在全州办公室主任座谈会暨“三大”活动表彰会上的讲话(向忠雄)

1、在全州办公室主任座谈会暨 “三大”活动表彰会上的讲话 （向 忠雄）在全州办公室主任座谈会暨“三大”活动表彰会上的讲话（ 2013 年 1 月 26 日）向忠雄同志们：这次会议是在贯彻落实党的十八大精神起步之年，全面建成 小康社会关键之年，深入推进“三大”活动提升之年召开的一次重要会议。会议的主要任务 是，总结经验、查找不足、部署工作，对过去一年涌现出来 的先进单位和个人进行表彰。在此，我代表州委向受表彰的 先进集体和个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在办公室战线 的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！这次会议将座谈会、部署会、表彰会、信息会、督查会、电 子政务会 “六会” 合一， 带头落实精减节约，

2、 改进文风会风， 充分体现了办公室在贯彻落实中央和省委、州委关于改进工 作作风、密切联系群众有关规定方面走前列、树标杆、作表 率。相信在大家的共同努力下，一定会把此次会议开成转作 风、改会风的示范型、引领型会议。下面，我讲三点意见。一、务实创新，“三服务”工作开创了新局面（一）服务大局的作用进一步发挥。一年来，全州办公室紧 紧围绕“两加一推”主基调和工业强州、城镇化带动、农业 产业化富民三大战略，严格按照州委“三实三创”要求和办 公室“三自三精三周”工作标准，以开展“三大”活动为抓 手，解放思想，开拓创新，主动作为，切实做好“三服务” 工作，为推动全州经济社会发展赶超跨越付出了艰辛努力， 作出

3、了积极贡献。具体工作中，各级办公室结合职能，围绕 中心，服务大局，成效显著，亮点纷呈，可圈可点。事实证 明，我们这支队伍，是一支政治强、业务精、作风正、纪律 严的队伍，是一支特别能战斗、特别能忍耐、特别能吃苦、 特别能奉献的队伍。（二）办公室业务能力建设进一步加强。一年来，全州办公 室认真落实全国全省党委秘书长会议精神，切实转变作风， 着力加强能力建设，职能作用进一步发挥。一是参谋助手作 用进一步加强。不断提高文稿质量，加强理论学习、提高政 策水平，起草的文稿更加贴近实际、贴近民生、贴近领导要 求，以文辅政作用进一步显现。不断提高调研水平，整合人 大、政府、政协和政研系统、各部门办公室力量，广

4、泛深入 开展调查研究，为各级党委、政府民主决策、科学决策提供 了优质服务。不断增强信息处理能力，做到“第一手情况” “第一道研判” 、“第一时间报送” ，全州没有发生一件信息 迟报、漏报、瞒报现象。二是综合协调能力进一步增强。注 重统揽全局、协调各方，当好上传下达的磨心、润滑油和缓 冲剂，初步形成了上下联动、左右衔接、运转协调的工作新 格局。 树立大办公室理念， 建立健全州、 县四家班子秘书长、 主任联席会议制度，指导和促进了各级各部门办公室高效运 转。三是督促检查力度进一步加大。以服务发展和促进落实 为重点，通过常抓平时督查、重抓专项督查、参与常委带队 督查、协调媒体督查等形式，加大督查工作

5、力度，保证了党 委政府重大决策、部署的贯彻落实。四是后勤保障能力进一 步提高。抓好细节、把好环节，做好接待工作，规范经费和 车辆管理，管好财物，各项后勤服务工作逐步制度化、科学 化、规范化。五是电子政务建设进一步加强。加快电子政务 二期工程建设，不断推进办公室软件正版化，信息化工作迈 出新步伐。加强办公室电子储存设备保密管理，工作得到省 保密委的肯定。六是办公室队伍建设进一步加强。加强业务 培训，系统学习业务知识，突出学用“ 4+3”文件，业务水 平明显提升。加强党建工作和党风廉政建设，办公室干部队 伍树立了忠诚、敬业、勤政、廉洁的良好形象。加强作风建设，教育和引导干部职工始终保持乐观向上、奋

