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文档简介
1、学案3古代政治制度的成熟,第一单元 中国古代的中央集权制度,学习探究区,反馈训练区,教材问题解答,列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点,课标要求,学习探究区,一、三省六部制的确立及其演变,1.确立 (1)机构:三省指中书省、门下省、尚书省。 下设六部。 (2)职权:中书省负责起草诏令、门下省负责 、尚书省负责执行;六部负责贯彻各种政令,处理日常事务。 (3)特点:相互牵制,互为补充,分工明确。 (4)作用:三省之间既互相牵制,又互为补充,分工明确,提高了办事效率。同时,完整的相权被分割,避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权,答案,历史叙述,尚书省,封驳审议,2.演变 (1)
2、宋朝:三省长官基本不参与政事,又设“ ”作为宰相办公机构;军政归枢密院掌管,分割宰相军权;财政归三司掌管,分割宰相财权。 (2)元朝:废除三省,实行一省制,只设 ,统辖六部,中书门下,中书省,答案,隋唐三省六部制,图解示意,三省六部制的四个特点 (1)相权三分,相互牵制。 (2)职责明确,提高效率。 (3)协商政务,集思广益。 (4)制度约束,节制君权,要点归纳,全面认识三省六部制 (1)三省六部制是中国古代政治制度的重大创造,出现了决策、审议、执行权力的分割,此后历朝基本沿袭这种制度。 (2)三省六部制的确立表明了古代政治两个方面的趋势:一是明确行政分工,提高行政效率;二是分散相权,强化皇权
3、。 (3)三省之下的分权体制和近代西方的三权分立有本质的区别,三省之上还有独裁专断的皇帝,不可能真正实现权力的制约与平衡,重点精讲,元朝的中书省与唐朝的中书省不同:唐朝的中书省是决策机构;元朝的中书省是行政机构,它与唐朝尚书省职能类似,易混易错,答案,深化探究,探究点1三省六部制的特点 材料初,唐因隋制,以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政,此宰相职也。 新唐书百官志一 思考上述材料表明,唐代三省长官的地位如何?说明了什么实质问题? 答案表明唐代三省长官皆为宰相,实质是分散宰相权力,答案,探究点2唐宋宰相制度的异同 材料宰相是辅弼重臣的总称。宋承唐官,然两代宰相之设制精神颇相歧异。唐代相制重
4、在谨慎大政,而宋代以杜绝强臣专擅之弊为要。 思考根据材料并结合所学知识,比较唐宋宰相制度的异同。 答案相同:不断分化相权,加强君权。 不同:唐代中书省、门下省强化集体议政,尚书省执行政令。宋代相权按财、政、军一分为三,二、选官制度,答案,历史叙述,1.西周:贵族世袭的“ ”制。 2.战国:军功爵制度。 3.汉武帝:实行 和征辟制,一定程度上满足了官僚队伍的需要,但容易任人唯亲,也容易形成小集团。 4.东汉末年:朝廷采用由地方名人将本地士人按才能分别评定为九等(品)、朝廷再按等任命的人才选拔制度。 5.魏晋南北朝: 的高低成为选官的标准,南朝时走向末路,世卿世禄,察举制,家世门第,答案,6.隋唐
5、:科举制 (1)原因:士族没落,依据门第选官的制度已不适应政治和社会的需要。 (2)来历:隋炀帝时设 ,以试策取士。 (3)完善:唐代,成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。 (4)发展:北宋,更为重视,导致选官过冗过滥;明清,八股取士成为束缚人们思想的工具。 (5)评价:扩大了统治的社会基础,促进了 的成熟,为官僚队伍提供了高素质人才,成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一,进士科,官僚体制,隋唐科举制的历史意义 它改变了前代选官制度中的权力下移之弊,适应了加强中央集权的需要;它扩展了统治集团的社会基础,打破了官僚世家倚仗门荫资历对政权的垄断,形成了由下层社会到上流社会的政治通道;科举制
