。管理部门在执行过程中发现，一些个体流动商贩仍在出售泡沫塑料餐具。最近，杭州市人大常委会通过了杭州市市容环境卫生管理条例，条例第35条规定禁止销售、使用泡沫塑料制作的不可降解的一次性餐具。违者可处5005000元罚款。该条例将于1997年9月15日起实施。武汉、哈尔滨、福州、广州、厦门、宁波、汕头等城市也颁布了有关政策、法规，禁止本地使用一次性泡沫塑料餐具，通过采取上述措施，在一定范围，一定程度上减轻了“白色污染”的危害。但从实践的结果来看，单靠禁止是很难彻底解决“白色污染”问题的，上述颁布禁令的城市都要求用纸制品或可降解塑料制品代替原来的难降解的泡沫塑料制品。但是替代品在价格和品质上均无法与普通塑料制品竞争。因此，在市场经济条件下，仅靠行政命令，不考虑经济杠杆的调节作用，操作起来是很困难的。第三，强制回收利用。清洁的废旧塑料包装物可以重复使用，或重新用于造粒、炼油、制漆、作建筑材料等。回收利用符合固体废物处理的“减量化、资源化、无害化”的通用原则。回收利用不仅可以避免“视觉污染”，而且可以解决“潜在危害”，缓解资源压力，减轻城市生活垃圾处置负荷，节约土地，并可取得一定的经济效益。这是一个标本兼治的好办法。但回收利用应该在废旧塑料包装物进入垃圾之前。从垃圾场里重新分拣废旧塑料包装物，不仅费时费力，而且废塑料的利用价值也很低。因分拣出来的废塑料制品太脏，也难以按材质分类，质量无法保障。北京市环保局在开展调查研究的基础上，确定了“回收利用为主，替代为辅，区别对待，综合防治”的技术路线。1997年6月1日，北京市环保局与市工商局联合发出了关于对废弃的一次性塑制餐盒必须回收利用的通告，要求在北京市生产、经销一次性塑质餐具（包括托盘、碗、杯等）的单位或个人必须负责回收利用废弃餐具，也可以委托其他单位回收利用。通知还规定1998年的回收率必须达到30，1999年达到50，2000年达到60。通告发布后，生产、经销单位和个人立即到当地环保部门申报登记，提出自己的回收利用计划和具体保证措施。这是北京市解决“白色污染”的一个突破口。在取得实效后，将逐步增加强制回收利用的废塑料制品的种类和比例，最终消除“白色污染”。天津市环保局完成了天津市防治“白色污染”工程可行性调研报告，提出了一整套防治方案，确定通过回收再利用达到节约资源、消除污染的目的。目前正在制定“回收利用计划书”、“试点工作运行图”、“试点工作进度大纲”，并在筹备成立“天津市白色污染防治产业协会”。在技术方面，一是采取以纸代塑。纸的主要成份是天然植物纤维素，废弃后容易被土壤中的微生物分解，因此可以解决前面所说的“潜在危害”，但也会带来新的环境问题首先造纸需要大量的木材，而我国的森林资源并不富裕；其次造纸过程中会带来水污染。另外，在性能、成本等方面，纸制品尚不能与塑料制品抗衡。目前，我国也有以甘蔗杆、稻草为原料生产一次性餐具的做法，但尚处于试验阶段。二是采用可降解塑料。在塑料包装制品的生产过程中加入一定量的添加剂（如淀粉、改性淀粉或其它纤维素、光敏剂、生物降解剂等），使塑料包装物的稳定性下降，较容易在自然环境中降解。目前，北京地区已有19家研制或生产可降解塑料的单位。试验表明，大多数可降解塑料在一般环境中暴露3个月后开始变薄、失重、强度下降，逐渐裂成碎片。如果这些碎片被埋在垃圾或土壤里，则降解效果不明显。使用可降解塑料有四个不足一是多消耗粮食；二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“视觉污染”；三是由于技术方面的原因，使用可降解塑料制品不能彻底解决对环境的“潜在危害”；四是可降解塑料由于含有特殊的添加剂而难以回收利用。我国在防治固体废物污染方面存在的主要问题是1地方政府职能缺位问题我国的改革开放是逐渐由计划经济体制向市场经济体制过渡的，上个世纪末和本世纪初我国加大了企业改革的力度，建立现代企业制度。