6、发进取的精 神状态，团结协作、务实奉献的良好作风成为常态。通过举 办“强素质、提水平、促服务”等主题活动和“我爱办公室 我的家”等系列文娱活动，办公室的凝聚力、向心力明显增 强。通过形式多样的培训，办公室同志基本能够做到提笔能 写、开口能讲、问策能对、遇事能办。（三）全州办公室“三大”活动取得丰硕成果。按照家培书 记、红琼州长对“三大”活动批示的要求，认真谋划和扎实 推进“三大”活动的开展，并以此为抓手促进全州办公室服 务理念和服务方式的转变，取得明显成效，受到各级领导和 干部、社会各界及州内外同行的广泛赞誉和高度关注。一是 通过“大调研”活动，摸家底，明方向。办公室深入县（市、 区）和部门调

7、研，了解新情况、把握新动向，为州委科学决 策提供有价值的参谋服务。组织秘办会成员深入州直部门、 各县（市、区）和乡镇调研，撰写了办公室“三服务”工作 调研报告，为即将出台的关于进一步加强和改进全州党委 办公室工作的意见打下了良好基础。二是通过“大培训” 活动，强素质、提水平。举办 3 期全州办公室主任培训班， 分期分批组织到广西、云南、重庆、四川等省（市、自治区） 考察学习。 在州内举办办公室业务现场观摩培训， 带动都匀、 惠水、罗甸等县 （市）举办办公室主任培训班 10 余期（次） 据不完全统计，州委办公室全年直接组织培训 2100 余人 （次），带动各县（市、区）、各部门自主培训 3000

8、 余人（次） 三是通过“大交流”活动，拓视野、增活力。与贵阳、遵义、 安顺、黔东南等市州党委办公（厅）室和省外的云南玉溪、 四川阿坝、重庆江津等市（州、区）党委办公（厅）室开展 业务交流学习。通过竞争上岗、轮岗交流、跟班学习等方式 在全州办公室推荐提拔了一大批干部、轮岗交流了一大批干 部、跟班学习培训了一大批干部。按照看、听、比、悟、说、 做“六字”工作法，召开全州办公室各类专题现场会、观摩 会、推进会、座谈会 13 期（次），有力地推动和提升了办公 室“三服务”科学化水平。实践证明： “三大”活动是培养 干部、锤炼干部、发现干部、激活干部的有效平台，是推进 办公室制度机制建设，全面提升“三服

9、务”工作科学化水平 的有效载体，有力推动了办公室整体工作上新台阶，得到了 州四家班子领导的充分肯定，得到了各县（市、区） 、各部 门的高度评价和认可。 “三大”活动经验在省委工作动态 刊发供全省学习交流， 工作动态创刊以来刊载办公室工 作经验的文章，是第一次，这充分说明我州创新开展的“三 大”活动有价值、有特色、有成效，可资借鉴。总之，一年来，我们深深感到，全州办公室系统同志们工作思路清晰，工作定位准确，工作举措新，创新意识强，干事 创业激情高，精气神好，各项工作取得了显著的成绩，同时 积累了好的经验，探索了好的路子，在今后的工作中，要继 续坚持和发扬，不断开创工作新局面。在看到成绩的同时，要

10、清醒地认识到，仍然存在这样那样的 不足，在今后的工作中要高度重视，认真对待，切实整改， 追求完美。二、紧扣中心，推进“三服务”工作再上新台阶办公室所处的位置决定了办公室的各项工作必须高端站位、 顶层谋划，要站在全州大局和领导的高度来统筹各项工作， 具体到今年工作，就是要以深入开展“三大”活动为载体， 以更高的要求、更优的服务、更好的效率，提高“三服务” 科学化水平，助推全州经济社会跨越式发展。推进“三服务”工作再上新台阶，我们要在以下几个方面下功夫。（一）必须坚持以服务经济社会发展作为首要任务。要紧紧 围绕党委政府的中心工作，带头为经济社会发展提供更细、 更优的服务。一要在深入学习贯彻落实党的

