反腐倡廉县国税局廉政党课讲稿

精品资源，临风文档。HTTP/WWWDOCINCOM/AFEIZ反腐倡廉县国税局廉政党课讲稿正确认识反腐倡廉形势科学认识税务廉政风险不断增强拒腐防变能力县国税局廉政党课讲稿同志们根据县纪委的统一要求和部署,今天,由我在这里给大家上一堂廉政党课。借此机会我把个人的学习体会与大家作一交流。下面,我结合税务部门的特点,就当前的反腐倡廉形势、税务廉政潜在风险、守住职业底线及如何防范风险等四个方面,谈谈我个人的看法。我讲课的题目是正确认识反腐倡廉形势科学认识税务廉政风险不断增强拒腐防变能力。一、正确把握当前的反腐倡廉形势,进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感腐败问题是世界的通病,也是世界的顽症。根据“透明国际”组织调查评估,全球得分指数越高,国家廉洁程度越高。其中,新西兰的指数为94,排名世界第一,接下来是丹麦、新加坡、瑞典和瑞士。排最后一名的是索马里,然后是阿富汗、缅甸、苏丹和伊拉克。“透明国际”组织报告认为,世界各国都存在腐败问题,只是程度不同而已。腐败的危害不言自明,它是一个社会的基本乱源,轻则引起群众反对不满,重则引起社会动乱,导致政权颠覆。当前,我们要保护改革开放成果,促进政治、经济、文化、财税体制等各项事业题更好更快发展,就必须切实抓好反腐倡廉建设。1全面把握反腐倡廉建设取得的成效我们党历来高度重视惩治和预防腐败。新中国成立年来,我们党所走过的反腐历程,基本上可以概括为三个阶段一是运动式反腐阶段。年2月10日,中央高级干部,原天津地区负责人刘青山、张子善因“盗窃国家资财,勾结奸商非法经营谋利,瓦解国家企业机关及贪污行贿等严重罪行”,在河北省保定市被判处死刑。此案被称为“新中国第一大案”,刘、张二人作为高级干部被判死刑,被称作“新中国第一枪”。这一案件的查处,充分表明了以毛泽东为首的中国共产党人反腐败的坚定决心。两个月以后,中央政府就颁发了中华人民共和国整治贪污条例,之后便开始了“三反”、“五反”运动。据统计,当时被查处的“被糖衣炮弹打中的干部”就有122万人。年到年,在当时高度集中的计划经济体制下,毛泽东一直倡导用频繁的群众性政治运动来进行反腐败。此间,中央政府前后三次集中力量开展反腐倡廉运动。平均每隔两年就开展一次反腐败运动,而且每次运动都长达一年。在当时的特定社会历史条件下,群众运动确实对党政机关的反腐倡廉发挥了积极而重要的作用。但在复杂的社会历史因素的制约下,受到毛泽东晚年“左”倾错误的影响,第一代中央领导集体片面依靠轰轰烈烈的群众运动治理腐败,导致反腐倡廉的探索出现了偏差,并为此付出了严重的代价。二是法治化反腐阶段。年12月,十一届三中全会召开,结束了中国长达十余年的内乱,党在思想、政治、组织等领域开始了全面拨乱反正,党和政府的监督机制逐步恢复和完善。这一时期,中纪委第一书记陈云提出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡问题”的着名论断。随着改革开放和工作重心向经济方面转移,打击经济领域犯罪活动、保护改革开放,成为当时反腐败斗争的一个重点。年4月,中央发出中共中央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定。到年上半年,全国揭露并依据党纪国法立案审查的各类经济犯罪案件共约1912万多件。年,全国处分党员干部达到了当时几年的一个高潮。年,党的十五大召开,提出了“力争在今后5年内使党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头得到遏制”的反腐败阶段性目标。在此期间,查获了建国以来震动最大、涉及职务最高的案件由北京市原副市长王宝森畏罪自杀引出的陈希同腐败案。改革开放的总设计师邓小平在竭力倡导改革开放的同时,从宏观上明确了反腐败工作的指导思想。他提出了着名的“两手抓”理论,即“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”。邓小平指出经济上不去,要垮台腐败不反掉,也要垮台。不仅要在坚持以经济建设为中心的前提下开展反腐倡廉工作,而且要把二者有机结合起来。同时,第二代中央领导集体还提出了反腐败不应搞群众性政治运动,而应通过加强法制,保障人民民主,走依法治腐的新路子。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体进一步提出加强党的廉政建设要以“三个代表”重要思想为指导,要坚持标本兼治、综合治理的反腐倡廉方针,注重从源头上防治腐败,加大治本力度。第三代中央领导集体还探索出了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。我国反腐工作开始从单纯依靠打击转到多管齐下、全方位防治阶段。三是制度式反腐阶段。