实现政企分开，政府对企业经营活动不再直接干预，而是通过各种政策和法律法规进行宏观调控，使企业有经营自主权，自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展，不少企业进行了股份制改革，企业更加灵活了。可是，有些企业置政府的政策和法律于不顾，大肆生产白色污染源之一一次性塑料泡沫餐盒。除此之外，我国塑料袋的产量越来越高，生产的企业越来越多，塑料袋的价格越来越便宜，致使人们随意丢弃。塑料袋污染严重，经使用后丢弃的都成了污染物。虽然国家出巨资治理环境污染，也出台了有关环境保护的法律法规，而某些地方政府对产生污染源的企业不予以追究，不给予严惩，甚至听之任之。这就是地方政府职能缺位的结果，该管的事没有管到位，原因何在因为这些生产塑料餐盒和塑料袋的企业，能上缴税金，这是对地方财政的一种贡献能解决当地居民就业问题，减轻政府解决居民就业问题的压力能增加当地GDP，使当地政府政绩提高。从这些原因分析中我们不难发现，这是当地政府的地方保护主义在作怪。2法律体系不健全与有法不依问题城市垃圾污染严重，其中大量的包装废弃物加重了环境压力，危害很大，必须依法处理。由全国人大通过的于1996年4月1日起实行的中华人民共和国固体废物污染环境防治法，是我国首部有关防治固体废物污染环境方面的法规，2004年12月29日经人大审议通过了该法的修订案，并于2005年4月1日开始施行。从该法第一次颁布施行到第一次修订，相隔9年时间，其间出现了许多新问题，2003年5月至6月，经人大常委会成立的调查小组调查确认存在的问题有一是固体废弃物产生量持续增长。城市生活垃圾每年增长4，工业固体废物每年增长7。二是固体废物处置能力不足。三是固体废物处置标准低，且管理不严，城市生活垃圾无害化处置率仅达到20左右。四是农村固体废物污染问题日益突出五是废弃电器产品等新型废物不断增长9。这些问题是客观存在的事实，说明我国法律体系不健全，同时也说明全国不少地方有法不依的情况依然严重。虽然该法经过修订，在不同程度上更加完善和健全了，但有法不依的问题是通过法律修订所不能解决的，因为这涉及法律之外的管理体制和人的观念问题。3、管理工作跟不上城市、风景旅游区、交通干线、水域的“白色污染”主要是管理不力造成的。餐饮、商业、铁路、水运部门对经营活动中产生的废旧塑料包装物没有采取严格的管理措施，听任顾客直接扔在地上或水中，甚至一些工作人员对已收集起来的废物又抛弃到车窗外或水中。城市街道和旅游区的配套设施还不健全，商场、饭店、公园等繁华地段的垃圾箱密度太低，还没有设置分类垃圾箱。市容环卫部门虽有规定禁止乱扔废物，但执法、检查的人员少，有法不依、有禁不止的现象较为普遍。4，管理思想不统一。我国相当多的地区对“白色污染”的危害性认识不足，防治“白色污染”问题还未提上议事日程。有的地方主张以纸代塑或使用可降解塑料来解决“白色污染”，有的地区则主张靠回收利用来解决问题，管理思想还不统一。5、人们的环境意识还靠进一步提高城市居民的环保观念虽比前几年有所提高，开始关注环境问题，但还没有落实到自身的行动上，随手抛弃废物，乱倒、乱堆废旧塑料包装物的行为随处可见。新闻媒介对“白色污染”的报导大多集中在以纸代塑和采用可降解塑料等技术方面，缺少对居民日常行为的引导教育。塑料包装物的生产、经营单位和消费者没有责任感，既没有履行义务的内在动力，也没有回收、利用、处置废旧塑料包装物的外部压力。6企业社会责任缺失问题城市垃圾中的主要来源是工业制成品，农产品经工业化再加工后的包装袋对环境污染很大，如城市中的白色污染（即塑料袋、塑料饭盒、各种含有塑料成分的包装盒等），它们被丢弃在水里就会污染水体，进行焚烧就会污染空气，流失在土壤里则200年都不会降解，从而污染土壤。