江西嘉业建设工程集团公司安全生产责任制

安全生产责任制安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度，也是企业的一项基本管理制度。安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。反之，就会职责不清，相互推诿，而使安全生产、劳动保护工作无人负责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。安全生产责任制是经长期的安全生产、劳动保护管理实践证明的成功制度与措施。这一制度与措施最早见于国务院1963年3月30日颁布的关于加强企业生产中安全工作的几项规定（即五项规定）。五项规定中要求，企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人，各自在生产过程中应负的安全责任，必须加以明确的规定。五项规定还要求企业单位的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家关劳动保护的法令和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作（即“五同时”制度）；企业单位中的生产、技术、设计、供销、运输、财务等各有关专职机构，都应在各自的企业务范围内，对实现安全生产的要求负责；企业单位都应根据实际情况加强劳动保护机构或专职人员的工作；企业单位各生产小组都应设置不脱产的安全生产管理员；企业职工应自觉遵守安全生产规章制度。安全生产责任制是生产经营单侠和企业岗位责任制的一个组成部分，根据“管理生产必须管安全”的原则，安全生产责任制综合各种安全生产管理、安全操作制度，对生产经营单位和企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任加以明确规定的制度，安全生产法把建立和健全安全生产责任制作为生产经营单位和企业安全管理必须实行的一项基本制度，在第二章生产经营单位的安全生产保障呼经十七条第一款作了明确规定，要求生产经营单位的主要负责人要建立、健全本单位安全生产责任制，并对其负责。生产经营单位和企业安全生产责任制的主要内容是，经理是法人代表，是生产经营单位和企业安全生产的第一责任人，对生产经营单位和企业的安全生产负全面责任；生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；有关的职能机构和人员，必须在自己的业务工作范围内，对实现安全生产负责；职工必须遵守以岗位现任制为主的安全生产制度，严格遵守安全生产法规、制度，不违章作业，并有权拒绝违章指挥，险情严重时有权停止作业，采取紧急防范措施。实践证明，实行安全生产责任制有利于增加生产经营单位和企业职工的责任感和调动他们搞好安全生产的积极性。生产经营单位和企业由各个行政部门和个人组成，各自具有本职任务或生产任务。而安全不是离开生产而独立存在的，是贯穿于生产整个过程之中体现出来的。只有从上到下建立起严格的安全生产责任制，责任分明，各司其职，各负其责，将法规赋予生产经营单位和企业的安全生产责任由大家来共同承担，安全工作才能形成一个整体，各类生产中的事故隐患无机可乘，从而避免或减少事入的发生。因此，许多生产经营单位和企业在实行中、按照责，权、利相结合的原则，对安全工作采用目标管理的方法，并与奖惩制度紧密结合，使生产经营单位和企业的安全工作得到了加强，这种做法是将生产安全所要达到的目标事先制定，并层层分解，落实到部门、各班组，在规定的时间内完成或达到以这个目标，在奖金或其他方面要给予奖励；若完不成目标，要扣罚奖金或给予其他处罚。在实行时，通常考虑了责、权、利统一的原则，即，权力大，所应承担的责任就重，因此在奖惩方面也要重奖、重罚，就象国务院领导所讲的那样做到有权就要负责，责权统一。第一章总则一、为了贯彻执行国家安全生产方针、政策和法规，切实加强保护工作，做到安全生产的文明施工，根据国家和上级主管部门有关文件精神和本公司的生产实际，保障职工在生产过程中的安全与健康，根据安全生产法、建筑安装工程安全技术规程、建筑企业安全生产工作条例等有关安全生产法律法规、办法、规定及安全技术标准，结合本公司的实际情况，为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低一般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，发展生产，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实各级领导部门及职能部门和职工的安全生产责任制，特制订本制度。二、本制度以“安全第一”、“预防为主”为指导思想以“管生产必须管安全”为原则，积极主动的引导我公司的各项安全防护工作的展开。三、本制度适用于本公司所有人员。外来人员进入本公司范围内从事各种活动的人员，也要遵守本规定，按规定接受安全生产监督管理。四、工程承包以后，必须同时签订“安全生产责任制”合同与建设单位和公司具体订立安全合同，明确责任制和奖罚，促进安全生产工作，落实好安全生产领导班子。五、凡在本公司生产场所、车间、仓库等场地作业的各类人员，上班前不准喝酒，不准带病上班。六、电工、电焊工、气割风割工、起重机司机、起重指挥员、起重司索挂钩员、厂内机动车驾驶等特种作业人员，必须经专业培训、考核合格、领取全国通行的特种作业人员操作证，方准许上岗从事上述相应的作业。七、凡在本公司生产场所从事生产的人员，都必须分工种按规定穿戴工作服、安全帽、手套、口罩等个人劳动防护用品。八、为认真落实安全生产责任制，实行公司、项目部、班组三级安全生产责任制管理，本公司管理人员及各工种、各岗位人员必须明确自身的安全生产责任，履行安全生产职责，严格执行公司制定的安全生产规定和相关安全操作规程，自觉遵章操作，确保安全生产。