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文档简介
广东乳源南水湖国家湿地公园湿地恢复及附属设施采购项目(服务类)招标文件采购编号RYCG1707采购项目编号4402322017033099010002韶关市公共资源交易中心2017年3月20日第一部分投标邀请函韶关市公共资源交易中心受乳源瑶族自治县乳源南水湖湿地公园管理处的委托,拟对广东乳源南水湖国家湿地公园湿地恢复及附属设施采购项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商投标。1、采购项目编号4402322017033099010002二、采购项目名称广东乳源南水湖国家湿地公园湿地恢复及附属设施采购项目三、采购项目预算金额(元)2,330,00000元四、采购数量一项五、采购项目内容及需求(采购项目技术规格、参数及要求,需要落实的政府采购政策)(一)采购项目内容及需求详见项目招标文件采购编号RYCG1707。(二)采购项目投标保证金注意事项1投标保证金交纳截止时间2017年4月10日17时30分2本项目投标保证金为46,60000元3投标人应在投标保证金交纳截止时间前,将投标保证金汇入我中心帐户,详见招标文件第三部分投标须知第13条。4投标人前来购买投标文件时携带营业执照副本(复印件加盖公章)和法定代表人委托授权书(原件)。5投标时间自2017年4月11日09时00分至2017年4月11日09时30分止六、供应商资格。1投标人应具备政府采购法第二十二条所规定的条件(投标人必须按招标文件第五部分投标文件格式“25关于政府采购法第二十二条的资格承诺函”提供关于第二十二条的资格承诺函,否则,其投标文件作无效投标处理)。2必须提供由人民检察院出具的投标人、法人代表和该项目授权代表的人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函原件装订于投标文件正本中,否则作无效投标处理。3本项目不接受联合体投标。七、符合资格的供应商应当在2017年3月20日起至2017年3月27日期间(办公时间内,不少于5个工作日,法定节假日除外)到(韶关市公共资源交易中心)(详细地址乳源县解放北路3号县公共服务中心2号办事大厅(二楼)公共资源交易中心窗口)购买招标文件,招标文件每套售价150元(人民币),售后不退。八、投标截止时间2017年4月11日09时30分九、提交投标文件地点(详细地址)乳源县解放北路3号公共服务中心三楼公共资源交易中心招标室。十、开标时间2017年4月11日09时30分十一、开标地点(详细地址)乳源县解放北路3号公共服务中心三楼公共资源交易中心招标室。十二、本公告期限(5个工作日)自2017年3月20日起至2017年3月27日止。十三、联系事项(一)采购单位乳源瑶族自治县乳源南水湖湿地公园管理处地址乳源瑶族自治县乳源南水湖湿地公园管理处联系人丘先生联系电话07515476001(二)采购代理机构韶关市公共资源交易中心地址乳源县解放北路3号联系人吴小姐联系电话07515378232传真07515378232邮编512700(三)采购项目联系人(采购单位)丘先生联系电话07515476001采购项目联系人(代理机构)吴小姐联系电话07515378232发布人韶关市公共资源交易中心发布时间2017年3月20日供应商注册登记指南和流程办事内容供应商注册类型网上办事申办条件办理材料(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件。需准备原件的彩色扫描件营业执照或法人登记证、税务登记证、社保登记证、开户银行许可证、法定代表人身份证、机构管理员身份证、组织机构代码证受理部门、地点广东省财政厅政府采购监管处广州市越秀区仓边路26号8楼适用范围在广东省范围内参与或从事政府采购活动的供应商办事依据中华人民共和国政府采购法办理时间周一至周五工作时间咨询电话02083188500承诺期限2个工作日监督电话0208318851583184060省级供应商注册流程温馨提示为使项目中标结果顺利公告,请已购买招标文件的供应商及时到广东省政府采购网(网址HTTP/WWWGDGPOCOM)注册供应商账号。省财政厅审核通过后,提交韶关市区域申请,(用注册的用户名和密码登陆平台,在操作导航里的【供应商采购区域申请】,点击【增加】选择韶关市保存)由韶关市财政局审核(联系电话8176550)。已注册过账号的供应商请忽略此信息。第二部分用户需求书一、采购项目技术规格、参数及要求一采购项目需求一览表编号采购标的数量主要技术规格预算金额1广东乳源南水湖国家湿地公园湿地恢复及附属设施采购项目1项详见具体招标要求2330000元注1、报价超出预算金额的,其投标文件无效投标处理。2、投标人必须对本项目的全部内容进行投标报价,如有缺漏,其投标文件无效投标处理。3、投标报价应为人民币含税全包价,包括运输、文明安全施工、验收、施工管理费等一切费用。(二)基本(服务)要求供货要求地点为广东乳源南水湖国家湿地公园阿公岩地区,苗木种植具体区域以采购方指定为准。苗木种植完成验收后、成活期、养护期内每种苗木种植成活率需达到95以上。附属设施建设按设计图纸进行,投标人在进行现场勘察时可查阅和复印附属设施设计图纸及相关工程量。