建设项目环境影响评价报告表-环保审批

建设项目环境影响报告表（备案稿）项目名称锅炉环保减排技改项目建设单位盖章浙江味海食品配料有限公司浙江瑞阳环保科技有限公司国环评证乙字第2035号二O一七年九月目录一、建设项目基本情况1二、自然环境简况19三、环境质量状况28四、评价适用标准35五、工程分析38六、拟建项目主要污染物产生及预计排放情况42七、环境影响简要分析43八、拟建项目拟采取的防治措施及预期治理效果48九、结论与建议49附件（1）营业执照；（2）飞云街道办事处，浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书，飞经技备案201712号；（3）房产证、土地证；（4）瑞安市环境保护局，瑞环建2011157号；（5）企业排水证；（6）废水检测报告，温钚泷检2017检字第1149号；（7）生产工艺流程；（8）关于主动公开全本信息的说明；（9）环评委托书；（10）环评企业承诺书；（11）环评时效评分表。一、建设项目基本情况项目名称锅炉环保减排技改项目建设单位浙江味海食品配料有限公司法人代表陈联系人陈通讯地址瑞安市飞云街道顺和路555号联系电话1385368邮政编码325200建设地点瑞安市飞云街道顺和路555号立项审批部门飞云街道办事处批准文号飞经技备案201712号建设性质新建改扩建技改行业类别C146调味品、发酵制品制造总用地面积574450M2总建筑面积1486808M2总投资769万元环保投资14万元环保投资占总投资比例182统一社会信用代码91330381776478546E预期投产日期2017年9月工程内容及规模1、项目由来浙江味海食品配料有限公司开发生产海鲜调味料、肉类调味料、复合调味料、食品用香精四大系列产品，其产品广泛应用于方便面、膨化休闲食品、熟肉制品、速冻食品、烘焙食品、鸡精、饼干等食品行业。企业于2011年5月委托浙瑞阳环保科技有限公司编制浙江味海食品配料有限公司新厂房建设项目（批复文号瑞环建2011157号），主要建设内容为新建生产厂房，建成投产后实施年产3000T食用级调味料和香精。根据业主介绍，企业厂房于2014年建成并完成竣工验收工作，目前企业生产设备和配套环保措施均已到位，整厂处于“试生产阶段”。根据浙江省人民政府印发的浙江省大气污染防治行动计划20132017（浙政发201359号）、温州市人民政府印发的温州市大气污染防治实施方案20142017（温政发201441号）、浙江省环境保护厅印发的关于印发2016年浙江省大气污染防治实施计划的通知（浙环函2016145号）等文件，浙江味海食品配料有限公司将淘汰1台型号为DZL4125A的4T/H燃煤蒸汽锅炉，提升改造为1台型号为DZL4125S的4T/H燃生物质蒸汽锅炉，技改前后生产规模保持不变，仍为年产3000T食用级调味料和香精。瑞安市飞云街道办事处以飞经技备案201712号文件同意该项目建设。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等要求，该项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目需编制环境影响报告表。2、项目具体位置本项目选址于瑞安市飞云新区，项目东侧为孙宋线（现状宽约9M，远期规划宽度36M，城市主干道），隔路为石碣门村民宅；南侧为顺和路（现状宽约20M，城市支路），隔路为空地（规划为工业用地）；西侧为瑞大机械有公司；北侧为浙江大达家居用品有限公司。详情见图11拟建项目地理位置图，图12拟建项目相对位置图及平面布置图。3、产品方案和规模本次技改内容主要为锅炉的提升改造，企业原有的产品类别和规模均不变。表11产品方案和规模序号产品名称单位产量1海鲜调味料T/A6002肉类调味料T/A9003复合调味料T/A9004食品用香精T/A600备注企业产品中仅“海鲜调味料和肉类调味料”（合计1500T/A）的生产线需要锅炉蒸汽供热。4、原辅材料消耗情况本次技改内容主要为锅炉的提升改造，企业原有的原辅材料用量保持不变。5、主要生产设备本技改内容淘汰1台型号为DZL4125A的4T/H燃煤蒸汽锅炉，提升改造为1台型号为DZL4125S的4T/H燃生物质蒸汽锅炉，同时配置相应的锅炉废气处理设施。故技改前后，企业原有的其他生产线设备基本保持不变。6、能源使用情况技改前后能源消耗情况见表11。表11能源消耗清单名称单位技改前技改项目技改后水T/万度/A25025煤T/A60000生物质T/A07507507、劳动定员、工作时间技改前后，企业职工人数保持不变，仍为60人（其中30人在厂内单餐），均不在厂内住宿。全年工作日300天，采用单班制生产，每班工作8H。8、公用工程给水项目供水由市政给水管网提供。排水项目排水采用雨污分流，雨水经收集后排至市政雨水管网；本次技改项目无废水产生。供电项目供电由城市电网供给。消防严格按规范落实消防相关内容。供热企业生产供热由4吨/小时燃生物质蒸汽锅炉提供。