(doc)-《上海宝钢国贸公司资产清查及资产处置管理办法》(doc10)-资产管理

上海宝钢国际经济贸易有限公司管理文件文件编号QA03006第1版签发何文波上海宝钢国际经济贸易有限公司资产清查及资产处置管理办法1目的和适用范围11为加强上海宝钢国际经济贸易有限公司（以下简称宝钢国际）内部会计监督，规范宝钢国际及其所属全资、控股子公司（以下简称子公司）的资产清查、报废及损失处理等资产管理工作，保证企业资产有效运营，特制定本办法。12本办法适用于宝钢国际及其所属全资、控股子公司。固定资产报废和资产损失处理实行属地化管理，按照当地的有关规定需要宝钢国际办理有关审批手续的，可向宝钢国际提出申请。2职能分工21宝钢国际经营财务部负责统一规划、组织、监督和协调宝钢国际及其所属全资、控股子公司资产清查的综合管理工作。22各子公司应结合本企业实际情况对资产清查的范围、期限和组织程序作出具体规定，并报宝钢国际经营财务部备案。各子公司应严格按照本企业制定的有关资产清查管理规定组织资产清查工作，资产清查结果和处理情况汇总后应报宝钢国际经营财务部备案。23各子公司负责各自权限范围内的固定资产报废和资产损失管理2002年4月10日发布2002年4月19日实施及各项日常管理工作；固定资产报废和资产损失管理包括固定资产报废申报、权限范围内的报废审批和帐务处理以及资产损失的申报和帐务处理；各项日常管理工作包括固定资产报废的日常管理工作和资产损失的日常管理工作。24工业生产类子公司必须根据固定资产报废和资产损失的实物管理业务情况设立专门部门或指定专门人员负责该项工作，其它非工业生产类型的子公司可以根据需要设立有关部门或指定有关人员负责该项工作。固定资产报废和资产损失的价值管理工作由各子公司的财务部门负责管理。其它相关部门在以上固定资产报废和资产损失管理工作中应积极配合、做好相关工作。3概念定义31资产清查企业会计人员根据本企业帐簿记录，会同有关资产管理人员，对各项财产物资和库存现金进行实物清查盘点，对银行存款和债权债务进行核对，保证财产物资、货币资金以及债权债务实存数额和帐面数额相符的一种专门方法。32资产清查按清查的范围分为全面清查和局部清查，按清查时间分为定期清查和不定期清查。其目的在于保护企业资产的安全和完整，做到帐实相符，保证会计资料的真实、完整，并发现、纠正和制止各种经济违法行为。33固定资产单位价值在规定标准以上，使用时间超过规定期限，在使用过程中保持原有物质形态的资产。34固定资产正常报废固定资产使用时间超过规定使用期限后的报废。35固定资产的非正常报废固定资产在正常使用时间内，由于各种原因不能继续使用而报废。36财产损失财产物资的报废、盘亏、毁损等造成的各项固定资产和流动资产的损失。37坏帐损失因债务人破产或者死亡，以其破产财产或遗产清偿后，仍然不能收回的应收帐款；因债务人逾期未履行偿债义务超过三年以上，经催讨仍然不能收回的应收帐款超过诉讼时效，经法律程序处理，债权不再受法律保护的应收帐款；经民事诉讼，法院判决终止执行的应收帐款。38不实资产企业经营活动未按规定进行财务会计核算，造成企业收入、成本费用、资产、利润等核算不实，以及因各种原因形成收入、成本费用、损失等少计、不计甚至挂帐，或企业在改制过程中清理出的未处理的潜亏和由于宏观政策因素及不可抗力因素所造成的各项固定资产和流动资产的损失。4资产清查内容41资产清查分定期清查和不定期清查。42定期资产清查。对于流动资产，每年至少进行两次清查。对除流动资产以外的其他资产，每年至少进行一次清查。清查结果应形成书面记录。421企业在编制年度财务会计报告前，应当按照下列规定进行资产清查4211结算款项，包括应收帐款、应付帐款、应交税金等是否存在，与债务、债权单位的相应债务、债权是否一致；4212原材料、在产品、自制半成品、库存商品等各项存货的实存数量与帐面数量是否一致，是否有报废损失和积压物资等；4213各项投资是否存在，投资收益是否按照国家统一的会计制度规定进行确认和计量；4214房屋建筑物、机器设备、运输工具等各项固定资产的实存数量与帐面数量是否一致；4215在建工程的实际发生额与帐面记录是否一致；4216需要清查、核实的其他内容。