1、苗木种植具体要求序号项目名称项目特征描述计量单位工程量1栽植乔木(黄槐)1胸径或干径1012厘米2株高、冠径300350厘米,200250厘米3种类乔木(带土球)4养护期成活12个月、养护12个月株162栽植乔木(红花羊蹄甲)1胸径或干径1012厘米2株高、冠径300350厘米,200250厘米3种类乔木(带土球)4养护期成活12个月、养护12个月株3003栽植乔木(福建山樱花)1胸径或干径1012厘米2株高、冠径300350厘米,200250厘米3种类乔木(带土球)4养护期成活12个月、养护12个月株2004栽植乔木(红花丹桂)1胸径或干径810厘米2冠径200250厘米3种类乔木(带土球)4养护期成活12个月、养护12个月株405栽植乔木(美国红枫)1胸径或干径810厘米2株高、冠径300350厘米,200250厘米3种类乔木(带土球)4养护期成活12个月、养护12个月株1006栽植乔木(红玉兰)1胸径或干径1012厘米2株高、冠径250300厘米、200250厘米3种类乔木(带土球)4养护期成活12个月、养护12个月株1007栽植乔木(紫玉兰)1胸径或干径1012厘米2株高、冠径250300厘米、200250厘米3种类乔木(带土球)4养护期成活12个月、养护12个月株100合计株8568回填种植土适宜种植土立方米1009清杂50亩、用船二次运输500棵10种植支撑木株856、林地清理采用带状割杂的方式清理林地,不允许炼山和全垦整地。、整地挖穴植穴整地应采用明穴方式,植穴规格(长宽深)不小于10010080CM。、苗木苗木规格必须符合品种、尺寸等要技术要求,苗木具有检验检疫证,禁止使用带病虫害的不合格苗木栽种。、回穴土回土时先回填适宜种植土,再回填表土,回土时要把泥块打碎,清除石块与树根,继续回土至平穴。、栽植栽植应在透雨后的阴雨天进行,去掉苗木的包扎材料后,在每个种植穴撒放防虫害药物后,带土轻放于栽植穴中,扶正苗木适当栽植,然后在苗木的四周回填适宜种植土,回满时把回填土压实,使苗木与种植土紧密接触。继续回土至穴面,压实后再回松土呈馒头状,并搭好支撑木。施工期间,技术人员应到现场进行技术指导,加强质量检查,确保栽植质量。、抚育与追肥成活期内抚育2次,第一次于种植完成后当年67月份进行,第二次于种植完成后当年1011月份进行;养护期内抚育2次,第一次于种植完成后次年67月份进行,第二次于种植完成后次年1011月份进行。每次抚育时包括全面检查苗木的成活情况,发现死株、缺株应及时补植,清除苗木周围12米内的杂草、灌丛;松土以植株为中心,半径60厘米内的土壤挖松、内浅外深、松土后回土培蔸成“馒头状”。每株追肥量以园林苗木种植追肥标准进行,追肥方法结合抚育进行,在植穴的外围开宽10厘米左右的环形浅沟,把复合肥均匀放入沟内,然后用土覆盖,以防流失。2、附属设施建设要求序号项目名称项目特征描述计量单位工程量厕所工程1挖基坑土方1挖土机挖基槽、基坑土方三类土M39322回填方1回填土夯实机夯实槽、坑M31223余方弃置1挖土机装土自卸汽车运土运距1KM内实际运距KM3M3814实心砖墙1混水砖内墙墙体厚度3/4砖2水泥石灰砂浆M5M324485实心砖墙1混水砖外墙墙体厚度3/4砖2水泥石灰砂浆M5M3148016零星砌砖(挡水线)1零星砌体2水泥石灰砂浆M5M30687垫层1混凝土垫层2普通商品混凝土碎石粒径20石C15M311888独立基础1其他混凝土基础2普通商品混凝土碎石粒径20石C25M326289矩形柱1矩形、多边形、异形、圆形柱2普通商品混凝土碎石粒径20石C25M3221410基础梁1基础梁2普通商品混凝土碎石粒径20石C25M3229211有梁板(梁)1单梁、连续梁、异形梁2普通商品混凝土碎石粒径20石C25M3229212有梁板1平板、有梁板、无梁板2普通商品混凝土碎石粒径20石C25M3388213化粪池、检查井1砖砌化粪池不行车外型体积15M3以内2普通商品混凝土碎石粒径20石C153水泥砂浆M54水泥砂浆125普通商品混凝土碎石粒径20石C20座114砖地沟、明沟(排便沟)1防水砂浆普通平面2水泥防水砂浆123防水砂浆普通立面4水泥防水砂浆125水泥石灰砂浆M56普通商品混凝土碎石粒径20石C157水泥砂浆128镶贴陶瓷面砖疏缝零星项目水泥膏9砖砌明沟两边1砖M7915塑料管1室外塑料排水管粘接公称直径20MM以内M200016人工拆除混凝土类路面层有筋厚15CM内1人工拆除混凝土类路面层有筋厚15CM内M2317水泥混凝土路面局部修补厚22CM1水泥混凝土路面局部修补厚22CM实际厚度CM152普通预拌混凝土C25粒径为40MM石子M2318机械装自卸汽车运其他拆除料运距1KM1机械装自卸汽车运其他拆除料运距1KM实际运距KM3M32419现浇构件钢筋1现浇构件圆钢10内T054720现浇构件钢筋1现浇构件螺纹钢25内T060921现浇构件钢筋1现浇构件箍筋圆钢10内T029422垃圾道、通风道、烟道(百叶窗)1水泥砂浆M102预制混凝土构件模板制安通风道、烟道、垃圾道3普通商品混凝土碎石粒径20石C204通风道、烟道、垃圾道5其他小型构件及通风道、烟道、垃圾道M3086423屋面刚性层1防水砂浆普通平面2水泥防水砂浆12M246280224楼地面砂浆防水防潮1防水砂浆普通平面2水泥防水砂浆12M2316525水泥砂浆楼地面1楼地面水泥砂浆找平层混凝土或硬基层上20MM2水泥砂浆13M23164826块料楼地面1楼地面水泥砂浆找平层混凝土或硬基层上20MM2水泥砂浆133水泥砂浆124楼地面陶瓷块料每块周长MM3200以内水泥砂浆M2316527水泥砂浆楼地面(屋面)1楼地面水泥砂浆找平层混凝土或硬基层上20MM2水泥砂浆13M246280228墙面一般抹灰1水泥石灰砂浆1282水泥砂浆1253各种墙面水泥石灰砂浆底水泥砂浆面155MMM250063529块料墙面1底层抹灰各种墙面15MM2水泥石灰砂浆1163镶贴陶瓷面砖密缝墙面水泥膏块料周长1300内M267058830块料墙面1底层抹灰各种墙面15MM2水