编制依据1、有关法律法规和规章（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日；（2）建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年11月29日；（3）中华人民共和国环境影响评价法（2016年修订），2016年9月1日实施；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008年修订），2008年2月28日；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2015修订），2016年1月1日；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订），2016年11月7日；（8）建设项目环境保护若干问题的决定，国务院国发199631号，1996年8月3日；（9）中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日；（10）产业结构调整指导目录（2011年本，2016年修改），中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第36号），2016年3月25日；（11）建设项目环境影响评价分类管理名录，国家环保部，20170901；（12）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（13）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（14）国家危险废物名录，2016年8月1日；（15）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）,2013年9月10日；（16）浙江省水污染防治条例（2013年修订），2013年12月19日；（17）浙江省大气污染防治条例，2016年7月1日；（18）浙江省建设项目环境保护管理办法（2014年修正），浙江省人民政府令第321号令，2014313；（19）浙江省人民政府关于浙江省环境功能区划的批复，浙政函2016111号；（20）关于印发浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）的通知，浙淘汰办201220号，201212；（21）浙江省人民政府关于印发浙江省大气污染防治行动计划（20132017年）的通知（浙政办发（2013）59号）；（22）浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省大气污染防治行动计划专项实施方案的通知（浙政办发（2014）61号）；（23）关于印发浙江省地方燃煤热电联产行业综合改造升级行动计划的通知（浙经信电力（2015）371号），2015年9月6日；（24）关于印发热电联产管理办法的通知（发改能源（2016）617号）,2016年3月22日；（25）关于印发浙江省工业污染防治“十三五”规划的通知（浙环发（2016）46号）,2016年11月09日；（26）浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知浙政办发201486号（2014年7月10日）；（27）关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知，浙江省环境保护厅，2012年4月1日起施行；（28）浙江省固体废物污染环境防治条例（2013年修正）（2013年12月19日修正）；（29）关于印发2016年浙江省大气污染防治实施计划的通知（浙环函2016145号），浙江省环境保护厅，2016年4月1日；（30）关于印发温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行）的通知，温州市环境保护局温环发201088号；（31）温州市排污权有偿使用和交易试行办法，温州市人民政府令第123号，2011年3月1日；（32）关于进一步严格内河流域建设项目环评审批的通知，温环发201073号；（33）温台沿海产业带发展规划温州市实施规划，温州市人民政府，2009年2月；（34）温州市扬尘污染防治管理办法，温州市人民政府令第130号（2012年1月1日起实施）；（35）关于下达2016年度全市高污染染料锅（窑）炉淘汰改造计划的通知（瑞政办201649号），瑞安市人民政府，2016年5月4日；（36）关于印发瑞安市高污染染料锅（窑）炉淘汰改造工作实施方案的通知（瑞政办201585号），瑞安市人民政府办公室文件，2015年7月6日。2、有关技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ212016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ222008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T231993）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102016）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ242009）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ192011）；（7）生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T1922006）；（8）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），浙江省环境保护厅，2005年4月；（9）浙江省水功能区水环境功能区划分方案2015（浙政函201571号）；（10）浙江省瑞安市环境功能区规划（20167）。