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文档简介
1、会,计,法,律,制,度,内容简介,一、会计法律制度概述,二、会计核算,三、会计监督,四、会计机构和会计人员,五、违反会计法律制度法律责任的,有关规定,第一节,会计法律制度概述,一、会计法律制度的概念,会计法律制度,是指国家权力机关和行,政机关制定的,关于会计工作的法律,法规、规章和规范性文件的总称,通常,简称会计法规,会计法律制度是调整,会计关系,的法律规,范,会计关系,是会计机构和会计人员在办,理会计事务过程中,以及国家在管理会,计工作过程中发生的经济关系,二、会计法律制度构成,会计法律,会计行政法规,会计规章,地方性会计法规,会计规范性文件,一)会计法律,会计法律,是指由全国人民代表大会常
2、务委员,会制定的会计法律制度,即,1985,年,1,月,21,日第,六届全国人民代表大会常务委员会第,9,次会议通,过,1993,年,12,月,29,日第八届全国人民代表大会,常务委员会第,5,次会议修正,1999,年,10,月,31,日,第九届全国人民代表大会常务委员会第,12,次会,议修订的,中华人民共和国会计法,会计法是会计法律中层次最高的法律规范,是会计机构、会计人员开展会计工作,进行会,计核算,实施会计监督的基本依据,也是各级,有关管理部门进行会计管理和监督的基本依据,二)会计行政法规,会计行政法规,是指由国务院制定发布,或者由国务院有关部门拟定经国务院批,准发布,调整某些方面会计关
3、系的会计,法律制度,其制定依据是会计法,如,1990,年,12,月,31,日国务院发布的总会,计师条例,2000,年,6,月,21,日国务院发布,企业财务会计报告条例等都属于会,计行政法规,一)会计法律,会计法律,是指由全国人民代表大会常务委员,会制定的会计法律制度,即,1985,年,1,月,21,日第,六届全国人民代表大会常务委员会第,9,次会议通,过,1993,年,12,月,29,日第八届全国人民代表大会,常务委员会第,5,次会议修正,1999,年,10,月,31,日,第九届全国人民代表大会常务委员会第,12,次会,议修订的,中华人民共和国会计法,会计法是会计法律中层次最高的法律规范,是会
4、计机构、会计人员开展会计工作,进行会,计核算,实施会计监督的基本依据,也是各级,有关管理部门进行会计管理和监督的基本依据,二)会计行政法规,会计行政法规,是指由国务院制定发布,或者由国务院有关部门拟定经国务院批,准发布,调整某些方面会计关系的会计,法律制度,其制定依据是会计法,如,1990,年,12,月,31,日国务院发布的总会,计师条例,2000,年,6,月,21,日国务院发布,企业财务会计报告条例等都属于会,计行政法规,三)会计规章,会计规章,是根据中华人民共和国立法法,规定的程序,由财政部制定并以财政部部,长签署命令的形式公布的关于会计核算、会,计监督、会计机构和会计人员,以及会计工,作
5、管理的会计法律制度,如,2005,年,1,月,22,日财政部第,26,号令发布的会,计从业资格管理办法,2006,年,2,月,15,日财政,部第,33,号令发布的企业会计准则,基本,准则等,均属于会计规章,四)地方性会计法规,地方性会计法规,是指省、自治区、直,辖市和经授权的经济特区人民代表大会,及其常务委员会,在与会计法律、会计,行政法规不相抵触的前提下制定的地方,性会计法律制度,如山东省财政厅印发的山东省会计从,业资格管理实施办法,五)会计规范性文件,会计规范性文件,是指主管全国会计工,作的行政部门,即国务院财政部门,就,会计工作中某些方面所制定的会计法律,制度,如财政部发布的企业会计准则
6、第,1,号,存货等,38,项具体准则、小企业会,计制度以及会计基础工作规范,财政部与国家档案局联合发布的会计,档案管理办法等,三、国家统一的会计制度及其制定权限,国家统一的会计制度,是指国务院财,政部门根据会计法制定的,关于,会计核算、会计监督、会计机构和会,计人员,以及会计工作管理的制度,准则和办法等,制定权限划分,国家实行统一的会计制度,国家统一的会计制,度由,国务院财政部门,根据会计法制定并公,布,国务院有关部门,可以依照会计法和国家统,一的会计制度,制定对会计核算和会计监督有,特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具,体办法或者补充规定,报国务院财政部门,审核,批准,中国人民解放军总后