泥石灰砂浆1163镶贴纸皮瓷砖水泥膏墙面墙裙M298422531天棚抹灰1水泥石灰砂浆底石灰砂浆面105MM2石灰砂浆1253水泥石灰砂浆116M2424232满刮腻子1刮腻子一遍实际刮腻子遍数遍2M2924833洗脸盆1洗脸盆安装钢管组成普通冷水嘴组2广场及道路工程34路床槽整形1路床碾压检验M2213235水泥混凝土(18厚)1水泥混凝土路面厚度18CM2普通商品混凝土碎石粒径20石C203缩缝4水泥混凝土路面养生水养生M22132台阶36水泥砂浆楼地面1水泥砂浆整体面层台阶20MM2水泥砂浆125M217137零星砌砖1台阶2水泥石灰砂浆M5M3171彩色道路工程工程量38挖沟槽土方1人工找平三类土宽度在2MM3100039路床槽整形1路床碾压检验M2400040水泥混凝土(10厚)1水泥混凝土路面厚度15CM实际厚度CM102普通商品混凝土碎石粒径20石C203缩缝4水泥混凝土路面养生水养生M2400041沥青混凝土(5CM彩色耐磨混凝土)1人工彩色耐磨混凝土路面中粒式2普通商品混凝土碎石粒径20石C25M2400042混凝土管DN5001垫层石屑2承插式1503000人机配合下管管径MM以内500M2043垃圾箱1垃圾箱安装个10拆除旧房子工程44人工单项拆除砖墙1人工单项拆除砖墙M3204545机械装自卸汽车运其他拆除料运距1KM1机械装自卸汽车运其他拆除料运距1KM实际运距KM3M3204462陂头部分46实心砖墙1混水砖外墙墙体厚度3/4砖2水泥砂浆M5M3550847墙面一般抹灰1各种墙面水泥石灰砂浆底水泥砂浆面155MM2水泥石灰砂浆1283水泥砂浆125M230648综合钢脚手架1综合钢脚手架高度M以内45M2895449里脚手架1里脚手架钢管民用建筑基本层36MM2324其他措施费50基础1基础垫层模板M233651基础(JC)1独立基础模板M286452矩形柱1矩形柱模板周长M支模高度36M内18内M2292253基础梁1基础梁模板M2240854矩形梁1单梁、连续梁模板梁宽CM25以内支模高度36MM225755有梁板1有梁板模板支模高度36MM2388256二次搬运1中砂运距M以内50实际运距M10002砂浆运距M以内50实际运距M10003碎石运距M以内50实际运距M10004零星材料运距M以内50实际运距M1000项157大型机械设备进出场及安拆1履带式挖掘机每次场外运费1M3内项1二、采购项目商务要求1、供货要求根据采购方实际需求响应。2、完工期苗木种植要求2017年5月20日之前完成,附属设施要求2017年7月30日完成。3、质保期(服务期)货品整体质保24个月,苗木种植完成后计算成活期12个月,成活期后养护期12个月,共24个月。4、验收要求以采购方验收(附属设施以财政局投资评审中心审结)为准。5、售后服务51供货商需半个工作日内响应,2个工作日内修复。52货品验收标准第一次验收在苗木种植和附属设施完成后,由供货商在五个工作日内书面提出验收申请后进行;第二次验收在苗木种植成活期满后五个工作日内,由供货商书面提出验收申请后进行;第三次验收在苗木种植养护期满后五个工作日内,由供货商书面提出验收申请后进行。三次验收总体要求种植成活率达95以上、长势良好符合要求,否则必须补植后再验收。附属设施验以采购方验收和财政局投资评审中心审结为准。6、付款方式供货完成验收(附属设施以财政局投资评审中心审结为准)五个工作日内支付货款总额的60,成活期结束验收后五个工作日内支付20货款,养护期结束验收后五个工作日内支付20货款。7、其它要求71本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人,项目负责人必须具有园林绿化中级(含中级)以上职称,投标人须在投标文件中详细列明参与本项目的人员名单并附上其详细资料,包括学历、职称等资格证书复印件。72现场勘查投标人须取得由采购人出具的实地现场勘查证明勘查时间为2017年3月28日上午九点半到乳源林业局湿地公园办公室集中,由采购人统一组织现场勘查,十点准时出发,过时不候,需自备车辆,投标时须将原件附在投标文件正本。三、评标方法、步骤及标准(一)根据政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准1评标方法本次评标方法采用综合评标法2评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价、推荐中标候选人(1)初审资格性检查;符合性审查;(2)比较与评价商务评价;技术评价评标委员会将依据第二部分用户需求书的“采购项目技术规格、参数及要求”逐条进行评审。价格评价;综合比较与评价。(3)推荐中标候选人4评标标准(1)投标人所投项目内含节能、环保产品的投标报价占投标总价60或以上的,按以下原则处理对设备采购具有节能、环保标志的产品评审得分低于其同类的其他产品10以内的,确定为中标产品。(2)根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181号)的有关规定,按以下原则处理对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予8的扣除,用扣除后的价格参与评审。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的,可给予联合体2的价格扣除。(3)评标委员会根据对标的进行的综合评审,以实质上完全响应招标文件要求的、投标审查小组按本项目的评标方法,评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。