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题企业于2011年5月委托浙瑞阳环保科技有限公司编制浙江味海食品配料有限公司新厂房建设项目（批复文号瑞环建2011157号），主要建设内容为新建生产厂房，建成投产后实施年产3000T食用级调味料和香精。根据业主介绍，企业厂房于2014年建成并完成竣工验收工作，目前企业生产设备和配套环保措施均已到位，整厂处于“试生产阶段”。根据原环评内容及企业实际情况，企业原有项目污染情况如下（一）技改前企业基本情况1、产品类别和规模表12产品方案和规模序号产品名称单位产量1海鲜调味料T/A6002肉类调味料T/A9003复合调味料T/A9004食品用香精T/A6002、原辅材料消耗情况表13主要原辅材料消耗清单序号名称单位数量1牛肉T/A4002海鲜T/A1753猪肉T/A904鸡肉T/A1205味精T/A6906食盐T/A3507白糖T/A3508淀粉T/A3509植物蛋白粉T/A5010酵母粉T/A12511麦芽糊精T/A10012AGT/A603、主要生产设备表14主要生产及辅助设备序号名称单位数量1喷雾干燥塔台22微波杀菌干燥机台23蒸煮锅台44绞肉机台25反应釜台46储存罐台17均质机台28真空干燥机台29粉碎机台210搅拌机台211振动筛台1124T/H燃煤锅炉台113备用发电机台1（二）技改前企业的污染情况1、生产工艺（1）肉类调味料绞碎清洗蒸煮废水研磨美拉德反应酶解均质干燥肉类调味料（膏）原材料蒸汽噪声噪声噪声、蒸汽噪声过筛噪声、粉尘肉类调味料（粉）（2）复合调味料（粉）过筛搅拌粉碎原材料噪声、粉尘噪声、粉尘噪声、粉尘复合调味料（3）海鲜类调味料绞碎清洗蒸煮废水研磨美拉德反应酶解均质喷雾干燥海鲜调味料（膏）蒸汽噪声噪声噪声、蒸汽噪声原材料过滤固废复配噪声、粉尘海鲜调味料（粉）（4）香精静置溶解搅拌过滤原材料香精噪声2、污染源强情况表15项目污染物产生量及排放量汇总单位T/A污染因子产生量削减量排放量废水量8640864CODCR043203460086生活废水NH3N002600130013废水量695006950CODCR523345380695生产废水NH3N016700630104废水冷却水冷却水循环使用，适时添加，不外排SO296768192NOX1760176锅炉废气烟尘1817109废气食堂油烟（KG/A）382229153生产下脚料一定量一定量0包装袋171617160煤渣1021020固废生活垃圾63630备注企业原2011年环评中未对燃煤锅炉中的NOX产排量进行核算，本次环评进行补充校正。（三）污染治理措施落实情况1、废水治理措施随着企业所在区域的污水管网建设，以及江南污水处理厂的运行，企业现状废水能进行纳管处理。故企业食堂用餐废水经隔油处理和其他生活废水经化粪池预处理，出水与生产废水一并进入厂区内的废水处理站进行生化处理；项目废水处理至污水综合排放标准GB89781996表4中的三级标准，其中氨氮、总磷排放执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/8872013），最终进入瑞安市江南污水处理厂处理。（1）生活废水项目食堂餐饮废水经隔油处理，其他生活废水经化粪池预处理至污水综合排放标准GB89781996表4中的三级标准，出水与生产废水一并进入厂区内的废水处理站进行生化处理。（2）现状生产废水排放情况根据原环评内容可知，技改前项目废水最大产生量为3218T/D（其中生活废水产生量为288T/D，生产废水为293T/D）。企业在正常生产的情况下，根据企业废水处理站的水流量计的统计数据，现状实际排水情况（包括生活废水生产废水）如下表16企业现状废水排放情况废水排放量序号生产月份T/月T/D12017年1月份37612522017年2月份33011032017年3月份56018742017年4月份53017752017年5月份51017062017年6月份50016772017年7月份750250备注企业根据生产情况，全年中7月、8月和11月为旺季；其余时间为淡季。根据2017年17月份的废水量统计资料，企业旺季生产期间的废水平均产生量约250T/D、淡季的废水产生量约156T/D，基本符合原环评预计的排水量。（3）废水处理工艺企业厂区内已设置一套生产废水处理措施，由上海清华紫光环境工程有限公司设计并实施，处理能力为40T/D，能够满足企业现有的废水处理要求。废水处理工艺如下图工艺流程说明项目产生的废水先经格栅井内的格栅去除较大颗粒悬浮物和杂质后，自流入调节池进行水质、水量均衡，并使废水在调节池内均质均量，调节池内设置空气搅拌。混合均匀的污水经提升泵进行气浮处理，上清液流入厌氧池，在厌氧池内水解酸化大分子物质为小分子物质，上清液进入初沉池，初沉池上清液流入缺氧池内由于兼氧菌和反硝化菌的存在，达到脱氮之目的。缺氧池出水自流入好氧池，在好氧池内的微生物（各种好氧菌包括硝化菌）作用下，进一步去除废水中溶解性的有机物，彻底消化CODCR，同时，完成废水的硝化反应。另外在缺氧池内设置立体弹性填料，好氧池内设置组合填料，不仅提高废水与微生物接触的表面积，而且防止发生污泥膨胀现象。好氧池的出水自流进入二沉池进行泥水分离，上清液经排放口达标排放。当水中悬浮物较多时可经气浮后再经排放口达标排放。沉淀池中的好氧污泥部分回流到缺氧池，进行化学除磷，以降低废水中的磷酸根离子。同时可大大减少系统的污泥产生量，剩余污泥排到污泥浓缩池。污泥浓缩池的污泥可经过压滤机干化后再利用作为肥料。