11、十八大精神上带 好头。在参加各种学习培训的基础上，米取办公室自主举办 研讨班、培训班集中学习与要求干部职工主动自学相结合， 学深学透，深刻领会十八大精神，增强对同步小康创建活动重要性的认识，在“十破十立”活动中作表率，把新思路、 新举措体现于贯彻落实党的十八大精神中，展示办公室的新 作为。二要在服务经济发展上作表率。 要认真学习经济知识， 把握经济发展规律，找准办公室工作与服务经济建设的结合 点、切入点，有的放矢，增强办公室工作的针对性、 有效性， 努力在服务经济社会发展方面取得胜人一筹的成效。三要在 构筑“精神高地”上做榜样。办公室地位特殊、性质特别、 工作辛苦，要求我们有更高的精神境界，大

12、家不能等同于一 般部门的干部职工，一定要高标准、高水平要求自己，不图 回报、不讲代价，以“忠诚、敬业、创新、严谨、协作、奉 献”的黔南党办精神指导工作、干好工作，体现办公室特有 的精神追求。四要在办好民生实事上当先导。办公室要在以 人为本、为民办事上有所作为，一是深入调研，充分反映社 情民意，让群众合理意愿进入党委政府决策。二是抓好督办，让各项惠民政策落实到位、惠及群众。三是真诚帮扶，将州 委、州政府统一安排的帮县联乡驻村和党建扶贫等工作抓出 成效，真情服务群众，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸 福指数”。（二）必须以提高服务能力作为立足之本。加强参谋服务、 综合协调、信息处理、电子政务、督

13、促检查、安全保密、档 案服务、运行保障“八大能力”建设和充分发挥运转中枢、 信息主渠道、应急平台、推动落实、安全防线、存史咨政、 服务支持“八个作用”，是全州办公室履行职能、展示作为 的立身之要、当务之急。一要搞好主动服务。主动服务关键 要宜早、宜精、宜透。宜早，就是要树立“马上就办”的理 念，做到今日事今日毕。要求增强工作的预见性，做到常规 工作超前考虑，重大任务超前准备，突发事情超前预测。宜 精，就是要求参政谋划、筹备协调，力求做到求精、求优， 谋到点子上，参到关键处。宜透，就是要求领会上级精神， 把握领导意图，做到把得准、想得全、动作快。二要搞好精 细服务。办公室工作细节最重要，细节体现

14、水平，细节决定 成败。大家一定要大事细办，以如履薄冰的谨慎态度，认真 处理好每一个细节，小事不疏忽，不因事小而不为、事杂而 乱为、事急而盲为、事难而怕为。力求做到事事“零差错、 零失误、零缺陷”，确保办公室做出来的就是样板、就是精 品。三要搞好科学服务。在人少事多、节奏快压力大的情况 下，加大统筹力度，增强协调能力，把握工作规律，抓住主 要矛盾，突出工作重点，力求取得事半功倍的效果， 体现“三 服务”科学化水平。（三）必须以深化“三大”活动作为展示办公室形象的重要 窗口。经过近一年的实践，事实证明，“三大”活动已经成为全州办公室的一个闪光点。对此，我们要坚定信心，继续 巩固和扩大 “三大” 活

15、动的成果， 使我们自己打造的 “三大” 活动这个精品更精、 亮点更亮。 一要在活动内容上有新突破。 目前，就全州开展“三大”活动的情况看，内容是丰富多彩 的，是卓有成效的，但就当前形势发展的态势看，有不相适 应的地方，还需要不断探索创新。二要在活动策划上有新突 破。学习借鉴外地办公（厅）室好做法，创新思路，高端谋 划，顶层设计，力求活动月月有精彩、季季有结果、年年有 成效。三要在活动节奏上有新突破。去年我们开展“三大” 活动的节奏把握得不错，总体上看，做到了错落有致、轻重 有序。但从大调研、现场观摩会、跟班学习等活动节奏的把 握上看，感到有必要改进的地方。今年我们在设计方案的时 候要考虑这方面