并根据以下公式进行打分评标总得分F1F2FNF1、F2FN分别为各项评分因素的汇总得分;注在评标委员会各成员独立对每个有效投标人进行评价打分后,进行汇总得分,汇总得分后以评标总得分最高的投标人作为中标供应商。评标委员会在打分时,保留两位小数点。权重比例评分项目名称分值技术40商务40价格20(4)评标细则技术比较与评价由评审小组对通过审查的报价文件的以下技术指标的响应性进行比较与评分评分项目评分因素分值评分准则参数响应程度10分评标委员会对合格投标人产品技术参数与招标文件参数逐项对比,完全与招标文件内技术参数一致或高于招标文件要求的为10分,负偏离一项的扣1分,扣完该项分值为止,以此类推。工期承诺及保障措施8分评标委员会对合格投标人招标文件中的工期承诺及保障措施进行比较与评分优得68分;良得35分;一般的得02分。7分1、具有城市园林绿化企业三级资质及市政公用工程三级资质企业得1分;具有城市园林绿化企业二级资质及市政公用工程三级资质企业得3分;具有城市园林绿化企业一级资质及市政公用工程资质企业二级及资质得5分;具有城市园林绿化企业一级资质及市政公用工程资质企业一级资质得7分,此项分值最高为7分。技术评分40分技术力量(人员不重复计算)5分2、技术负责人具有园林绿化专业中级职称得4分;具有园林绿化专业中级以上职称得5分。此项分值最高为5分。(须提供专业技术证书、聘用合同、社保缴费记录作为证明材料)4分3、其他技术人员(1)具有林业专业中级职称(或以上)和建筑工程专业中级职称(或以上)人员各1人以上(含1人)得4分;(须提供专业技术证书、聘用合同、社保缴费记录作为证明材料)2分(2)具有林业专业初级职称和建筑工程专业初级职称(或以上)各人员1人(含1人)以上,得2分;(须提供专业技术证书、聘用合同、社保缴费记录作为证明材料)4分4、生产工人有相对稳定的林业生产熟练工40人以上的得4分,20至40人的得3分。此项分值最高为4分。(须提供聘用合同、社保缴费记录作为证明材料)商务评标细则由评审查小组对商务文件的指标的响应性进行比较与评分评分项目评分因素分值评分准则安全施工保障措施15分根据投标人购买团体意外保险的情况进行评分购买人数在30人以上的得15分;购买人数在20人以上的得12分;购买人数在10人以上的得9分;购买人数在69人的得6分;购买人数在15人的得3分;没有购买的得0分。项目业绩15分2014年以来承担类似项目,金额在200万以上的(含200万),每项得2分;金额在200万以下的,每项得1分;此项满分为15分。(项目业绩不重复计算,提供中标通知书复印件)售后服务方案5分评标委员会评价合格投标人售后服务承诺是否具体周全,服务机构是否方便为采购人提供优质服务对各投标企业的服务情况进行横向对比优的45分;良的23分;一般的01分。商务评分40分售后服务便利性5分投标人在韶关地区设有办事机构的得5分,广东省内的得3分,广东省外的不得分。以上需提供办事机构的相关证明材料。价格比较与评价价格核准评标委员会对有效报价人的报价进行详细复核,如有报价或计算上的错误的,进行修正。修正原则如下A、数字表示的金额和用文字表述的金额不一致的,以文字表述的金额为准;B、当单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准修正总价;C、所有有关价格的修正,均由投标人确认,如投标人不接受评标委员会修正的报价总价的,其投标文件作无效投标处理。D、价格分数评价如下投标人能按照采购标的的正常价格进行报价;价格评分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分统一按照下列公式计算(保留两位小数点)。投标报价得分(评标基准价/投标报价)价格权值100注得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。若得分且投标报价相同、技术指标一致的,由评标委员会投票表决。对于被行政处罚尚在禁止参加政府采购活动期内的供应商,不得参加政府采购活动,否则中标、成交结果无效。对于被做出不诚信行为等级记录且该记录尚处于有效期内的供应商,应明确在其参与政府采购活动时给予一定的分数扣减或价格增加。具体标准为采用综合评分法的,对于一级不诚信行为供应商给予其总分值5的减分,二级不诚信行为供应商给予其总分值7的减分,三级不诚信行为供应商给予其总分值10的减分。采用最低评标价法或性价比法的,对于一级不诚信行为供应商给予其报价5的加价,二级不诚信行为供应商给予其报价7的加价,三级不诚信行为供应商给予其报价10的加价。注关于韶关市政府采购供应商诚信记录管理办法(韶财采购20157号)的具体内容,供应商可在韶关市政府采购网政策法规下载。第三部分投标须知一、说明1适用范围11本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2定义21“采购人”是指乳源瑶族自治县乳源南水湖湿地公园管理处22“监管部门”是指乳源瑶族自治县财政局23“集中采购机构”是指韶关市公共资源交易中心24“投标人”是指响应本文件要求,参加投标的法人或者其他组织、自然人。25合格的投标人251符合政府采购法第二十二条规定的供应商。252符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。26“中标供应商”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3合格的货物和服务31“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据政府采购法的相关规定均应是本国货物,优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。