本工程曝气装置采用常规的罗茨风机曝气充氧的方法，缺氧池采用穿孔曝气管，好氧池采用微孔曝气管。（4）废水处理效果在企业正常生产以及废水处理站正常运行的状态下，企业特委托温州市钚泷环境检测有限公司对废水处理站排放口进行了检测。具体结果如下表表16废水检测结果单位MG/L（除PH值）检测项目采样日期检测点位样品性状PH值COD氨氮SS总磷BOD5动植物油类170720出口微黄、清7899902340183338033三级标准69500354008300100达标情况达标达标达标达标达标达标达标注氨氮、总磷指标执行工业企业水污染物间接排放限值（DB33/8872013）排放标准。2、废气治理措施（1）已设置独立的锅炉房，锅炉废气采用加碱水膜除尘，锅炉废气经除尘脱硫处理后高架排放，排放高度不低于35M，其烟尘去除率按95，脱硫率按80计。为减少污染物排放，建设单位还应从源头控制，使用低硫优质煤。（2）食堂已设置合格的油烟净化设备，油烟废气经处理后引至屋顶排放，排放高度不低于15M。（3）备用发电机应该设置独立的发电机房，并燃用含硫率低的轻质柴油，发电机燃油废气收集后排放。（4）项目在生产过程钟会产生一定的食品特征气味，且车间内的气味会比较明显。企业已对蒸煮锅、反应釜、微波烘干和喷雾干燥设备产生的废气经收集后，采用“洗涤器光电一体化（即光催化法低温等离子体耦合技术）”的工艺来治理企业的有机废气。废气处理措施企业的废气处理措施由温州鑫源环保科技有限公司设计并实施，具体工艺流程如下吸气罩降温洗涤器光电一体化风机烟囱达标排放处理工艺说明蒸煮锅、反应釜、微波烘干和喷雾干燥设备产生的废气先通过风管进入洗涤塔。洗涤塔是降温、去除液滴的预处理设备，也可以去除部分的有机废气。选用高级雾化系统，洗涤液可雾化成微小、均匀的液滴，使气液充分接触，可去除细微颗粒。将液滴及溶于水的物质先喷洗下来，再经脱水器将水雾分离，即利用脱水器的脱水功能除去废气上携带着的水分，出来的废气经过除雾器除雾后，进入光电一体化净化器，经过光电一体化特殊的作用，有机废气基本上被反应成了二氧化碳和水；净化后的废气通过引风机高空排放。废气达标可行性分析A、洗涤器废气温度高（65度左右）、蒸气中液滴中包裹着大量的调味料，粘度大，易粘附物质表面，净化有机废气前必须降温，且去除液滴。通过实验及工程实践表明，洗涤工艺去除高温废气效果显著，效率高达50以上。B、低温等离子体法低温等离子体是继固态、液态、气态之后的物质的第四态，当外加电压达到气体的着火电压时，气体被击穿，产生包括电子、各种离子、原子和自由基在内的混合体。放电过程中虽然电子温度很高，但重粒子温度很低，整个体系呈现低温状态，所以称为低温等离子体。低温等离子体降解污染物是利用这些高能电子、自由基等活性粒子和废气中的污染物作用，使污染物分子在极短的时间内发生分解，并发生后续的各种反应以达到分解污染物的目的。该法适用于浓度低、气量大的有机废气治理，尤其适用于其它方法难以处理的多组分恶臭气体。一次性投资较高、有安全隐患。C、UV光催化法UV紫外线分解空气中的氧分子产生游离氧，因游离氧所携正负电子不平衡所以需要与氧分子结合，进而生产臭氧，臭氧对有机物具有极强的氧化作用，同时产生的副产物羟基自由基也具有极强氧化性。纳米TIO2在紫外线的照射下被激活，使空气中的O2还原，生成H2O2、OH自由基和HO2，这些基团的氧化能力都很强，能有效的将有机物氧化，最终将其分解为CO2、H2O等无机小分子。利用UV纳米TIO2组合的工艺对有机废气具有极佳的处理效果。D、处理效果表17废气处理效果单元臭气浓度（无量纲）去除率执行标准达标情况进气32300喷淋吸收塔出气1615050/光电一体化设备出气323080排放高度35M时，标准值为15000。达标备注项目的光电一体化设备设置于生产车间8F的屋顶，排放高度约35M。（5）废水处理站恶臭气体废水处理站在运行过程中将产生一定的恶臭气体。企业已委托温州鑫源环保科技有公司设计并实施废气治理措施，对废水处理设施、污泥收集池、污泥压滤机等主要设施的恶臭气体进行收集，再经光催化氧化法处理后高架达标排放，排放高度为15M。3、噪声治理措施（1）合理布局，高噪声车间（如喷雾干燥车间）尽量布置在靠近厂区中央的区域。（2）已构建独立的发电机房，进风出风口安装消声器并对基座作隔振处理。（3）已设置独立锅炉房，锅炉房采用低噪声型风机进行强制机械通风，进排风口加消声器。鼓风机应采用隔声、消声处理，排风机应进行消声处理。（4）对噪声相对较大的设备，已加强减震降噪措施，如加装隔振垫、减振器等。（5）加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。4、固废处置措施（1）原辅材料包装袋收集后外售处理。（2）生产过程中的下脚料与生活垃圾一起定期清运。（3）生活垃圾集中收集并委托环卫部门及时清运。（4）设置非露天的煤炭和煤渣的固定堆放点，避免雨水冲刷污染水土环境和起风时产生扬尘；燃煤锅炉产生的煤渣可外售用作铺路或制砖材料。（四）企业现状主要环境问题企业应在全面落实环境影响评价报告中提出的各项环保措施和建议后，做到污染物达标排放，基本不存在环保问题。同时，企业应尽早完成建设项目的竣工环保验收工作。图1废水排放口图2废水排放流量计图3废水处理措施图4污泥压滤机图5蒸煮锅集气设施图6反应釜集气设施图7光电一体化图8微波杀菌烘道的集气设施图9喷雾干燥塔的集气设施图10废气喷淋塔图11废水处理措施集气设施图12污泥压滤机、污泥收集池集气设施图13废水处理站的废气排气筒项目所在地图11项目地理位置图图例噪声监测点位图12项目相对位置图1F空置2F成品仓库3F办公、研发用房4F原料仓库5F杀菌干燥车间68F暂时空置1F蒸煮、反应车间2F复合调味车间3F办公、研发用房4F原料仓库5F杀菌干燥车间68F暂时空置图13项目总平面布置图二、自然环境简况自然环境简况地形、地貌、地质、气候、气象、水文等（一）地理位置瑞安市位于浙江省东南沿海，地理坐标为北纬27402801，东经1201012115。