6、将教育制度与选官制度结合为一个整体,在一定程度上保证了官僚队伍的知识化;促进了文学的繁荣,如唐时以诗赋取士,促进了唐诗的繁荣,重点精讲,深化探究,探究点1汉代重要选官制度 材料在东汉时,有民谣唱道:“举秀才,不知书,举孝廉,父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。” 思考材料民谣反映的是哪一制度?出现这些弊端的原因有哪些? 答案反映的是察举制。原因:察举制的主要环节是主管官员推荐,他们往往借以培植亲信,发展个人势力;一些人为了谋取推荐则沽名钓誉,作假求名,答案,答案,探究点2实行科举制的作用 材料中国因此制度(科举制),政府乃经由全国各地所选拔之贤才共同组织,此乃一种直接民权,乃一种由社会直接
7、参加政府之权。 钱穆国史新论 思考史料中的选官制度与汉代察举制相比,有哪些积极作用? 答案科举制的实行,用客观标准挑选人才,使之参与政治,有利于打破特权垄断,三、监察与谏议,答案,历史叙述,1.监察制度 (1)原因:保证官僚队伍的廉洁和效率。 (2)表现 秦朝的 掌管监察。 汉代专设御史府,长官即为御史大夫。 明清在中央,既设有 ,设立监察御史,又设有六科给事中,进行业务监督。在地方,省级机构还专门设有负责司法、监察的按察使司,御史大夫,都察院,答案,2.谏议制度 (1)原因:对皇帝的言行和决策进行监督。 (2)表现 隋唐三省六部制中的 就负责谏议和封驳。 宋代还出现了独立的谏官机构 。 明清
8、时期没有专门的谏议机构。 3.评价 (1)消极:不能从根本上约束皇帝的无上权力,也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。 (2)积极:在整顿吏治,打击地方割据势力,维护 ,谏正皇帝过失,防止决策失误等方面发挥了重要作用,门下省,谏院,中央集权,监察制度的必要性(这是由于君主专制集权的需要,君主一方面大权独揽,另一方面又必须依赖百官进行控制):一是提高行政效率;二是防范官员胡作非为、贪赃枉法,深度点拨,谏议的纠偏作用只发生在开明皇帝身上。换言之,皇帝的意愿决定着谏议的命运。谏议制度与民主无涉,它是一种有别于官僚政治的“士治”,就是说,它是文人学子中的精英以其道德操守所发挥的影响,难点突破,汉至元政
9、治制度演变的特点 (1)君主专制中央集权制度不断发展,成为中国古代政治制度的核心部分。 (2)君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终。 (3)下级服从上级,地方服从中央,最后听命于君主。 (4)皇帝有从决策到行使立法、司法、行政等独断的权力,皇权至高无上和不可分割。 (5)中央对地方实行多层次、多渠道的管理,牢牢控制地方官吏,归纳提升,深化探究,答案,探究点认识中国古代的监察和谏议制度 材料史书载,唐太宗在宫内逗玩一只爱鸟,见魏征走来,忙将鸟藏于袖中,可魏征见了唐太宗故意唠叨了一阵子,结果鸟窒息而亡,唐太宗敢怒不敢言。 思考以上材料说明了什么? 答案说明专制皇权尚未发展到顶峰;谏议制度起到了一定
10、作用,返回,课堂小结,反馈训练区,1,2,3,4,5,6,1.唐太宗曾下旨:“自今中书、门下及三品以上入阁议事, 皆命谏官随之,有失辄谏。”唐太宗的旨意有利于() A.将纳谏引入中央机构中 B.健全中央监察机制 C.解决中央机制上的弊端 D.减少中央决策失误 解析根据关键词“唐太宗曾下旨”“入阁议事”“谏官随之,有失辄谏”可知唐朝中央议政时有了谏官的监督,这里未出现中央机构的建制,故A项错误; 材料并未涉及监察机制,故B项错误; 不能看出中央机制弊端的解决,故C项错误; 谏官的随时谏正,减少了政事的错误,有利于决策的正确有效,故D项正确,D,解析答案,解析答案,1,2,3,4,5,6,2.阅读