32“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用41投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。42本次招标向中标供应商收取的代理服务费,按国家有关规定执行。43代理服务费431本次招标向中标供应商收取的代理服务费,按国家有关规定执行;代理服务费不在投标报价中单列。432代理服务费是集中采购机构根据政府许可收取的代理服务费。中标供应商在领取中标通知书前应向集中采购机构交纳代理服务费,该收费根据广东省物价局(粤费SFF15005号)规定的收费标准,按照中标总金额以差额定率累进法(如下表)计算中标金额(万元)100以下10050050010001000500050001亿1亿5亿货物类收费标准费率120880640402004中标金额(万元)100以下10050050010001000500050001亿1亿5亿服务类收费标准费率1206403602008004例如某货物采购项目中标金额为400万元,代理服务费金额计算如下100万元1212万元(400100)万元088264万元收费12264384万元韶关市公共资源交易中心代理服务费账户户名韶关市公共资源交易中心账号80020000009632873开户行乳源瑶族自治县农村信用合作联社城西分社二、招标文件5招标文件的构成51招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成511投标邀请函512用户需求书513投标人须知514合同书515投标文件格式516在招标过程中由集中采购机构或采购人发出的修正和补充文件等52投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或作无效投标处理。6招标文件的澄清和修改61集中采购机构或者采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,集中采购机构或者采购人应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式或在政府采购网(HTTP/SHAOGUANGDGPOCOM)上公布通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,集中采购机构或者采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。修改后的内容是招标文件的组成部分,潜在投标人在收到上述通知后,应立即以书面形式向集中采购机构确认,如在修改通知发布之日起5天内没有以书面形式向集中采购机构确认的,视作同意修改内容。62投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出询问的,集中采购机构或者采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。63在投标截止时间十五日以前,无论出于何种原因,集中采购机构或采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。三、投标文件的编制和数量7投标的语言71投标人提交的投标文件以及投标人与集中采购机构或者采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。72投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。8投标文件编制81投标人对招标文件中多个包(组)进行投标的,其投标文件的编制应按每个包(组)的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由投标人承担。82投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。83投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受集中采购机构或者采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。84如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。9投标报价91投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币报价的,以人民币报价为准。92投标人应按照“第二部分”采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,其投标文件作无效投标处理。93投标明细报价表填写时应响应下列要求1无报价的项目视为此项目费用已包含在“投标报价”中;2所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中;3应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。94每一种规格的货物或服务项目只允许有一个报价,否则其投标文件作无效投标处理。10备选方案101只允许投标人有一个投标方案,否则其投标文件作无效投标处理。(招标文件允许有备选方案的除外)11联合体投标111联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。