7、勤部,可以依照会计法,和国家统一的会计制度,制定军队实施国家统,一的会计制度的具体办法,报国务院财政部门,备案,四、会计法律制度与会计职业道德的关系,一)会计职业道德,会计职业道德,是指在会计职业活动中,应当遵循的、,体现会计职业特征的,调整会计职业关系的职业行为准则和规,范,会计职业道德作为社会道德体系的重要,组成部分,既吸纳社会道德规范的一般,要求,又突出会计职业特征,自成体系,二)会计职业道德的主要内容,会计职业道德主要包括爱岗敬业,诚实守信、廉洁自律、客观公正,坚持准则、提高技能、参与管理,强化服务等八个方面的内容,1,爱岗敬业,爱岗敬业要求会计人员热爱会计工作,安心本职岗位,忠于职守
8、,尽心尽力,尽职尽责。会计人员对所从事的会计,工作没有热情、不热爱,就不会珍惜,本职工作,难以做到吃苦耐劳,兢兢,业业,钻研业务,维护会计职业的声,誉与形象,2,诚实守信,诚实守信要求会计人员做老实人说老,实话,办老实事,谨慎执业,信誉至上,不为利益所诱惑,不弄虚作假,不泄露,秘密。诚实守信是做人的基本准则,人,无信不立,国无信不强,市场经济越发,达,职业越社会化,道德信誉就越重要,会计人员诚实守信的道德观念如何,将,直接影响会计信息的真实性和完整性,3,廉洁自律,廉洁自律要求会计人员公私分明,不贪不占,遵纪守法、尽职尽责,自律,是指自律主体按照一定的标,准,自己约束自己、自己控制自己,的言行
9、和思想的过程,自律的核心就是用职业道德观念来,自觉抵制自己的不良欲望,4,客观公正,客观公正要求会计人员端正态度,依法,办事,实事求是,不偏不倚,保持应有,的独立性。客观是公正的基础,公正是,客观的反映。会计人员坚持客观公正原,则,需要具有客观公正的态度、扎实的,专业知识和良好的专业技能。缺乏客观,公正的态度,就不可能尊重事实;没有,扎实的专业理论功底和较高的专业技能,工作也会力不从心,出现失误,5,坚持准则,坚持准则要求会计人员熟悉国家法律,法规和国家统一的会计制度,始终坚持,按法律、法规和国家统一的会计制度的,要求进行会计核算,实施会计监督。会,计人员在实际工作中,应当以准则作为,自己的行
10、动指南,在发生道德冲突时,应坚持准则,维护国家利益、社会公众,利益和正常的经济秩序,6,提高技能,提高技能要求会计人员增强提高专业技能的,自觉性和紧迫感,勤学苦练,刻苦钻研,不,断进取提高业务水平。会计工作质量的优,劣一方面受会计人员道德品行的影响,另,一方面则取决于会计人员的专业技能和对会,计法律、法规、规章制度的理解及掌握程度,提高技能包括提高会计专业理论知识、会计,实务操作能力、自动更新知识能力、沟通交,流能力、职业判断能力等,7,参与管理,参与管理要求会计人员在做好本职工作,的同时,努力钻研相关业务,全面熟悉,本单位经营活动和业务流程,主动提出,合理化建议,协助领导决策,积极参与,管理
11、。会计人员参与管理,就是要树立,参与管理的意识,积极为管理者当好参,谋,为管理活动服好务,如积极对本单,位的成本核算、增收节支提出合理化建,议等,8,强化服务,强化服务要求会计人员树立服务意识,提高服务质量,努力维护和提升会计职,业的良好社会形象,会计职业强化服务的结果,就是奉献社,会,为此要求会计人员要做到文明服务,态度温和,语言文明,尊重同事,尊重,事实,克服服务态度不佳等现象,三)会计法律制度与会计职业道德的,联系与区别,会计法律制度,的各项规定是会计职业关,系得以维系的基本要件是对会计从业,人员行为的最低要求,是促进会计职业,道德规范形成和遵循、维持现有的会计,职业关系和正常的会计工作
12、秩序的制度,保障,具有较强的客观性,会计职业道德,是会计法律制度正常运行,的社会和思想基础,1,会计法律制度与会计职业道德的联系,会计职业道德与会计法律制度作为社会规范,均属于会计人员行为规范的范畴,两者的联,系主要表现在:会计职业道德与会计法律制,度有着共同的目标、相同的调整对象,在作,用上相互补充,在内容上相互渗透,在实施,上相互促进,会计职业道德是对会计法律制度的重要补充,会计法律制度是会计职业道德的基本要求,2,会计法律制度与会计职业道德的区别,1,性质不同,2,作用范围不同,3,表现形式不同,4,实施保障机制不同,例,某集团公司财会部拟组织本系统会计职业道德培训,为了使培训工作更具针