目前，科学家们利用现代生物技术已经生产出可降解的新塑料，技术非常成熟，在发达国家已被广泛使用。但是，我国的企业还没有引进和开发这样的技术，关键的问题是生产普通塑料的成本低廉，生产可降解的塑料成本高。在城市垃圾中有许多可以回收利用的资源，为什么企业不去回收利用，原因是回收利用不如用新的方便、省钱。企业为了自己的经济利益就不顾社会利益，丧失了为社会作贡献的责任和义务，甚至有些企业阳奉阴违，将污染物偷偷排放到水体中，将会产生严重污染的产品包装或有毒包装偷偷地流入到市场，这是企业的社会责任缺失，直接导致我国治理环境污染的效果不明显。第五篇解决方案固体废物的处理方法固体废弃物处理通常是指通过物理、化学、生物、物化及生化方法把固体废物转化为适于运输、贮存、利用或处置的过程。固体废弃物处理的目标是无害化、减量化、资源化。目前采用的主要方法包括压实、破碎、分选、固化、焚烧、生物处理等。1压实技术压实是一种通过对废物实行减容化，降低运输成本、延长填埋场寿命的预处理技术。压实是一种普遍采用的固体废弃物预处理方法。如汽车、易拉罐、塑料瓶等通常首先采用压实处理。适于压实减少体积处理的固体废弃物还有垃圾、松散废物、纸带、纸箱及某些纤维制品等。对于那些可能使压实设备损坏的废弃物不宜采用压实处理，某些可能引起操作问题的废弃物，如焦油、污泥或液体物料，一般也不宜作压实处理。2破碎技术为了使进入焚烧炉、填埋场、堆肥系统等废弃物的外形尺寸减小，预先必须对固体废弃物进行破碎处理。经过破碎处理的废物，由于消除了大的空隙，不仅使尺寸大小均匀，而且质地也均匀，在填埋过程中更容易压实。固体废弃物的破碎方法很多，主要有冲击破碎、剪切破碎、挤压破碎、摩擦破碎等，此外还有专用的低温破碎和湿式破碎等。3分选技术固体废物分选是实现固体废物资源化、减量化的重要手段，通过分选将有用的充分选出来加以利用，将有害的充分分离出来；另一种是将不同粒度级别的废弃物加以分离。分选定基本原理是利用物料的某些性质方面的差异，将其分选开。例如利用废弃物中的磁性和非磁性差别进行分离；利用粒径尺寸差别进行分离；利用比重差别进行分离等。根据不同性质，可以设计制造各种机械对固体废弃物进行分选。分选包括手工捡选、筛选、重力分选、磁力分选、涡电流分选、光学分选等。4固化处理技术固化技术是通过向废弃物中添加固化基材，使有害固体废弃物固定或包容在惰性固化基材中的一种无害化处理过程。理解的固化产物应具有良好的抗渗透性，良好的机械特性，以及抗浸出性、抗干湿、抗冻融特性。这样的固化产物可直接在安全土地填埋场处置，也可用做建筑的基础材料或道路的路基材料。固化处理根据固化基材的不同可以分为水泥固化、沥青固化、玻璃固化、自胶质固化等。5焚烧和热解技术焚烧法是固体废物高温分解和深度氧化的综合处理过程。好处是把大量有害的废料分解而变成无害的物质。由于固体废弃物中可燃物的比例逐渐增加，采用焚烧方法处理固体废弃物，利用其热能已成为必然的发展趋势。以此种处理方法固体废弃物，占地少，处理量大，在保护环境、提供能源等方面可取得良好的效果。欧洲国家较早采用焚烧方法处理固体废弃物，焚烧厂多设在10万人口以上的大城市，并设有能量回收系统。日本由于土地紧张，采用焚烧法逐渐增多。焚烧过程获得的热能可以用于发电。利用焚烧炉发生的热量，可以供居民取暖，用于维持温室室温等。目前日本及瑞士每年把超过65的都市废料进行焚烧而使能源再生。但是焚烧法也有缺点，例如，投资较大，焚烧过程排烟造成二次污染，设备锈蚀现象严重等。热解是将有机物在无氧或缺氧条件下高温5001000C加热，使之分解为气、液、固三类产物。于焚烧法相比，热解法则是更有前途的处理方法。它的显著优点是基建投资少。