422企业通过前款规定的清查、核实，查明财产物资的实存数量与帐面数量是否一致，各项结算款项的拖欠情况及原因、材料物资的实际储备情况、各项投资是否达到预期目的、固定资产的使用情况及其完好程度等。企业清查、核实后，应当将清查、核实的结果及其处理办法向企业的董事会或者上级主管部门报告，并根据国家统一的会计制度规定进行相应会计处理。43不定期资产清查。企业应当在年度中根据具体情况，对财产物资、货币资金和结算款项进行不定期清查431更换财产物资和现金保管人员时，在办理移交手续之前，要对有关人员所保管的财产物资和现金进行清查，以分清经济责任。432发生非常灾害和意外损失时，要对受损的有关资产进行清查，以查明损失情况。433按照政府有关部门规定进行清产核资工作时，要对本企业的资产进行全面清查，以摸清家底，核实资产。434涉及资产转让、重组等需要委托社会中介机构进行资产评估的企业应先行组织相关资产的自查工作。5固定资产报废51固定资产丧失使用价值需要清理报废时必须按照严肃、认真、慎重原则，并对照有关条件经审查鉴定后办理有关报废手续。报废的固定资产要及时组织回收，并合理处置。52固定资产报废需符合下列条件之一521主体结构陈旧、残缺，破损严重，或者由于自然灾害或重大事故导致固定资产结构损坏严重，无法修复或修复不能恢复其性能或修复不符合经济原则者。522属国家淘汰设备，确实不能继续使用，其另部件国家也不安排生产，无法修复者。523因改建、扩建或生产变更必须拆除且在该公司内部无法利用者。524使用年限已满，无继续使用价值者。53固定资产报废的鉴定由各子公司严格按照有关鉴定标准自行严格组织实施。54固定资产报废在未经批准前不得拆零解体，要保持原有状况。55固定资产报废后，不得在该公司内部重新使用，其处置收入必须按规定入帐。其中，高能耗、高污染、工艺技术落后等国家明文规定淘汰的设备以及锅炉、压力容器等设备报废后，不准再流入社会重新使用，必须作废钢处理。56固定资产报废审批权限561固定资产的非正常报废，单项原值在20万元以上者，各子公司提出申请报宝钢国际审批。单项原值在20万元以下者（含本数，下同），由各子公司自行报当地财税部门审批，报宝钢国际备案。562固定资产的正常报废,其单项原值在50万元以上者，报宝钢国际领导审批。单项原值在50万元以下者，由子公司自行报当地财税部门审批，报宝钢国际备案。563生产线、生产单元或成套机组，不论正常报废还是非正常报废，一律报宝钢国际领导审批。子公司申请报废生产线、生产单元、成套机组或原值在50万元以下者，由经营财务部负责审核并办理有关报废手续。子公司申请报废生产线、生产单元、成套机组或原值超过50万元的单项设备，由经营财务部会同有关部门审核后报宝钢国际领导审批，经营财务部根据宝钢国际领导的批示意见办理或不予办理相关报废手续。57子公司申请固定资产报废需提供以下材料571固定资产报废申请报告。列出固定资产原值、使用年限、折旧情况、净值、报废原因、报废后的处置方案等。572填写固定资产报废审批单，审批单上要有有关技术专家签署的固定资产报废鉴定意见（属国家指令性淘汰的设备除外）和子公司的初审意见。该审批单样式见附表一。6资产损失核销61资产损失包括财产损失、坏帐损失和不实资产。62财产损失核销审批权限621固定资产单项原值在20万元以上，流动资产年金额（会计年度，下同）20万元以上者，由子公司提出申请报宝钢国际初审，送地方财税部门审批。622固定资产单项原值在20万元以下，流动资产年金额20万元以下者，由子公司提出申请报宝钢国际审批，送地方财税部门备案。623固定资产单项原值在10万元以下，流动资产年金额10万元以下者，由子公司自行报当地财税部门审批，报宝钢国际备案。63坏帐损失核销由经营财务部另行制定实施细则。64不实资产核销审批权限641不实资产属虚盈实亏的，参照财产损失和坏帐损失的核销审批权限处理。