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文档简介
1、xx 城管局农村清洁工作报告 县城管局紧紧围绕我县关于社会主义新农村建设的战略部署, 以农村环境有明显改善为目标, 在农村清洁工程建设过程中, 全力配 合协助我县各乡镇做好相关工作, 探索建立农村垃圾无害化处理的有 效运行模式, 完善绿色生态保护和建设机制, 通过签订执法委托书的 办法解决乡镇城管中队无执法权力的难题, 为我县农村清洁工作出一 份力。现将工作情况汇报如下:一、乡镇环卫所基本情况 我县各乡镇通过与县环卫处的积极配合协作, 靠近年来的努力, 已全面完成了农村垃圾无害化处理的阶段性任务, 并形成卓有成效的 农村卫生保洁长效机制、管理机制和保障机制。( 一) 健全组织机构。我县结合县情
2、,构筑了县、乡、村、组四 级网络化垃圾无害化处理及卫生保洁管理体系, 形成了齐抓共管的局 面。各乡镇均成立了农村清洁工程领导小组, 由当地主要领导任组长, 相关人员为成员,下设环卫所,实行乡镇领导挂村、一般干部蹲村, 分工负责, 对各村委会环卫保洁进行监管, 并将挂点村环境卫生作为 考核乡镇干部的内容之一,村“两委”对全村环卫保洁负总责,村两 委成员对每个自然村实行责任包干, 负责监管村庄环境卫生。 各农村 清洁工程领导小组能明确职责,建立议事制度、工作协调制度、信息 通报制度、督促检查制度等工作机制,使清洁工作更加规范有序。( 二)建立专业队伍。 以每 50 户左右配备一个保洁员的标准, 组
3、 建保洁员专业队伍,圩镇按每4000平方米(或按乡镇镇区人口的3%。) 配备 1 名保洁员的标准,组建环卫队伍,负责圩镇卫生清扫,垃圾收 集、拖运等。( 三) 完善基础设施。根据乡镇和村庄区位、自然环境条件、经 济发展水平、 人口数量、 合理确定区域内农村垃圾处理设施的规模及 分布,科学安排垃圾焚烧炉、填埋场、建筑垃圾堆放场、垃圾中转站 ( 房) 和沼气池等村庄垃圾处理设施的建设布点。 结合改水改厕等工作, 统筹考虑沤肥沼气池建设,确保规划科学,布局合理,安全环保。乡 镇财政对必备的垃圾清运车、焚烧炉、村中转站、自然村垃圾池、手 推垃圾车及清扫工具等给予了坚实保障。( 四) 强化督查考核。各乡
4、镇通过实行农村垃圾无害化处理“四 定二保” ( 定目标、定时间、定责任、定奖惩,确保推进快、效果实 ) 目标管理责任制,做到目标明确到村,时间明确到月,责任明确到人, 奖惩明确到单位。实行分片包干,对所包村组不定期督导,并将督查 结果进行及时通报,以推广典型,激励先进,纠正偏差,勉励后进。 年度工作结束时, 采取统一的尺度和标准, 进行自下而上的逐级量化 考核。实行农村垃圾无害化处理一票否决, 即农村垃圾无害化处理不 过关的乡镇和村,不能评为新村镇建设先进单位,按评优罚劣机制, 对考评较好的,在下年度资金安排中给予重点倾斜。二、各乡镇城管执法工作情况 作为加强乡镇管理的一项重要举措,我局及时与
5、各乡镇签订了 行政执法委托书, 将行政处罚权及时延伸到各个乡镇, 并指导各乡镇 城管中队的组建及执法培训工作。( 一 ) 组织机构我县各乡镇高度重视,切实加强对这项工作的组织领导,分别 成立了乡镇城管执法中队, 其隶属为乡镇政府直属机构, 依法独立开 展工作, 县城管局负责相关业务培训指导工作, 管理体制实行双重管 理,以乡镇政府管理为主 , 受城管局委托,以城管执法的名义行使执 法权,各乡镇政府及时做好了各城管中队的人员、经费、办公场所、 执法设施设备等的保障工作。( 二 ) 建立健全行政执法培训、监督机制。对集中行使行政处罚 权的各乡镇城管执法中队, 实行行政执法责任制和评议考核制。 严格
6、 内部管理, 不断加强对执法人员的思想政治教育、 职业道德教育和遵 纪守法教育。 拟录用为执法人员的, 统一参加法制部门组织的公共法 律知识考试,考试合格者, 由法制部门颁发行政执法证件,并参加专 业法律培训,经考试合格者,颁发执法证。通过这些有效措施,不断 提高行政执法人员的政治素质和业务素质。三、开展圩镇居民的“五种垃圾分类”培训 在抓保洁机制建设的过程中,我局联合各乡镇政府、环卫所始 终坚持“垃圾是资源,分类是关键”的工作理念,一手抓环境整治, 一手抓培训教育,广泛宣传开展农村垃圾无害化处理的意义和要求, 营造良好的社会舆论氛围,做到家喻户晓,深入人心,通过面对面的 教育,手把手的传授,
7、 引导农民进行垃圾分类, 实现农户“要我分类” 向“我要分类” 的转变,把农村垃圾分类转化成为农民的一种自觉行 动。通过开展农村垃圾处理、 农村妇女家庭保洁、 学生保洁知识宣传、“卫生文明户”创评活动等形式多样的培训,让更多的人从“垃圾减 量分类”入手,将“低碳生活”落到实处,让天更蓝、水更绿、地更 净、家更美。五种垃圾分类:将垃圾分为沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑 垃圾、封存垃圾、焚烧垃圾,整个农村垃圾分类建立在“两桶一袋” 基础上,即一个沤肥垃圾桶、一个焚烧垃圾桶、一个废品回收袋,实 行农户家所有垃圾源头分类, 垃圾无害化处理则按照 5 类垃圾分门别 类处理。(1) 沤肥垃圾:就是指易腐烂
8、有机垃圾, 如菜叶(根) 、剩饭剩菜、 瓜皮果壳、树叶、人畜粪便、动物内脏、动物尸体等。处理办法为: 主要是用作沼气原料。 大力推进沼气池建设, 每个省扶建设点不少于 20%的农户建成沼气,并作为村庄整治的硬性指标来考核。沼气池可 以单户建,也可以联户建。(2) 建筑垃圾:主要是建筑施工中产生的废土、废砖、废石以及 废陶瓷和煤渣等。处理办法为:采取集中堆放,然后指定地点填埋。 可全部用于本村庄和农户的填塘平地、修道铺路等。(3) 可回收利用垃圾: 主要指可回收利用的无机垃圾, 如废泡沫、 废塑料、废橡胶、废玻璃、废电器、废铜烂铁、废旧衣服和鞋子等。 处理办法为:以供销系统牵头负责, 采取市场运作, 建立县、乡、村、 组网络,形成“县供销回收龙头企业 +乡(镇)回收中心 +自然村回收站 ( 点 ) ”的农村可利用废品回收运行网络和回收经营模式, 合理布局废 旧品收购网点和专业收购人员,做到应收尽收。(4) 封存垃圾:主要指回收不可利用垃圾, 如废电池、废农药瓶、 废日光灯管等 ; 处理办法为:废电池要用特殊设备来实行集中处理 ; 废农药瓶、 废日光灯管等要实行定点封闭深埋。 并由供销部门统一集 中收购,环保部门参与处理,真正做到有效减少对地下水、地表水、 土壤及空气的污染。(5) 焚烧垃圾: 除去上述四种分类分拣后剩下的垃圾。 处理办法 为:以焚烧终端处理办法。 焚烧
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