年年11月,党的十六大召开,形成了以胡锦涛为核心的新一代中央领导集体,确立了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,提出了“反腐倡廉建设”的新思想,并且第一次将反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。年年党的十七大召开,又进一步提出了让权力在阳光下运行”。这一切,标志着我们党和政府已真正进入制度反腐的新阶段。在年年以前的很长一段时期内,反腐在中国都是一个敏感的话题,从年年开始,这种状况已得到根本改变。年年,中国加入了联合国反腐败公约,对国际社会做出了两个方面的承诺一是惩治腐败,二是追逃贪官。此后,中国又陆续和一些国家签订了双边引渡条约。年年以来,中央陆续出台了一系列重要举措,归纳起来主要有十一个方面一是加强和改进了国有企业反腐倡廉的工作二是中纪委统一管理了派驻机构三是颁布了两个条例,即中国共产党纪律处分条例和中国共产党党内监督条例四是确立了干部引咎辞职制度五是行政许可法的实施,国务院和地方组织取消和调整审批项目达到了1806项六是中组部和中纪委组建了专门巡视机构,中纪委和监察部对56个派驻机构进行了统一管理七是中纪委提出了新闻媒体应发挥监督作用和导向作用八是开始了领导干部家属境外留学预备制度。所谓预备,就是要提前汇报。九是下发了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要十是年年颁布实施建立健全惩防和预防腐败体系年年年工作规划十一是年年中央下发了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则。此外,中央还坚决纠正损害群众利益的不正之风,注意把涉及民生的突出问题纳入治理内容。如治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担等。同时,针对损害群众利益的新情况、新问题,集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全、社保基金管理等方面群众反映强烈的问题,维护群众的切身利益。2正确认识当前的反腐倡廉形势虽然我国反腐败斗争取得了显着成效,为改革发展稳定提供了有力保证。但是,我们必须深刻认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性。随着我国综合国力的显着增强,近年来的腐败现象和腐败行为也出现了一系列新的动向。其特点主要表现为7个方面一是腐败向一些关键领域、社会领域扩散二是高、中级干部违纪违法现象严重三是涉案金额巨大四是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化,窝案、串案、案中案增多五是腐败问题引发的群体性事件和重大责任事故上升六是领导干部作风方面还存在一些突出问题。七是“小官大贪”在基层时有发生据统计,近十年来,我国查处的省部级以上高级领导干部就有100余名。年年,全国各级纪检监察机关共立案134504件,给予党纪政纪处分138708人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5366人,年年立案139621件,处分146517人,挽回经济损失897亿元,年年立案13万件,14万多人受到处分,挽回经济损失近百亿元。3深入分析一些领域腐败现象易发多发的原因为什么一方面国家高压反腐,一方面,腐败现象在一些领域仍然易发多发呢对此,胡锦涛总书记曾经从5个方面进行了深刻揭示一是我国还处在社会主义初级阶段,处于经济体制变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制还不完善,滋生腐败现象的土壤和条件将长期存在。二是在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想。三是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国家化深入发展,多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈,不法分子通过商业贿赂攫取非法利益,拉拢腐蚀公职人员。四是干部队伍结构发生很大变化,不少中青年干部缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受到腐败病毒感染。五是反腐倡廉建设仍然存在薄弱环节。虽然我国当前的反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨,但我们相信,随着党和国家党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,我国的反腐倡廉建设一定会取得新的伟大胜利。二、科学认识税务潜在风险,提高防范意识只有科学认识风险,才能有效防范风险。什么叫税务执法风险税收执法风险,就是具备执法资格的税收执法人员在执行国家法律、法规所赋予的权力,或履行工作职责过程中,未按照或未完全按照国家法律、行政法规要求的行为执法或履行职责,侵犯、损害国家和人民群众的利益