东邻东海，西连文成，南接平阳，北与瓯海为邻，西北界为青田县，全市总面积约1270KM2。瑞安市区北距温州市区34KM，104国道自北而南穿越市区。瑞安经济开发区拓展南区选址在飞云江南岸，东至东海海堤，南抵平阳县交界处，西靠距离飞云江一桥及104国道以东一公里多的一条规划道路，北临飞云江，规划用地面积约为226平方公里。拓展区规划总用地面积323平方公里。本项目选址于瑞安市飞云新区，项目东侧为孙宋线（现状宽约9M，远期规划宽度36M，城市主干道），隔路为石碣门村民宅；南侧为顺和路（现状宽约20M，城市支路），隔路为空地（规划为工业用地）；西侧为瑞大机械有公司；北侧为浙江大达家居用品有限公司。详情见图11、图12。（二）地形地貌瑞安市属浙南丘陵区，总体地势自西北向东南倾斜，飞云江自西向东贯穿而过，市境位于飞云江流域的中、下游。全市可规划分为西部山区、中部丘陵冲击平原、东部沿海平原及海岛四大部分。西部山区一般为海拔600M1000M的中、低山；中部丘陵冲击平原区在地质构造、岩性风化程度差异的影响下，阶梯状台地普通发育；东部沿海平原区系温瑞平原的组成部分，居飞云江河口地带，地势平坦，河流纵横、沟渠密布，平原河网注入飞云江，东流入海；海岛区海岸陡削、地势起伏不平。本项目所在区域为平原，地势平坦。（三）地质条件瑞安市的大地构造单元处于华南褶皱系之华夏褶皱带的温州临海坳陷之上，泰顺温州断坳的东端。市境内地层出露较为简单，基岩区几乎是上侏罗纪的火山屑岩，仅在张基附近有少量的白垩纪积岩。东部平原为海相沉积层位，山间和飞云江两侧为洪积、洪冲击层位。瑞安市所处地理位置地质为第四纪地层，土质主要为粘土、淤泥质土、粉质粘土、沙砾石混和粘性土等。（四）气候特征瑞安市滨临东海，纬度较低，属亚热带海洋型季风气候区。气候四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，56月份，持续阴雨闷湿天气，78月份，天气晴热，常有不同程度的伏旱出现，79月份常受台风影响，往往造成风涝灾害，9月下旬开始，北方冷空气分股南下，暖空气势力减弱，1012月份由凉转冷，雨量显著减少。常年主导风向以东南偏东风为主，夏季盛行东南偏东风，冬季盛行西北偏西风。据瑞安市气象站多年来统计资料，统计结果如下1、气温多年平均气温179，年极端最高气温387，极端最低气温43。2、降水该地区降雨水以梅雨为主，台风雨补充，雨量充沛，降水量相对较为集中，49月夏季风盛行期降水最多，以6月的梅雨期和8月的台风期为两个降水高峰。年平均降水量15462MM，年最大降水量22109MM，年最小降水量9662MM。3、风夏季盛行东南风，冬季为西北风，风速随地形和季节的变化比较明显，年平均风速为20M/S。4、雾47月期间，时常出现不利于煤烟及其它气体扩散的有雾天气。5、湿度由于海洋性气候影响，平均相对湿度较大，均在80左右，一年中以39月较湿，6月最大，在90左右。6、稳定度各月大气稳定度以中性稳定度D级最高，出现频率大多超过50，全年平均60以上，其次为稳定类稳定度，不稳定类出现频率最低。（五）土壤瑞安市境内土壤主要为红壤、潮土、盐土和水稻土等土类，潮土主要分布在江流两岸，滩地，发育于溪流洪积冲积物；水稻土广布于河谷、沿江、滨海地区平原水田。在温暖多雨和常绿阔叶林的气候生物条件作用下，成土过程中水解作用比较彻底，土体中铝、铁等氧化物及其水化物积累较多，呈红色或黄红色，土壤呈酸性反应，质地粘细，有机质含量贫乏。（六）水文特征飞云江为浙江省八大水系之一，全长1875KM，流域面积3731KM2，其中瑞安市境内主流长705KM，流域面积13178KM2，自西向东穿境入海。飞云江属潮汐型河流，感潮河段59KM，潮区界在滩脚。市区以上江道弯曲，沿途有金潮港、高楼溪、祭门溪等八条支流汇入，干流江面宽度约0510KM左右；市区以下江道顺直，河宽约13KM，河床平坦。飞云江水资源相当丰富，多年平均径流量达4682亿M3/年。城市总体规划情况（一）城市现状及发展趋势根据瑞安市域总体规划（20062020年），瑞安的城市性质确定为温州市区南翼核心区、山水特色历史文化名城，浙江省重要的工贸基地。根据人口与用地规模规划，2020年瑞安市城镇人口达到134万人，城镇化水平提高至788，城镇人均建设用地规模达80公顷。根据瑞安市各级城镇发展现状及未来趋势，将瑞安城镇体系空间规划为“一心一网两点三轴”。“一心”指瑞安中心城市，“一网”指中部城镇网络，“两点”指西部南北两个中心城镇，“三轴”指以56省道、瑞枫公路构成的两条由中心城市发射的横向城镇发展轴线以及以陶马公路联系温州市的纵向发展轴线。市域总体空间发展战略为东部提升拓展、中部新兴崛起、西部生态保留和海域适度开发。根据市域空间总体布局将瑞安市域划分为“东部、中部、西部、海岛”四大分区东部分区将发展为市域政治、经济、文化中心，浙南沿海对外开放的重要工贸、港口城市；中部分区为承接瑞安市域东部发达地区和西部欠发达地区的重要区域，也是接轨温州市区的重要空间，是市域重要的眼镜、针织、胶鞋等特色工业聚集区，以及市域重要的高等教育、休闲度假和生态居住区；西部分区发展为瑞安市重要生态保育空间，水源涵养地、重要的风景旅游区；海岛分区为发展海洋经济的重要基地和重要的风景旅游区。