112组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。12投标人资格证明文件121投标人应按招标文件的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件,并作为其投标文件的组成部分,包括但不限于下列文件1211关于第二十二条的资格承诺函1212营业执照副本(复印件加盖公章)。1213税务登记证副本(复印件加盖公章)。122资格证明文件必须真实有效,复印件必须加盖单位印章。123证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件。13投标保证金131投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金,投标保证金作为招标文件的组成部分。132投标人应在提交响应文件前通过银行转账或电汇的方式交纳投标保证金(交纳投标保证金截止时间和金额见投标邀请函第五条)。韶关市公共资源交易中心投标保证金账户户名韶关市公共资源交易中心账号80020000009632873户行乳源瑶族自治县农村信用合作联社城西分社财务室联系电话07515378215联系人张小姐133提交投标保证金的供应商须已报名本项目。投标人与交款人名称必须一致,不接受现金或分批次缴款,非投标人缴纳的投标保证金无效。凡未按规定交纳投标保证金的,其投标文件作无效投标处理。134如无质疑或投诉,未被确定为中标供应商的投标人保证金,在中标通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还;如有质疑或投诉,(采购人)将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。135中标供应商的投标保证金,在与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还(中标供应商凭采购合同办理投标保证金退还手续)。14投标的截止期141投标的截止时点为开标时间,超过开标时间后的递交投标文件将被拒收。15投标文件的数量和签署151投标人应编制投标文件一式五份,其中正本一份和副本四份(含投标文件刻录电文光盘一份),投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。152投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明,其法定代表人授权书应附在投标文件中。153投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交16投标文件的密封和标记161为方便开标时唱标,投标人应将开标/报价一览表和投标文件刻录电文光盘(一份)单独密封提交,并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装,并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。162信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号、采购编号和“在(招标文件中规定的开标日期和时点)之前不得启封”的字样,封口处应加盖投标人印章。163如果未按要求密封和标记,集中采购机构对误投或提前启封概不负责。17投标文件的修改和撤回171投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知集中采购机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。172投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知集中采购机构。173投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。五、开标、评标、定标18开标181集中采购机构在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。182开标时,由集中采购机构的代表检查投标文件的密封情况,也可以由投标人或其推选的代表检查并见证经确认无误后由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。183集中采购机构做好唱标记录,唱标记录由各投标人签字确认。19评标委员会的组成和评标方法191评标由集中采购机构或采购人依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成,采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。192评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性审查和商务评议、技术评议、价格评议。193本次评标采用综合评分法方法,具体见第二部分用户需求书“评标方法、步骤及标准”。20投标文件的初审201评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金等。202评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的,按以下方法更正投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标文件作无效投标处理。