应急救援预案

1、 应急救援预案 第一条 公司成立“应急救援指挥部”由总经理、副总经理、安全部、工程部等部门组成，发生事故时以指挥部为主负责全公司救援工作的组织和指挥。（附应急救援指挥机构人员名单）部门职务姓名联络电话经理办总指挥刘久明经理办副总指挥江斌安全部成员申石平工程管理部成员岳增东人力资源部成员童启星市场管理部成员袁泉财务部成员陈毓芳技术部成员杨响物资管理部成员李世红机械设备部成员李世红法律事务部成员王晓峰第二条 应急救援指挥部总指挥由总经理担任，副总指挥由主管安全副总经理担任，下设协调联络组、后勤保障组、抢险救灾组、安全保卫组、医疗救护组，各组人员由职能部门和下属单位人员组成。第三条 报告程序1、事故

2、发生地点及时间2、事故类型3、作业人员大概人数，是否有人身伤害4、事故现场大概情况5、联系人方式、电话等等第四条 应急救援指挥部成员职责：1、总指挥：总经理(1)全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，对事故与灾害的紧急处置迅速作出判断与决策；(2)复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；(3)指挥现场人员撤离，确保任何伤害者都能得到足够的重视；(4)决定事故现场是否实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；(5)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理做出安排；(6)及时向上级安全部门报告重大伤亡事故应急处理工作；(7)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并

3、组织人员参加事故的分析和处理；(8)负责组织制定安全技术培训计划，对现场急救员与现场的所有作业人员进行自救互救知识的培训教育，使每一名从业人员都能够掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术，了解在可能出现的恶劣条件下求生求救的方法。2、副总指挥职责：安全副总经理(1)协助总指挥工作，负责组织编写项目总体应急预案，提出抢险报告及避免事故扩大的临时应急方案和措施；(2)指导抢险报告，实施应急方案和措施并修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；(3)评估事故的规模和发展状况，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；(4)审核工程安全技术交底资料，发生应急救援事件时为组长决

4、策提供技术支持；(5)组织绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；(6) 总指挥不在现场时代行工作。3、协调联络组：人力资源部(1)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息；(2)负责事故或灾害的紧急抢险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证领导指挥机构与各成员之间，本单位与上级和周边单位之间（如地方消防、医疗机构）信息及时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作；（火警电话119 急救电话120）(3)负责在整个救险救灾过程与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作；(4)负责对外消息的发布与澄清事宜；(5)负责保险索赔事宜的处理与驻

5、地善后事宜；(6)负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。4、后勤保障组：市场经营部 物资管理部负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作。5、抢险救灾组：技术部 机械设备部 (1)在第一时间内组织现场安全抢险救灾工作，对抢救过程中的工艺设备、管线以及电力等进行调整和控制，并及时报告应急救援指挥机构现场情况。原则上由事故发生单位组织身体健康人员配合技术部和设备动力部进行抢险救灾工作。(2)负责组织医疗人员对事故现场受伤人员的临时抢救和临时处置，并协助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗；(3)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理

6、者并对结果进行复查和评估；(4)负责组织调查事故经过，查明事故原因，提出防范措施并提出对事故责任者的处理意见；(5)应急事件结束后向应急领导小组提交抢险救灾实施报告。6、安全保卫组：安全部 法律事务部(1)事件发生后组织警戒保卫人员封闭事故现场、隔离事故或灾害区域；(2)负责保护现场、组织人员对事故现场照相取证；(3)负责维持秩序、疏通交通等工作；协助、配合政府有关部门对伤亡事故的处理。7、医疗救治组：财务部 工程质量部(1)携带必要的医疗药品器材迅速到位,医疗药品器材包括消毒药品、急救物品（绷带 无菌敷料等）及各种常用的固定夹板、担架、止血带、氧气袋等。(2)负责在外部救援机构未到达前，对受

7、害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等），急救方式必须正确；(3)区分伤重程度，使重伤者优先得到外部救援机构的救护；(4)协助外部救援机构转送受害者的治疗效果，并将治疗进展情况及时反馈给应急领导机构，以便领导及时做出决策。应急救援必备医疗物资清单名称数量备注担架3付常备消毒药品若干常备固定夹板5付常备绷带 无菌敷料 止血带若干常备医用氧气瓶3瓶常备第五条 安全部及相关部门要根据公司各类预案要求及时开展救援演练工作。第六条 公司内事故报警方式采用内部电话和外部电话线路进行报警，由指挥部根据事态情况通过公司内部电话发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布

8、警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。第七条 公司应急救援人员之间采用内部和外部电话线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在48小时内向指挥部报告。指挥部必须在24小时内向各成员和相关部门发布变更通知。第八条 现场事故应急处理的首要任务是控制和遏制事故，从而防止事故扩大，减少减轻人员伤害和设备设施损失。在处理事故时要坚持以下原则：(1)查明事故原因，消除危险源（点