6生物处理技术生物处理技术是利用微生物对有机固体废物的分解作用使其无害化。种种技术可以使有机固体废物转化为能源、食品、饲料和肥料，还可以用来从废品和废渣中提取金属，是固体废物资源化的有效的技术方法。目前应用比较广泛的有堆肥化、沼气化、废纤维素糖化、废纤维饲料化、生物浸出等。对于因技术原因或其他原因还无法利用或处理的固态废弃物，是终态固体废弃物。终态固体废弃物的处置，是控制固体废弃物污染的末端环节，是解决固体废弃物的归宿问题。处置的目的和技术要求是，使固体废弃物在环境中最大限度地与生物圈隔离，避免或减少其中的污染组成对环境的污染与危害。终态固体废弃物可分为海洋处置和陆地处置两大类。1海洋处置海洋处置主要分为海洋倾倒与远洋焚烧两种方法。海洋倾倒是将固体废弃物直接投入海洋的一种处置方法。它的根据是海洋是一个庞大的废弃物接受体，对污染物质能有极大地稀释能力。进行海洋倾倒时，首先要根据有关法律规定，选择处置场地，然后再根据处置区的海洋学特性、海洋保护水质标准、处置废弃物的种类及倾倒方式进行技术可行性研究和经济分析，最后按照设计的倾倒方案进行投弃。远洋焚烧，是利用焚烧船将固体废弃物进行船上焚烧的处置方法。废物焚烧后产生的废气通过净化装置与冷凝器，冷凝液排入海中，气体排入大气，残渣倾入海洋。这种技术适于处置易燃性废物，如含氯的有机废弃物。2陆地处置陆地处置的方法有多种，包括土地填埋、土地耕作、深井灌注等。土地填埋是从传统的堆放和填地处置发展起来的一项处置技术，它是目前处置固体废弃物的主要方法。按法律可分为卫生填埋和安全填埋。卫生土地填埋是处置一般固体废弃物使之不会对公众健康及安全造成危害的一种处置方法，主要用来处置城市垃圾。通常把运到土地填埋场的废弃物在限定的区域垃圾填埋场内铺撒成一定厚度的薄层，然后压实以减少废弃物的体积，每层操作之后用土壤覆盖，并压实。压实的废弃物和土壤覆盖层共同构成一个单元。具有同样高度的一系列相互衔接的单元构成一个升层。完整的卫生土地填埋场是由一个或多个升层组成的。在进行卫生填埋场地选择、设计、建造、操作和封场过程中，应该考虑防止浸出液的渗漏、降解气体的释出控制、臭味和病原菌的消除、场地的开发利用等问题。安全土地填埋法是卫生土地填埋方法的进一步改进，对场地的建造技术要求更为严格。对土地填埋场必须设置人造成或天然衬里；最下层的土地填埋物要位于地下水位之上；要采取适当的措施控制和引出地表水；要配备浸出液收集、处理及监测系统，采用覆盖材料或衬里控制可能产生的气体，以防止气体释出；要记录所处置的废弃物的来源、性质和数量，把不相容的废弃物分开处置。固废或将成香饽饽气味难闻、滋生蚊蝇提到垃圾，你还能联想到什么也许在你眼中，除了环卫工人，没什么人会去主动接近垃圾。但事实上，我们所生活的城市正在被垃圾所包围。有数据显示，截至目前，我国城市垃圾的累计堆积量已经达到了70亿吨，不仅远远超出了每年新排放的固废量，其占用的土地目前也超过5亿平方米。而城市生活垃圾只不过是固体废物的一部分，固废还包括工业固体废物和危险废物。随着中国工业化进程与城市化进程的加速，驱动国内固废排放量增长的动力仍在加大。固废带给环境的破坏性影响，已经开始给国民饮水安全造成了威胁。中国环境科学研究院研究员赵章元在2004年就已指出，垃圾填埋场普遍存在渗透问题，我国城市地下水已普遍受到不同程度的污染，其中受到较重污染的城市占64；轻污染的城市占33。显然，在大气治理和污水处理之后，固废处置正在成为迫切需要解决的热点问题，相应的国家政策也正在陆续出台。从这个角度出发，环保企业主们更愿意将常人不愿靠近的垃圾视为“香饽饽”。固体废物是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。目前，国内较成熟的固体废物处理方法有卫生填埋、堆肥和焚烧等。