（二）瑞安市飞云新区单元（0577RAJN09）控制性详细规划修改根据瑞安市飞云新区控制性详细规划，其规划功能定位为“浙江省东部沿海产业带的组成部分，瑞安市重要的生态型产业新区”，整个规划区形成“多中心组团式”的规划结构。规划范围总用地面积为115097公顷，其中规划范围用地面积为88969公顷，规划研究范围用地面积为26128公顷，规划区人口规模为72万人。1、规划功能定位延续总体规划，构筑“一个中心，三个公建轴和九个居住组团（片区）”的用地结构。一个中心，即江南新区主中心，位于56省道以北、瑞平塘河两侧。三个共建轴，即总体规划确定的田字型公建轴一部分沿瑞平塘河公建轴、沿江公建轴、丛化路公建轴。九个居住组团，以主要道路为骨架，依托幼儿园和社区公共服务设施合理的服务半径，构筑九个居住社区。2、用地布局（1）居住用地规划理念居住用地沿纵向鱼骨状的河流布局，将水系统与社区公共空间结合，社区服务中心、绿地、幼儿园等均滨河而建，确保景观最优的区域为公众所有。同时结合地产开发的实际，在环境优越的适当位置安排一类居住用地。用地组织居住用地以组团小区或街坊结构布局，其中老城及滨江区块按照组团、街坊组织。居住用地构成规划居住用地2242公顷，占总建设用地的比例为4513，其中二类居住用地18734公顷。二类居住用地中有3356公顷用地为沿街鼓励设置底商的用地，该类用地为引导性用地类别，可与相邻居住用地合并出让。规划在核心区和滨江地段安排商住混合用地，面积2623公顷。规划在景观较好的滨河地段适当安排一类居住用地，面积547公顷。公共服务设施人口规模规划估算人口规模约9万人。教育设施估算规划区块内未来将有适龄幼儿2760人，92班。规划配建9班幼儿园7所，12班幼儿园1所，15班幼儿园1所，6班幼儿园1所（现状保留）。其他设施规划设置邻里中心，主要公益性社区服务设施如社区文化中心、老年活动中心、卫生所、青少年活动中心等均安排在居住地块内部，在分图控制中要求配建，每处面积约3000平方米。此外，菜市场独立设置，服务半径800左右。经营性服务设施如社区超市、银行、理发等结合沿街商铺设置。（2）公共管理与公共服务设施用地规划公共管理与公共服务设施用地3503公顷，占用建设用地的705，主要安排在塘河及滨江地段。行政办公用地规划行政办公用地四处，面积306公顷。文化设施在规划中心广场南侧安排青少年中心为主的综合性文化设施，面积071公顷，保留原老年文化活动中心，面积015公顷。教育设施估算小学生6623人，中学生3312人，根据浙江省九年义务教育普通学校建设标准，需要配套小学147班，中学66班。本次规划配建24班、30班、36班、42班小学各1所，45班九年制学校1所中27小18，42班中学1所。合计配套小学150班，中学69班。体育设施用地规划体育场馆与公园结合形成体育公园，以便形成较好的活力。医疗卫生用地根据城市总体规划和江南新区总体规划，本区需安排500床医院一所，规划在瑞南大道和从化路交叉口西南交设置综合医院一所，面积593公顷。同时保留现状瑞安市第二人民医院，用地072公顷。其他公共管理与公共服务设施用地规划保留现状老年公寓、宗祠、寺庙等用地。（3）商业服务业设施用地规划商业服务业设施用地设置于塘河及滨江，安排大型超市、商场、酒店、商务办公等，面积362公顷，占建设用地的729。项目位于瑞安市飞云街道顺和路555号。根据瑞安市飞云新区单元（0577RAJN09）控制性详细规划修改，本项目地块规划用地性质为工业用地。因此项目的建设符合瑞安市城市总体发展规划。（三）项目区域的环境功能区划根据瑞安市环境功能区规划（2016年），项目所在地瑞安市飞云街道顺和路555号，属东部沿海环境优化准入区（功能区编号0381006）。详见图21建设项目环境功能区划图。东部沿海环境优化准入区（1）区域特征东部沿海环境优化准入区（0381006）。该区域面积为7051平方公里，范围主要包括经济开发区、上望街道、莘塍街道、汀田街道和塘下镇的东部沿海区域。其中经济开发区发展较为成熟。整体该区域为中度敏感区域。（2）功能定位主导环境功能产业优化发展。（3）环境功能主导环境功能目标加强主要污染物总量减排，生产环境不受污染，确保区域环境质量达到人类健康生产居住的条件。环境质量目标地表水水质达到地表水环境质量标准（GB3838）类标准或达到相应的水环境功能区要求；空气环境质量达到环境空气质量标准（GB3095）二级标准；土壤环境质量达到土壤环境质量标准（GB156182008）二级标准；噪声环境质量达到声环境质量标准（GB3096）二类标准。（4）管控措施禁止新建、扩建三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。新建二类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。严格实施污染物总量控制制度，根据环境功能目标实现情况，编制实施重点污染物减排计划，削减污染物排放总量。防范重点企业环境风险。优化居住区与工业功能区布局，在居住区和工业功能区、工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全。禁止畜禽养殖。加强土壤和地下水污染防治与修复。最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。（5）负面清单三类工业项目及国家省、市、县落后产能目录中所禁止、淘汰类项目。（6）项目符合性分析本次技改项目为企业的锅炉改造项目，对锅炉进行淘汰和提升改造，使污染物得到有效削减，符合环境功能区划的要求。