203在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。204投标人有下列情形之一的,其投标文件作无效投标处理实质上没有响应招标文件要求的投标文件作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。2041在资格性审查、符合性审查时,如发现下列情形之一的,其投标文件作无效投标处理20411投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的;20412投标总金额超过本项目采购预算;20413投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的;20414不具备招标文件中规定“投标人资格要求”的;20415未按照招标文件规定要求签署、盖章的;20416投标文件无法定代表人/负责人签字或签字人无法定代表人/负责人有效授权的;20417参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的;20418投标文件对招标文件中实质性的(即标注号条款)技术与商务条款产生偏离的。20419符合招标文件中规定的作无效投标处理的其它条款的。204110经查询,投标人或其法人代表或该项目授权代表有行贿犯罪记录的。204111不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。2042评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格或作无效投标处理者应实行及时告知,由评标委员会组长或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人,以让其核证、澄清事实。21投标文件的澄清211评标期间,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正,但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。212投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。22投标的评价221评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。23授标231评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审,提出书面评审报告,按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。232采购人在收到评审报告后的法定时间内,按照评审报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商,也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。233中标供应商确定后,集中采购机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告,并向中标供应商发出中标通知书,中标通知书对中标供应商和采购人具有同等法律效力。24中标候选人的设定与使用,按中华人民共和国政府采购法相关法律、法规执行。六、质疑25质疑251投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以实名书面形式(原件)向集中采购机构或采购人提出询问或质疑。252政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日,是指2521对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;2522对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;2523对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日。253供应商提出质疑的必须满足以下条件2531有明确的质疑对象;2532有基本事实及证据;2533符合法定的时效要求;2534履行必要的工作程序。254供应商提出质疑书中应包括以下内容2541质疑供应商的名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人;2542质疑的具体内容及相关事实证据;2543法人、法定代表人(或法人的授权人)签字和盖章;2544其他需要提供的内容等。255质疑内容不得含有虚假、恶意成份,且必须应当有明确的请求和必要的证明材料。注质疑方必须向集中采购机构支付招标文件工本费后,才能作为投标人对招标文件提出质疑。质疑函原件必须现场递交,以邮寄、传真、电子邮件等方式非现场递交的质疑函不予受理。质疑方提出质疑时必须向集中采购机构或采购人索取质疑受理回执书,受理日期以质疑受理回执日期为准。七、合同的订立和履行26合同的订立261采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内,按招标文件要求和中标供应商投标文件的承诺签订政府采购合同,但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。262签订政府采购合同后7个工作日内,采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。