9、）；(2)阻断泄漏，控制灾害扩大；(3)把受伤人员抢救搬运到安全区域；(4)危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场；(5)事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后，迅速投入排险工作；第九条 对单位全体人员情况进行记录，包括姓名、工作岗位、工作班次、地址等，并保存在应急控制中心，还要及时更新，以便在应急疏散人员时保证所有人员都疏散到位。发现缺员时，应及时报告所缺员工的姓名和事故前所处的位置等。第十条 事故发生后，要迅速划定事故现场隔离区范围，防止无关人员误入现场造成伤害，同时要做好隔离区的交通工作。第十一条 事故得到控制后，要立即对现场进行清理，并迅速成立事故调查小组，在对现场进行采取摄像、拍

10、片等取证分析后，由总指挥下达解除应急救援的命令。在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。第十二条 救援小组要在24小时内组织召开包括事故责任人在内的事故分析会（特殊情况可以延期，最多不超过三天），救援小组必须在召开事故分析会后的48小时内将处理结果报公司领导，处理结果将在公司进行通报，让全体员工受到教育。第十三条 事故发生，公司所有的设备及人员都必须服从应急指挥机构的安排。第十四条 处罚(1)对违反制度规定，不积极执行救援任务、不配合救援工作的相关人员处200元罚款，情节严重的降薪、降职甚至解除劳动合同。(2)对事故责任者处2001000元罚款，并进

11、行安全教育，情节严重的解除劳动合同。第十五条 应急演练与急救培训1、公司每年组织一次应急事故演练，演练内容包括事故发生报告、应急响应、人员物资组织安排、受伤人员急救、人员疏散、现场隔离、危险源消除、警报解除等。2、公司下属各生产单位每年必须组织一次针对作业现场易发事故的应急演练。3、根据公司情况可邀请医疗单位对员工进行现场急救知识培训，使大家了解正确的急救方法，以免由于急救方式错误而导致人员伤情加重的情况发生。第十六条 应急救援设备器材管理1、公司所有可用于应急救援的设备物资在事故发生时无条件服从应急救援指挥机构的命令。2、救援器材应定期进行检查，有损坏的必须及时修复或更换。3、医用药品必须保

12、持良好并在有效使用期内，过期药品及时更换，保证足够的数量，消耗过的药品应及时补充。附：防汛防台防洪应急管理预案防汛防台防洪应急管理预案1总则 1.1编制目的 为有效应对台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高公司及下属单位的防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障生产安全和经济持续稳定发展，编制本预案。 1.2编制依据根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、国家防汛抗旱应急预案、浙江省防汛防旱防风应急预案、浙江省突发气象灾害预警信号发布规定等规定，结合我公司实际，制订本预案

13、。1.3适用范围本预案适用于发生在公司及下属单位工作范围内台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害等突发事件的应急处置。1.4工作原则 坚持领导负责制，统一指挥、分级分部门负责；统筹兼顾、局部服从全局；以人为本、抢险救灾先人后物；以防为主、防救结合；科学决策、快速反应、果断处置；团结协作、协同应对。 应急准备2.1组织机构及职责2.1.1成立防汛防台应急指挥组总 指 挥：经理副总指挥：副经理成 员：相关职能部门负责人2.1.2防汛防台应急指挥组工作职责（1）组织、指挥和协调项目部防汛防台工作；（2）及时收集气象信息，发出预警信息，认真传达、贯彻上级各部门在台汛期间的各项指令、指示；（3）

14、完善防汛防台的各项应急防护措施；（4）安排人员值班，与有关部门保持联系，报告应急处理的情况；（5）及时将收集的气象预报传递到施工现场，并保持与施工现场信息畅通，及时了解施工现场防汛防台情况；（6）对项目部防汛防台应急措施落实情况进行监督检查，负责恢复常态后的施工现场安全检查巡查，督促整改措施的落实。2.1.3项目部相应成立应急小组，制定本部门的防汛防台措施和预案，配备应急器材、设备，定期组织演练。2.1.4项目部根据工程的特点，详细制定施工现场的安全防护保障措施和应急预案，配备应急器材、设备，并应及时了解各类气象灾害信息，启动相应的预案，保障施工现场的施工安全。 2.2 应急物资2.2.1应急

15、设备为保证应急救援迅速、有效，项目部应配备必要的物资，并应保证所有物资合格有效，可随时投入使用。 3.2.2应急救护资金为保证事故事件发生后快速反应，尽快实施救护，财务部必须保证足够的现金作为应急救护资金。3预警预报3.1防汛防台应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合，在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道，及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息，防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息，督促有关方面提前部署防范工作。 3.2各部门必须密切留意，主动获取气象预警预报信息，及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告，并通知施工项目部每一个班组和作业人员。