11、右图,判断下列有关该图反映的制度说法正确的是() A.创立于三国两晋南北朝时期 B.体现“分权与制衡原则” C.相权一定程度上制约了君权 D.加强了中央集权 解析三省六部制创立于隋朝, 故A项错误; 三省之间体现权力的分散,并不是相互制衡,故B项错误; 三省六部制分散了相权,加强了皇权,未加强中央集权,故D项错误,C,解析答案,1,2,3,4,5,6,3.宋朝形成了“中书主民,枢密院主兵,三司主财,各不相知”的局面。这反映出() A.宰相职权范围扩大 B.专制皇权达到顶峰 C.君权对相权的制约 D.中央对地方控制加强 解析题干体现将宰相权力分割,中书省管民政,枢密院管军事,三司管财政,互相制约
12、,最后由皇帝决断,C,解析答案,1,2,3,4,5,6,4.理解历史线索与认识历史规律是历史学科能力培养的重要方面。依据下图展示,空格处应该填写的内容最恰当的是() 选官的标准、对象和古代政治 A.世卿世禄 B.才能道德 C.文化文章 D.门阀地位,1,2,3,4,5,6,解析世卿世禄对应西周春秋时期,故A项错误; 战国秦朝的选官制度是军功爵制,根据个人所立下的军功授予爵位,能否立军功,关键是个人的才华,汉朝的选官制度是察举制和征辟制,选官的标准是道德,故B项正确; 文化文章对应唐宋明清的科举制,故C项错误; 门阀地位对应魏晋南北朝的九品中正制,故D项错误。 答案B,解析答案,1,2,3,4,
13、5,6,5.“隋及初唐时,制度和文化也取得了突破性进展。”下面有关隋唐政治制度的“突破性进展”的叙述,正确的是() A.相权三分,独立施政 B.中央集权,地方分权 C.科举取士,选拔人才 D.完善机构,皇权至上 解析三省六部制下没有实现独立施政,故A项错误; 中央集权,地方分权是元朝行省制,故B项错误; 科举考试是隋朝创立,唐朝完善,故C项正确; 完善机构,皇权至上自秦朝就开始实行,故D项错误,C,返回,解析答案,1,2,3,4,5,6,6.“盖朝廷纪纲之地,为帝王耳目之司,必在得人,方为称职,自非端劲特立之士,不当轻授。”由此可见此人主张() A.制定行之有效的法规、建立完善的监察体系 B.
14、要侧重监察吏治腐败现象 C.把监察工作的重心放在打击经济犯罪上 D.提高监察机关官员的自身素养 解析材料中的“必在得人,方为称职”表明了作者的观点,监察机关需要高素质的人才,必须提高监察机关官员的自身素养,故D项正确,D,教材问题解答,提示,自我测评 1.三省六部制的确立与演变说明了什么?为什么? 提示三省六部制的确立表明了古代政治两个方面的趋势:一是明确行政分工,提高行政效率。二是分散相权,强化皇权。后者更为突出,因为三省之间相互牵制,三省分别体现了相权的一部分,完整的相权被分割,避免权臣独揽大权,有利于加强皇权。 宋、元时期三省六部制又发生了很大的变化,表明了皇权与相权斗争的延续,宋朝以另外的方式继续分割相权。元朝出现反复,出现权力集中的现象,相权一度得到扩大,提示,2.科举选官制度与监察谏议制度在中国官僚制度中扮演了怎样的角色? 提示(1)科举制的创立为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会,不仅扩大了统治的社会基础,也促进了官僚体制的进一步成熟,为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才,成为中华封建帝国长期保持繁荣的制度保障之一。 (2)监察、谏议制度虽不能
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