第二章企业安全生产责任制安全生产责任制就是对各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。一、经理安全生产职责经理对企业的安全生产的第一负责人，对本企业安全生产负全面负责1认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定；2负责落实各级安全生产责任制，督促检查同级副职和所属单位行政正职抓好安全生产工作；3健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；4组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施，解决安措费用；5按规定和事故处理的“三不放过”原则，组织对事故的调查处理；6加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。二、副经理安全生产职责副经理在总经理的领导下，对分管业务范围内的安全生产负责1贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；2组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施；3组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改；4组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人；5负责分管部门的安全生产教育与考核工作；6规定职责范围内的组织事故的调查处理，并及时向上级报告；7定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。三、总工程师、副总工程师安全生产职责总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责，副总工程师对分管业务范围内的安全技术问题负责，其职责是1组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案；2在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；3审查企业安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行；4负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家标准；5参加事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。四、科长安全生产职责安全科长对本单位安全生产全面负责，副科长对分管业务的安全工作负责，其职责是1保证国家安全生产法规和企业规章制度在工程贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，做到“五同时”；2组织制订并实施工程安全生产管理规定，安全技术操作规程和安全技术措施计划；3组织对新工人包括实习、代培人员进行工程安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位技术练兵，并定期组织安全技术考核；组织并参加每周一次的班组安全活动日，及时处理工人提出的意见；4组织全工程安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用；5及时报告工程发生的事故，注意保护现场；6建立工程安全管理网，配备合格的安全技术人员，充分发挥车间和班组安全人员的作用。五、安全技术部门职责1认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在经理、厂长和安全生产委员会的领导下负责企业的安全生产工作；2负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新入厂职工进行厂级安全教育，组织对特种专业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动，办好劳动保护教育室；3组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并检查执行情况；4组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作；5参加新建、改建、扩建及大修项目的设计审查、竣工验收、试车投产工作，使其符合安全技术要求；6负责锅炉、压力容器安全工作；7深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理；8监督检查安全用火管理制度的执行情况；9负责备类事故的汇总统计上报工作，并建立、健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作；10负责对企业各单位的安全考核评比工作，会同工会认真开展安全生产竞争活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法；11检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作；12建立健全安全生产管理网，指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全员的技术素质。