卫生填埋是采取防渗、压实、覆盖和气体、渗沥水治理等环境保护措施的固体废物填埋方法，堆肥则是利用微生物对有机废物进行分解腐熟而形成肥料，而焚烧则是将对废弃物在高温下进行燃烧处理。根据建设部的统计，截止至2005年底，全国661个设市城市中建有各类生活垃圾处理场479座，处理能力为257万吨/日，集中处理量为8108万吨，集中处理率为5197。其中，生活垃圾填埋场365座，处理能力213万吨/日，处理量为6924万吨；生活垃圾堆肥厂46座，处理能力118万吨/日，处理量为345万吨；生活垃圾焚烧厂66座，处理能力322万吨/日，处理量780万吨。填埋、堆肥和焚烧的处理能力所占比例分别为85、5和10。从这些数据可以看出，国内在固废处置上采用最广泛的是卫生填埋法，但这种方法产生的问题正日渐突出永久占用大量土地，资源综合利用比例低，对大气和地下水造成污染隐患等。据初步估算，全国设市城市中生活垃圾处理能力达到无害化标准的约为169万吨日，实际处理量约为152万吨日，全国设市城市生活垃圾无害化处理率约为37。针对我国城市生活垃圾无害化处理能力不足，处理水平低的情况，国家发改委等部门已经将垃圾处理列入了“十一五”发展规划中，并下发了全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划。按照规划，“十一五”期间全国将新增生活垃圾无害化处理能力32万吨/日。到2010年，全国城市垃圾无害化处理率达到60，其中设市城市生活垃圾无害化处理率达到70，县城生活垃圾无害化处理率达到30。这一规划目标给全国的环保企业画出了一张“大饼”。按照规划目标的要求测算，全国“十一五”期间生活垃圾无害化处理设施建设规划总投资为8629亿元，平均每年投资额约为173亿元。其中，生活垃圾处理设施总投资为7136亿元，转运及收运设施总投资为1493亿元。而在近日国务院提出的十项扩大内需经济措施中，加快垃圾处理设施建设亦包括在内。“垃圾处理都没有统一的商业模式”事实上，对于垃圾处理市场即将大规模启动的判断，使得一些环保企业早已开始在中国市场布局。在威立雅环境集团亚洲总裁穆桥石看来，垃圾处理并不是一门复杂的生意。“在全世界，垃圾处理都没有统一的商业模式。但无论在哪个国家，（垃圾处理业）都是政府主导或指导的。我们的回报率一般是希望比各个国家的存款利率高上13。”“我们不考虑特别复杂的模式。就是简单的供求关系。譬如我们针对某个项目预设10的回报率，然后我们用一个财务模型进行计算，接着与地方政府商量。如果对方满意，协议也就达成了。”穆桥石说。这位西班牙人回忆说，“在1994年末只身一人来到中国时，这个市场当时根本不需要我。”但14年之后，垃圾处理已是威立雅在中国除水务外的第二大业务领域。北京、上海、广州作为威立雅旗下主营垃圾处理业务的分公司，威立雅环境服务公司已经在多座城市跑马圈地。对于威立雅垃圾处理项目的布局方向，穆桥石表示，威立雅的战略就是根据中国政府的要求，来决定自身的布局。“比如政府说开发中西部，我们就去西部，这就是我们的战略。”为了加快业务的增长，威立雅并不排斥与本土公司的合作。“和在水务项目上最多只能持股49不同，外资可以拥有垃圾处理项目100的股权。但水务能吸引更多的财务投资者，垃圾处理则更需要中国本地的合作伙伴，以获得财务或业务方面的合作。其中，威立雅需要主导的只是固废的管理和处理这一块。”穆桥石说。2008年，威立雅在中国大陆拥有的垃圾处理项目已经超过了10个。仅在2007年通过收购科林蔚公司亚洲业务，威立雅就获得了北京、南京和西安的3个沼气焚烧发电项目，并因此成为亚洲最大的沼气发电公司。虽然穆桥石认为固废处理业与水务的市场化程度相差“至少十年”，但沼气发电已经是垃圾处理业