13、对性,公司财会部组织召开,了会计职业道德座谈会,大家见仁见智,各抒己见,现将会计人员王伟、宋娟、秦明,3,人的观点摘录如下,1,王伟认为,会计职业道德就是会计人员在社会,交往和公共生活中应当遵循的行为准则,是会计人,员共同遵守的规范,属于社会公德范畴,包括人与,人、人与社会、人与自然之闻的关系,2,宋娟认为,会计职业道德与会计法律制度实质,上是一回事,两者在性质、表现形式上都一样。会,计人员遵纪守法就是遵守了职业道德,3,秦明认为,会计职业道德规范的全部内容归纳,起来就是一要廉洁自律,二是要强化服务,要求从会计职业道德的角度,分析王伟、宋娟、秦,明,3,人的观点是否妥当,解析,王伟对会计职业道
14、德的概念认识不正确。会计职业,道德,是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会,计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则,和规范,宋娟对会计职业道德与会计法律制度的关系认识不,正确。在性质上,会计法律制度具有很强的他律性,而会计职业道德具有很强的自律性。在表现形式上,会计法律制度一般表现为具体的、明确的、正式形,成文字的成文规定,而会计职业道德既有成文的规,定,也有不成文的规定,存在于人们的意识和信念,之中,秦明对会计职业道德规范的认识不全面,会计职业,道德规范的主要内容除廉洁自律、强化服务外,还,包括爱岗敬业、诚实守信、客观公正、坚持准则,提高技能、参与管理,例,某集团公司财会部拟组织本系统
15、会计职业道德培训,为了使培训工作更具针对性,公司财会部组织召开,了会计职业道德座谈会,大家见仁见智,各抒己见,现将会计人员王伟、宋娟、秦明,3,人的观点摘录如下,1,王伟认为,会计职业道德就是会计人员在社会,交往和公共生活中应当遵循的行为准则,是会计人,员共同遵守的规范,属于社会公德范畴,包括人与,人、人与社会、人与自然之闻的关系,2,宋娟认为,会计职业道德与会计法律制度实质,上是一回事,两者在性质、表现形式上都一样。会,计人员遵纪守法就是遵守了职业道德,3,秦明认为,会计职业道德规范的全部内容归纳,起来就是一要廉洁自律,二是要强化服务,要求从会计职业道德的角度,分析王伟、宋娟、秦,明,3,人
16、的观点是否妥当,解析,王伟对会计职业道德的概念认识不正确。会计职业,道德,是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会,计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则,和规范,宋娟对会计职业道德与会计法律制度的关系认识不,正确。在性质上,会计法律制度具有很强的他律性,而会计职业道德具有很强的自律性。在表现形式上,会计法律制度一般表现为具体的、明确的、正式形,成文字的成文规定,而会计职业道德既有成文的规,定,也有不成文的规定,存在于人们的意识和信念,之中,秦明对会计职业道德规范的认识不全面,会计职业,道德规范的主要内容除廉洁自律、强化服务外,还,包括爱岗敬业、诚实守信、客观公正、坚持准则,提高技能、参与
17、管理,例,某集团公司财会部拟组织本系统会计职业道德培训,为了使培训工作更具针对性,公司财会部组织召开,了会计职业道德座谈会,大家见仁见智,各抒己见,现将会计人员王伟、宋娟、秦明,3,人的观点摘录如下,1,王伟认为,会计职业道德就是会计人员在社会,交往和公共生活中应当遵循的行为准则,是会计人,员共同遵守的规范,属于社会公德范畴,包括人与,人、人与社会、人与自然之闻的关系,2,宋娟认为,会计职业道德与会计法律制度实质,上是一回事,两者在性质、表现形式上都一样。会,计人员遵纪守法就是遵守了职业道德,3,秦明认为,会计职业道德规范的全部内容归纳,起来就是一要廉洁自律,二是要强化服务,要求从会计职业道德的角度,分析王伟、宋娟、秦,明,3,人的观点是否妥当,解析,王伟对会计职业道德的概念认识不正确。会计
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