六、机动部门安全生产职责1贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，做好主管业务范围内的安全工作，负责制订和修改各类机械设备的操作规程和管理制度；2负责机械设备、电气、管道、通排风装置及工业建筑物的管理，使其符合安全技术要求；3负责组织对工业建筑设备安装、起重机械、施工机具等的安全设施进行定期检查、校验工作，以及特种设备的登记工作；4在制订或审订有关设备制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的安全卫生措施内容，并确保实施；5组织本专业的安全大检查，对检查出的有关问题要有计划地及时解决，按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目；6负责本专业特殊工种安全技术培训和考核。七、技术部门安全生产职责1编制或修订技术操作规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，并经常督促检查执行；2制订长远发展规划，编制技术措施计划；3严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则；4组织并督促各生产单位对生产操作工人的技术训练；5负责贯彻工艺纪律管理规定，经常检查工艺纪律执行情况，及时纠正存在问题；6负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题；7组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全装备。八、生产调度部门安全生产职资1及时传达、贯彻；执行有关安全生产的指标，坚持生产与安全的“五同时”；2在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程，应及时制止，严禁违章指挥；3在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录；4参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态。九、保卫部门安全生产职责保卫部门的安全生产职责是1健全安全保卫制度，认真做好要害部门安全生产的保卫工作；2负责企业内炸药、雷管、剧毒物品的管理和审批；3掌握企业主要生产过程的火灾特点，经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅。十、计划、财务部门安全生产职责任1在编制生产计划和总结生产完成情况时，必须同时计划和总结安全生产工作；2在编制、检查基本建设和工程计划的同时，编制检查安全技术措施计划，认真贯彻国务院关于企业安全措施经费在固定资产、改造资金中提取1015的规定，专款专用，定期核算；3保证劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的开支，保证企业安全生产实际需要的经费。十一、工程建设管理部门安全生产职责1参加建设项目的设计审查，保证落实“三同时”；2严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及其他有关安全规定，制订或审查建筑安装施工的安全措施，并检查监督执行情况；3做好基建与生产的联系、配合、交接工作，防止事故发生；4负责组织对外包工及外来基建队伍的安全教育，发生事故后按规定进行处理；5保证工程项目的施工质量，使新建项目不留隐患；6在规定权限内负责施工质量事故的调查、处理、统计、上报。十二、工会安全生产职责1贯彻国家及总工会有关安全卫生的方针、政策，并监督认真执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进；2监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告；3做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程、规定，支持厂长对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和惩罚；4参加企业有关安全生产规章制度制订；5协助行政搞好班组的安全建设；6会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动；7关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养；8发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产；9参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督，参加事故的调查处理。第三章项目部安全生产责任制项目经理安全生产责任制一、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规、标准。二、项目经理是项目安全生产的第一责任人，对安全生产全面负责。三、组织项目部有关人员进行危害辨识、风险评价、风险策划和重要环境因素识别工作。四、负责项目部职业安全健康和环境管理目标、管理方案的实施。五、负责制定项目部各级管理人员安全责任制度。六、不违章指挥，制止违章作业、违反劳动纪律的发生。七、定期组织现场安全检查，研究解决安全生产存在的问题。八、负责组织对项目员工进行安全技术和安全纪律教育。九、组织制定并实施本项目的安全生产事故应急求援预案。十、发生伤亡事故要及时上报，并参加事故的调查、分析，落实改进措施。项目技术负责人安全生产责任制一、认真贯彻国家安全生产的方针、政策、法律、法规、标准。二、技术负责人是项目安全技术工作的主要负责人。三、负责项目部危害辨识、风险评价、风险策划工作和重要环境因素识别。四、负责项目职业安全健康和环境管理目标指标、管理方案中涉及的技术问题的落实。五、负责制定项目安全施工组织设计、安全施工方案、安全作业文件的编制。六、在采用新技术、新工艺、新设备时，组织有关人员进行危害辨识、风险评价。七、负责对项目员工进行安全技术交底、及时解决施工中的安全技术问题。八、负责提出改善劳动条件、作业环境的项目，并组织实施。