16、3.3汛期、台风期间，各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通，密切关注气象最新发展趋势，积极组织好汛期、台风期间的各项工作。4应急反应流程应急响应的流程分为：接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤：4.1确定启动应急预案后，各级应急人员进入应急状态并实施如下行动：通知有关人员到位，开通信息与通讯网络，调配应急资源，明确向上级报告内容、组织发布信息、内部通报等。4.2 采取救援行动，场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动：应急队伍及时进入现场，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。4.3行动完成后，进入应急恢复状态。

17、4.4 应急响应结束后，根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案，根据报告为修订应急预案作参考。5应急措施 5.1暴雨应急措施暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。5.1.1暴雨黄色预警信号含义： 6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。（1）各部门要特别关注天气变化，采取防御措施；（2）收藏怕水物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；（3）驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；（4）检查工地排水系统，保持排水畅通。 5.1.2暴雨橙色预警信号含义：在过去的 3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。（1）暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留

18、在室内或者安全场所避雨； （2）相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施； （3）密切关注政府部门发布的防洪防汛信息，防止城市内涝，随时做好应急响应。 （4）转移危险地带人员到安全场所避雨。（5）其它同暴雨黄色预警信号。5.1.3暴雨红色预警信号含义： 在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。（1）人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避；（2）相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案； （3）停止全部室外作业，立即转移到安全的地方暂避；（4）其它同暴雨橙色预警信号。6. 警报解除根据上级指令或气象台

19、发布警报解除通告，防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班，恢复常态。（1）路基进行检查，防止路基、基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固（2）对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。（3）清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。（4）收集整理现场图片、文字记录，进行工程索赔相关工作。（5）针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。 5.2台风应急措施5.2.1气象台发布台风白色预警信号，将在48 小时内将影响施工区域时：（1）注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。（2）检查、修改和完善应急预案。（3）通知班组长等重

20、点设防的操作人员，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。（4）对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库；对不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。（5）准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；对排水设施进行检查，保证疏通。（6）对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行沉降观测并记录；对测量点、原始坐标和高程点做好保护。5.2.2气象台发布台风蓝色预警信号，将在24 小时内将影响施工区域时：（1）项目部合理安排施工，停止须连续施工的工序作业。（2）落实机械设备防台措施：用地锚加固塔吊、龙门吊、搅拌楼等物资设备。（3）落实临时设施防

21、台措施：加固临时板房、民工宿舍。（4）落实安全用电措施：全面排查电源线、配电箱和开关，消除安全；加固固定配电箱，不能固定的配电箱提前收拾好。5.2.3当气象台发布台风黄色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为89级，或阵风910级并可能持续时：（1）各单位防台工作人员各就各位，做好值班及巡查工作。（2）将可移动机械设备撤离海岸或河涌边，撤离不能固定的配电箱。（3）工地停止露天施工。（4）落实防雨、防洪措施：施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施；清理排洪管沟，保证排水畅通。（6）严格执行检查制度：台

22、风期间，工地每天组织上、下午检查，发现问题及时采取相应措施。5.2.4当气象台发布台风橙色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为1011级，或阵风1112级并可能持续（1）停止所有作业，全部人员撤离至安全区域，值班人员加强自我防护。（2）严格执行值班和巡查制度，发现问题，及时处理。5.2.5当气象台发布台风红色预警信号，12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续时：（1）进入特别紧急防风状态，停止所有作业和外出；（2）人员应尽可能呆在防风安全的地方，应急指挥中心随时准备启

23、动抢险应急方案。（3）一旦出现险情，迅速组织抢险救灾，并及时向上级和有关部门报告，寻求支援。（4）抗台期间，如发生安全事故，应及时向上级和有关部门报告，按有关规定对事故进行妥善处理。5.2洪水应急措施 (1)应急指挥组办公室接到气象或有关部门洪水警报时，立即向应急总指挥报告，主要说明洪峰到达的时间，水位高度等。应急总指挥接到报告后，及时赶到事发地点进行指挥，如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他指挥组成员，立即召集有关人员召开紧急会议，根据洪水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。 (2)应急指挥组负责人下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。 (3)如果时间允

24、许，则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带，在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序，另外有毒有害物资应该优先转移，避免污染河水、海水。 (4)将即将转移的人员和机械分为若干个分队，每应急转移分队设负责人1名，确定转移的各队负责人应每10分钟对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次，并立即向应急负责人报告，应急负责人指定专人每l小时统计汇总1次。在紧急疏散的过程中，要派专人对洪水的动态进行严密的监视，以便有充足的时间安排人员的撤离。 (5)安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志，确定应转移或加固的设备或设施明细；制定人员安全转移疏散路线图和躲