27合同的履行271政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的,采购人应将有关合同变更内容,以书面形式报政府采购监督管理机关备案;因特殊情况需要中止或终止合同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报政府采购监督管理机关备案。272政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照262条的规定备案。八、适用法律28采购人、集中采购机构及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。第四部分合同书政府采购合同书(服务类)采购编号采购项目编号采购项目名称甲方电话传真地址乙方电话传真地址采购项目名称采购编号根据项目的采购结果,按照中华人民共和国政府采购法、合同法的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为(大写)_元(_元)人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务1本合同项下的服务指。23三、甲方乙方的权利和义务(一)甲方的权利和义务(二)乙方的权利和义务四、服务期间(项目完成期限)委托服务期间自_年_月至_年_月止。五、付款方式由甲方按下列程序在内付款。1在合同实施及服务人员到达服务地后_天内,甲方应将第一次付款总服务费的_付给乙方。2第二次付款额应为总服务费的_,甲方应在乙方已经准备好,并递交了服务报告及其它相关文件,而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。3最后一次付款额应为总服务费的_,甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。六、知识产权产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失1乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向甲方支付本合同总价5的违约金。2乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价3的数额向甲方支付违约金;逾期半个月以上的,甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3甲方无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总的5的违约金。甲方人逾期付款,则每日按本合同总价的3向乙方偿付违约金。4其它违约责任按中华人民共和国合同法处理。九、争端的解决1合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法律法规处理。十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。2在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。3如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任。4除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效1)本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2)合同一式份。甲方(盖章)乙方(盖章)代表代表签定地点签定日期年月日签定日期年月日开户名称银行帐号开户行第五部分投标文件格式以下格式文件仅供参考,供应商须根据项目要求和自身情况自行填写制作服务类项目投标/响应文件一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、技术部分五、价格部分注1请投标人按照以下文件的要求格式、内容,顺序制作投标文件,并请编制目录及页码,否则可能将影响对投标文件的评价。2唱标信封另单独分装,按以下顺序装订21开标/报价一览表投标文件(正本/副本)采购编号(包、组号)采购项目编号采购项目名称投标人名称日期年月日一、自查表11资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料投标函按对应格式文件填写、签署、盖章原件通过不通过见投标文件第()页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章原件通过不通过见投标文件第()页保证金(投标保证金交纳凭证)人民币元整(元)(转帐、汇款的提供复印件加盖公章)通过不通过见投标文件第()页准入条件关于资格的声明函见投标人资格通过不通过见投标文件第()页资格性审查其他要求按投标资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料通过不通过见投标文件第()页在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚通过不通过见投标文件第()页报价人的合格性在经营范围内报价通过不通过见投标文件第()页技术要求实质性响应投标文件中“”号参数的技术要求通过不通过见投标文
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