九、参加重大伤亡事故的调查、分析、提出安全技术鉴定意见。项目施工员安全生产责任制一、认真贯彻国家安全生产的方针，坚持“生产必须安全，安全才能生产”的原则。二、施工员是项目生产管理的第一责任人。三、负责组织班组进行危害辨识、风险评价、风险策划工作和重要环境因素识别。四、组织安全施工组织设计、安全方案、安全作业文件在生产中的正确实施。五、负责对项目员工进入场安全教育，实施安全技术措施，进行安全技术交底。六、对现场搭设的架子、安装的机械设备、电气要组织人员进行安全验收，合格后方准使用。七、不违章指挥，制止违章作业，定期组织员工学习安全操作规程。八、认真清除安全事故隐患，对上级有关部门提出的隐患，必须在规定期限内予以整改。九、组织开展班组班前安全活动会，并做好记录。十、发现工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。项目安全员安全生产责任制一、贯彻国家“安全第一、预防为主”的方针，严格执行有关安全生产的法律、法规、标准。二、项目安全员是施工项目安全生产监督管理的主要负责人。三、负责项目危害辨识、风险评价、风险策划工作和重要环境因素识别后的汇总、评定工作。四、负责监督职业安全健康和环境管理目标、指标、管理方案在项目的实施。五、负责项目安全生产、环境管理传教育，总结推广先进经验。六、经常巡视施工现场，坚决制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象。七、不断提高安全监督管理知识，增强安全生产监督的能力。八、参与项目安全施工组织设计、安全施工方案、安全作业文件的制定，并监督执行。九、与上级部门共同做好新工人、特殊作业人员的安全技术培训、考核、放证工作。十、进行项目工伤事故的统计、分析和报告工作，参加工伤事故的调查。十一、遇有严重隐患，有权暂停生产，并报告领导处理。十二、对违反安全生产操作规程的行为，经说服劝阻无效后，有权给予经济处罚。项目班组、劳务分承包方安全生产责任制一、认真贯彻执行国家、企业有关安全生产的法律、法规、规章、制度、条例。二、项目班组、劳务分承包方对各自的安全管理负直接责任。三、组织本班组、本队在工作中的危害辨识、风险评价和重要环境因素识别。四、认真执行项目安全施工方案、安全作业文件的要求，并在工作中落实。五、自觉接受分公司、项目部的二级安全教育，同时负责本组织、本队的员工安全教育，并履行签字手续。六、认真执行项目分部分项安全技术交底，并在工作中落实。七、严禁违章作业，违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥。八、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即上报有关负责人。九、组织开展班组安全活动会，并留有记录。十、积极参加学习，不断提高自身安全防护意识，增强安全防范能力。十一、爱护和正确使用设备、工具及个人安全防护用品。十二、发生安全事故，立即上报有关部门，并保护好现场。第四章各生产班组和职工安全生产责任制一、遵守国家法令和安全生产操作规程与规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工。无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见。二、正确使用劳动保护用品和安全设施，爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电器。三、学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度遵守安全生产“六大纪律“和十项安全技术措施，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。四、职工之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业。五、发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反映情况。电工班电工安全生产责任制一、学习、熟悉安全技术操作规程，遵守国家法令，执行上级部门的建筑工程现场施工用电的规范和技术要求。二、电工应经劳动局培训，考试合格后，持有效证上岗，不准无证上岗作业。三、严禁带电作业和冒险作业，发现隐患立即整改，决不准发现隐患不整改，不汇报造成后果。四、在工程施工过程中，发现施工用电有隐患，需要工程停止施工的，立即通知施工人员停工，并立即汇报项目经理处理，拉闸绝电，待整改好后再行送电。五、提高增强自身技术业务水平，应对工作负责，不准马虎和随意作业，经常检查施工用电状况，及时完善整改，正确使用电工劳动保护用品。焊工班焊工生产责任制一、学习熟悉安全技术规程，遵守国家法令，执行上级安全操作规程，增强提高自身技术业务水平。二、焊工必须经过劳动局培训，考试合格后持有效证上岗，不准无证操作。三、工程操作施工中应及时检查电源，防止漏电事故。四、在施工中，应办理动火批准手续，落实安全防火措施。五、正确使用焊工劳动保护用品，在高处作业时做好防坠工作。六、发现隐患即作整改，需要停止其它工种施工的，报项目经理协调处理，必要时可责令其它工种停止施工。架工班架子工安全生产责任制一、遵守国家法令，学习熟悉安全操作规程，执行上级部门的安全规章制度，增加提高自身的技术业务水平。二、架子工必须经劳动局培训考试合格后持证上岗，不准无证操作。三、在悬空作业时，必须系好安全带，扣好带扣，防止坠落。四、在架子搭设中，传递杆件，应多人传递，防止杆件滑落伤人。五、在架子拆除时，设置警戒线，不准单面拆，应四周同步拆除，杆件不准掷落，要多人传递至地。六、剪除架体拉结，不准一剪到底，要边拆边剪，防止架子坍塌。七、及时检查，发现隐患，及时整改，在架子有严重隐患时，可以责令工程暂停施工，报项目经理处理。井架搭设班井架搭设工安全生产责任制一、遵守国家法令，学习熟悉安全