（四）瑞安市江南污水处理厂规划1、污水管网及排水规划（1）瑞南大道规划沿瑞南大道铺设飞云片的污水收集主干管，管径为D3002D1000（近期铺设一根D1000管），污水管道自西向东收集污水后排入江南污水处理厂。沿途设置两座污水提升泵站。（2）56省道江南路瑞南大道在56省道上埋设D400D800的污水收集管道，然后自南往北接入江南路上的D1000污水管后再接入瑞南大道上的污水主干管。（3）新城大道在新城大道上埋设D300D600的污水收集管道，自南向北排入瑞南大道上的污水主干管。（4）开发区南扩展区开发区南扩展区污水沿道路自东向西，自南向北埋设，在瑞南大道上以D800管接入江南污水处理厂，并在沿江道路上为南拓展区以东区块预留污水干管管位。2、瑞安市江南污水处理厂建设情况江南污水处理厂位于瑞安经济开发区阁巷围垦区，服务范围为飞云镇、仙降镇及阁巷新区，一期规模为25万M3/D，远期规模为10万M3/D。污水处理工艺方案为A2/O工艺，污水排放口设置于飞云江口近岸海域新增四类区。详情见表21。表21瑞安市江南污水处理厂规划情况年限分片2015年2020年厂址占地排放出路备注江南片25万M3/D10万M3/D阁巷新区141亩飞云江一级处理B标准（五）本项目排水情况本次技改项目仅对项目锅炉进行改造提升，即项目无废水产生。图21建设项目环境功能区划项目所在地地图22瑞安市飞云新区单元（0577RAJN9）控制性详细规划项目所在地地三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状（环境空气、地面水、声环境等）（一）水环境质量1、飞云江根据项目地理位置，本项目采用瑞安市环境监测站2015年全年对纳污水体上下游监测数据。监测结果见表31。水环境监测布点见图31。表312015年飞云江常规水质监测结果单位MG/L（PH除外）检测点位置检测项目检测结果（平均值）III类水域水质标准标准指数水质类别PH值786904I溶解氧615066II高锰酸盐指数1026017I氨氮00110001I挥发酚00010005020I石油类0025005050I总磷0102050II纳污水体上游断面1北纬27781035东经120622306氟化物05510055IPH值78169041I溶解氧5995070III高锰酸盐指数0876015I氨氮012210012I挥发酚00010005020I石油类0025005050I总磷011702059III纳污水体下游断面2北纬27725255东经120666648氟化物04510045I根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案可知，本项目所在段飞云江水环境为类水质功能区，水质执行地表水环境质量标准GB38382002中的类标准。从上表的数据和评价结果可以看出，2015年全年监测结果均值都能达类标准，即现状水体质量满足类功能要求。2、附近内河本次环评引用2015年6月5日浙江瑞启检测技术有限公司对宋家埭断面的水质监测数据进行分析，具体见表32。具体监测断面位置见图31。表32水质监测结果单位MG/L（除PH外）指标监测断面PHDOCODCRNH3NBOD5石油类挥发酚TP监测值742516110375470036001030489类标准6933015600500103现状类别II劣IV劣由表32可知，项目附近的河流断面的水质现状达不到地表水环境质量标准（GB38382002）中的类标准，超标因子为NH3N、总磷，主要是由于河道沿岸的农业面源和上游沿岸居民的生活污水直接向河道排放所致。（二）大气环境质量为了解项目周围的空气环境质量状况，本评价大气常规污染物引用浙江瑞启检测技术有限公司2016年10月08日10月14日对南滨街道沙园村以及2016年12月19日12月25日对飞云新区宋家埭工业区的监测数据。表33沙园村及宋家埭工业区环境空气质量单位MG/M3监测时间监测点位污染物标准值浓度范围标准指数PI范围超标率SO21小时平均050000700140NO21小时平均02000120032006001600201610081014A1沙园村PM1024小时平均01500540059036003930SO21小时平均05000120041002400820NO21小时平均02000190066009503300201612191225A2宋家埭工业区PM1024小时平均01500870112058007470由表33可知，项目所在区域环境空气中SO2、NO2的1小时平均监测值和PM1024小时平均监测值均低于环境空气质量标准（GB30952012）中的二级标准，表明该区域环境空气质量良好，具有一定的大气环境容量。（三）声环境质量现状根据该项目所处地理位置的具体情况，本评价声环境现状监测共设置监测点2个（布点位置见图12），监测结果如表34所示监测时间2017年8月25日16001630表34监测点噪声背景值统计表单位DB（A）监测点噪声值（昼间）执行标准（昼间）是否达标1（东厂界）570是2（南厂界）5552类60是根据上表统计数据可知项目所在区域的声环境质量能达到声环境质量标准（GB30962008）中的2类标准，满足2类功能要求。主要环境保护目标列出名单及保护级别1、环境质量保护目标根据水功能区划、声功能区划及建设项目所在区域的环境状况，本项目的主要环境保护目标如表35所示。