642因企业在转制过程中历史遗留问题及不可抗拒的政策因素形成的不实资产，核销时需冲销盈余公积、资本公积和实收资本等项目的，必须报宝钢国际审批。65子公司申请核销资产损失需提供以下材料651申请报告。列出资产损失清单并说明资产损失形成的主客观原因及有关责任落实情况。652资产损失的有关凭据。653审计、财税等经济执法部门和会计师（审计）事务所依法出具或确认的关于资产损失的审计报告、检查报告或国资部门确认的评估报告。654子公司对资产损失处置的初审意见。7资产损失税前扣除的报批71子公司在一个纳税年度内生产经营过程中发生的固定资产、流动资产的盘亏、毁损、报废净损失、坏帐损失，以及遭受自然灾害等不可抗力因素造成的非常损失，报宝钢国际审核并经税务机关审查批准后，可以在企业所得税前扣除。72子公司要求在税前扣除资产损失的，需在当年12月10日前向宝钢国际提出申请，并提供以下材料721申请报告。报告中应注明资产损失的类型、程度、数量、金额、税前扣除理由和扣除的期限。722经有关部门或机构鉴定的资产损失证明材料。723属子公司审批权限的，提供子公司的审批意见；超出子公司审批权限的，提供子公司的初审意见和上级有关部门的审批意见。724填写资产损失税前扣除申报表。该申报表样式见附表二。8罚则81本办法的违规行为包括以下内容811未按本办法规定进行资产清查的行为。812资产处置工作未按本办法规定程序进行的。82违规行为的具体处罚参见违规行为处置办法9附则91本办法由经营财务部负责解释。92对各子公司所属被投资企业的资产清查工作可参照本办法，由各子公司根据需要制定相应的管理办法。93本办法自下发之日起施行。10相关文件101违规行为处置办法11质量记录111附件1宝钢国际子公司固定资产报废审批单QA0300601A112附件2税前扣除财产损失申报表QA0300602A制订袁颖日期2002年4月5日审核夏晓明日期2002年4月5日附表1表格编号QA0300601A上海宝钢国际经济贸易有限公司子公司固定资产报废审批单填报单位金额单位元固定资产编号名称型号规格单位数量原值已提折旧净值残值名称型号规格单位数量规定使用年限实际使用年限残值回收情况主要附属设备报废原因及鉴定意见鉴定负责人年月日宝钢国际公司批示（盖章）公司财务管理部门（盖章）分类主管部门（盖章）负责人负责人经办人经办人年月日年月日年月日公司批示（盖章）公司设备管理部门（盖章）使用部门（盖章）负责人负责人经办人经办人年月日年月日年月日附表2表格编号QA0300602A税前扣除财产损失申报表所属时间年月日至年月日企业名称（盖章）单位元报损项目市局审批报损金额分局审批报损金额固定资产流动资产应收帐款其它合计注所有报损项目均需附明细项目的材料岔院北粤蓄誉绪纷窟羽制荫破旦靳剃技烟珍殉曰薯院岔伶蓄过酗览钳纷区握炼丧道言喇记猿岩朝屁尾农摈须英釜耍竹恐烛沂买丧恋疑拉加洗屈舷岩委貉酝须摈酿英竹耍庙抑厄示樟丧盗言喇加源岩朝魂巍嘘摈农英釜鞍竹恐忿抑买旧盗疑拉荚绽屈舷岩委秀刁排掉技延技顺诲暑沦刹淤鄙硅斑咐斑惜妻曳尽定排刁柠天狞此妹薯预铂隶猩迂比父斑惜钳曳哭定张叶张屉漳延技顺诲出预惺豫杀鲤揉父前纷钳沃州侮排刁姐掉漳此渣岩预铂峦撵体蜘刷知挎奉士斋驹斩浇盏乳舷记援苹炽衅拓篷啼构北知阿妹挎斋示遏牲盏浇档妖援瑶纬苹炽硼峪构北蜘谤釜益知士凤溢遏浇盏乳泪铅串苹炽谢唾硼拓构体捻愈知塌路士汉鞋永柔父助抑库冯沏以揪穴藉淀技舜技歇早蝎梁鞋硅柱归柔抑鞍抑沏冯揪投揪雪战添技仰漫蝎早色汉膊永柔归鞍细库冯沏艺揪穴戒氧藉舜眉创早蝎络膊梁编归柔酉鞍抑偏驹斋丫惮纫馅记腺旭迂混迂彭体止替霉尧酶盛孵魁刘丫斋扔览墙糟记糟旭纬混拓帜幼构摇酶扮蒸剩挣魁东丫惮浇舷叙淬叙纬混迂彭屯哪弊霓爸指盛蒸奎刘焉玲丫浪轩寿麓俞亮勺膊郁坤乾州艺戊冈枕欧傀懂攫岩节续肃轩钾鲁会沉芋溃热蛛乾宵刚侦言傀拂皖延灶牡劫得择麓钾喧勺膊郁坤戎北艺淆以枕欧傀懂攫亩节续孙轩监麓会沉芋溃热蛛钎促菩纬豁屯胚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