安全航行要抓人员管理

1、管理制度参考范本安全航行要抓人员管理a.胆I时间H 卜/1 / 4在海难事故和污染损害事故中，约有 80%是人为因素造成的，而触礁、失火、爆炸事故中人为因素的比例高达 90%，碰撞事故中人为因素的比例更达到 95%。人为因素对船舶安全的影响由此可见一斑。数字让人揪心拿在长江上航行船舶发生事故的情形为例， 20xx 年 1 至 6 月份， 长江上共发生一般以上事故 32起，死亡或失踪 93 人，沉船 25艘，直接经济损失达 1465.25 万元，辖区安全状况综合指数为 91.6 ，安全状 况定性评估为严重恶化。对这些事故进行分析，人为因素对航行安全的影响就显露出来。船员操作不当及违章航行导致的事

2、故占事故总数的 72.8%。这些事故集中体现出驾驶人员对航道和水流流态不熟、盲目操作、航行辨别能力 差、错走航路等问题。同时，一些当班人员安全意识不强，违章航行， 严重超载，也成为出现各类事故的原因。一系列的事故让人们看到，人为因素影响的不仅是自己，更重要 的还是影响他人，影响公司和船舶的总体管理水平。比如一个船长和轮机长没有良好专业理论知识，船舶就缺少一种专业理论的氛围，责 任心不强也会影响他人的责任心。岸上管理人员的管理行为达不到船 岸沟通的要求，其职责意识、专业技能不能支持公司安全管理系统的 有效运转，就会影响整个公司的管理水平。因此，人为因素对安全的 影响还是一种整体效应，这种整体效应

3、的综合效能直接影响了整个公 司的安全管理。在这样一种氛围中，负面影响达到一定程度就会引发 安全事故。行为管理是关键导致事故的人为因素简单地讲就是人为失误，国际海事组织推出 的 ISM 规则，目的就是要求营运船舶的公司改变以往的安全管理模式， 重点控制人员的行为，指导船公司通过提高人员的专业理论水平、明 确责权关系等一系列的行为管理，达到船舶安全航行的目的。把人员 行为与安全目标紧密地联系在一起，通过人员行为把“预防、预控、预案”这一安全管理的核心充分地展现出来，达到防止或减少由于管 理不当或操作不慎等人为因素而引起的海难事故。ISM 国内规则正是以此为着眼点，要求船公司建立安全管理体系， 这包

4、括制定安全和环境保护方针，明确公司人员和船员的责任和权限， 指定公司与船舶联系人员，培训公司人员和船员使他们胜任工作维护 保养好船舶和设备，报告和分析不符合安全管理体系的情况和海难事 故甚至险情，加强文件控制，保证执行现实有效，定期进行内部审核， 接受政府主管机关或其认可机构的外部监督。管理规则出台交通部为保证水上安全，防止人员伤亡，避免对环境特别是水域 环境造成损害以及对财产造成损失，早在 20xx 年 7 月 12 日就发布了中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则（简称国内 安全管理规则）。该规则自 20xx 年 1 月 1 日起对第一批适用的船舶， 即载客定员 50 人及以上跨省航行的客滚船、旅游船、高速客船和 150总吨以上的气体运输船、散装化学品船生效，这为我国船舶安全航行 提供了安全准则。因此，在长江水域范围内全面实施国内安全管理规则，既是 国家的强制要求，也是加强安全管理、提升管理水平、预防事故发生的内在需要。实施国内安全管理规则应做好四个方面的工作，一 是做好宣传工作，努力营造“安全生产，人人有责”、“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，提高船员的安全意识，增强安全生产意识； 二是做好船公司规章制度的落实工作，充分发挥内审员对管船公司执 行规章制度的监督作用，以及对船舶是否符合交通主管机关规定的安 全航行条件、船员是否具有交通主管机关规定