表35主要环境质量保护目标名称保护目标飞云江水质地表水环境质量标准（GB38382002）中类附近河流地表水环境质量标准（GB38382002）中IV类该项目所在区域环境空气环境质量环境空气质量标准（GB30952012）中的二级标准该项目所在区域声环境声环境质量标准（GB30962008）中的2、4A类标准2、敏感点保护目标本项目敏感点保护目标见下表表36主要环境保护目标名称方位保护内容与项目厂界最近距离敏感性备注飞云江东侧水环境370M一般纳污水体附近河流西侧水环境85M一般/东侧30M较敏感2F/3F民宅，远期规划为仓储用地石碣门村民宅南侧声、大气环境75M一般4F/7F民宅，约240户图31环境质量监测布点图图例空气质量监测点水质监测断面2断面1断面项目所在地沙园村宋家埭工业区宋家埭断面图32瑞安市水环境功能区划图墨锅石墨坩锅拟建项目所在地图33瑞安市环境空气质量功能区划分图拟建项目所在地四、评价适用标准环境质量标准1、地表水环境飞云江水质执行地表水环境质量标准（GB38382002）中的类水体水质标准；附近河流水质执行地表水环境质量标准（GB38382002）中的类水体水质标准。具体标准值见表41。表41地表水环境质量标准单位MG/L（PH除外）项目PHDO高锰酸盐指数CODCR挥发酚NH3N氟化物石油类总磷BOD5类69562000051010005024类69310300011515050362、空气环境项目所在地属二类环境空气质量功能区，区域内环境空气质量执行环境空气质量标准（GB30952012）中的二级标准。详见表42。表42环境空气质量标准二级标准限值标准项目1小时平均24小时平均年平均单位SO250015060NO22008040NOX25010050TSP300200GB30952012PM1015070G/M33、声环境项目所在区域的声环境执行声环境质量标准（GB30962008）中的2类标准；待孙宋线拓宽后，项目临孙宋线一侧区域的声环境执行声环境质量标准（GB30962008）中的4A类标准，其余区域执行2类标准。具体标准值见表43。表43声环境质量标准限值单位DB（A）类别使用区域昼间夜间2居住、工业混合区60504A道路交通干线两侧7055污染物排放标准1、废水本次技改项目仅对锅炉进行提升改造，不涉及任何废水的产生。2、废气项目生物质蒸汽锅炉产生锅炉废气参照执行锅炉大气污染物排放标准（GB132712014）中新建燃煤锅炉排放浓度限值，标准限值见表44。表44锅炉大气污染物排放标准锅炉类别烟囱最低允许高度颗粒物排放浓度SO2排放浓度NOX排放浓度林格曼黑度燃煤锅炉35M50MG/M3300MG/M3300MG/M31级3、噪声项目营运期的厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中的2类标准；待孙宋线拓宽后，项目临孙宋线一侧厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中的4类标准，其余厂界执行2类标准。具体标准见表45。表45工业企业厂界环境噪声排放标准限值单位DBA等效声级类别适用区域昼间夜间2居住、工业混合区60504道路交通干线两侧70554、固废固体废弃物处置依据国家危险废物名录危险废物鉴别标准（GB5085350857），来鉴别一般工业废物和危险废物。项目产生的均为一般固体废弃物，执行一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准（GB185992001）及修改单、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法和浙江省固体废物污染环境防治条例中有关规定。生活垃圾处理参照执行城市生活垃圾处理及污染防治技术政策（建城2000120号）和生活垃圾处理技术指南（建城201061号）以及国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律法规。总量控制指标污染物排放实施总量控制是执行环保管理目标责任制的基本原则之一。本环评结合环保管理要求，对项目主要污染物的排放量进行总量控制分析，本项目纳入总量控制指标的污染因子主要为COD、氨氮、SO2和NOX。企业生活废水经化粪池预处理后与生产废水一并汇入厂区内的废水处理站进行生化处理，达到污水综合排放标准GB89781996表4中的三级标准后纳管处理。本次技改项目主要为对企业的锅炉进行提升改造，根据工程分析可知，技改后项目锅炉废气中SO2最大排放量为047T/A，NOX最大排放量为094T/A。企业技改前后，涉及的污染排放情况如下表46项目主要污染物排放情况表单位T/A污染物名称技改前排放量技改项目技改后排放量总量指标已申购需购买总量指标废水量8640864/COD0090005/005生活废水NH3N0010001/001废水量695006950/COD0700042/042生产废水NH3N0100006/006SO2192047047/047锅炉废气NOX176094094/094备注通过本次技改项目对锅炉进行提升改造，同时项目区域的废水通过纳管处理，使得项目锅炉废气和废水均得到有效的削减。根据企业原环评的批复文件（瑞环建2011157号），企业原有污染排放量已通过环保审批，但因企业建设进度情况，至今尚未征得污染物的初始排污权。通过本次技改项目，企业的锅炉废气排放情况有所变动，同时通过本次技改项目对企业现状污染物排放进行了修正校核。为保护环境及保证企业持续健康发展，建议企业技改后主要污染物新增排放量为COD047T/A、氨氮007T/A、SO2047T/A，NOX094T/A，需向环保管理