16、的因素， 原则上举办 10 个现场观摩会、 6 期 跟班学习、 3 期办公室负责人培训班，其他活动根据实际情 况适时调整。四要在活动交流上有新突破。要加大活动交流 的力度，以此不断碰撞产生新的思路和想法，县与县之间、 县与部门之间、 部门与部门之间都可以互相交流、 增进感情。 同时，“三大” 活动办公室要加大统筹协调力度， 做到对 “三 大”活动开展情况底数清、 情况明， 各单位每年分别在年中、 年底报送两次“三大”活动总结。五要在活动宣传上有新突 破。去年活动在宣传上做了大量工作，在州内外产生了广泛 影响，我州“三大”活动博客点击量上万。我们要进一步加 强活动的宣传工作，争取产生更大更深更久

17、的影响。六要在 活动成果转化上有新突破。抓紧出台关于进一步加强和改 进全州党委办公室工作的意见等成果转化配套文件，把活 动中的好做法、好经验总结好、提炼好并制度化、长效化。三、加强自身建设，为提高“三服务”科学化水平提供保障 开创办公室工作新局面，必须有队伍和制度作保障。我们要 适应新形势、新任务的要求，全面加强自身建设，把办公室 打造成政治上的先进机关、工作上的示范机关、作风上的表 率机关。（一）坚持抓班子强队伍。事业兴旺，关键在人。一定要牢 固树立人才资源是第一资源的观念，着眼长远需求，以更宽 视野、更高境界、更大气魄，切实做好纳贤才、育英才、用 良才的工作，形成爱才聚才、人尽其才、才尽其

18、用的生动局 面，为办公室事业发展提供人才支撑和组织保障。要注重从 基层一线遴选优秀干部到办公室工作和锻炼，增强“三服务”工作力量。要积极争取党委支持，加强同有关部门沟通，拓 宽干部对外交流渠道，着力解决办公室干部出口不畅的问 题。要加强办公室干部实绩动态管理，强化考核结果应用， 有计划地推荐一批办公室优秀干部到改革发展稳定第一线 工作。要坚持以人为本，切实做到政治上关心、工作上支持、 精神上激励、生活上帮助、困难上排忧，激发办公室干部的 工作激情。要把培养年轻干部作为事关“三服务”事业薪火 相传的大事，采取有力措施为年轻干部成长成才创造机会， 努力把他们培养成能担重任的骨干人才。（二）坚持抓机

19、制促效能。要针对新形势下办公室服务领域 拓宽、服务任务加重、服务难度增大的新情况，从有利于提 高“三服务”工作质量和效率出发，按照强化职能、理顺关 系、优化结构、提高效能的要求，抓好办公室制度和机制建 设。一要优化工作布局。以服务党委政府中心为立足点，对 办公室内设机构进行必要整合，对业务工作进行科学规划， 该加强的加强，真正形成机构设置合理、工作高效运转的新 格局。二要优化资源配置。将工作资源和工作力量向关键岗 位和关键环节倾斜，集中优势力量做好中心工作、完成重点 任务。同时，兼顾其他部门和岗位工作，做到标准不降低、 要求不放松，确保办公室“三服务”工作水平的整体提升。 三要优化运行机制。要

20、进一步完善工作流程， 改进运转模式， 加强衔接配合，降低运行成本，努力形成适应新形势新任务 要求的运行机制。（三）坚持抓作风树形象。办公室的作风具有一定的示范和 导向效应，直接关系到人民群众对我们党和政府的态度和看法。我们一定要认真对待。 一要带头落实“十破十立”要求。“十破十立”最重要的就是要打破工作中的传统习惯和思维 定势，以改革创新的精神谋划工作、开展服务。大家要通过 找原因、明思路，找短板、明方向，找差距、明目标，找不 足、明举措的“四找四明”活动，找准存在问题，敢为人先， 认真整改，努力解决好工作中存在的标准不高、节奏不快、 质量不优、成效不佳等问题。二要带头转变作风。岁末年初， 中

21、央、省委、州委相继出台关于改进工作作风密切联系群众 的相关规定。作为办公室，我们一定要先学一步、 先行一步， 切实担起责任，严格执行和落实，为各级各部门作出表率。 同时，我们办公室要带头深入基层、深入群众、深入一线， 在密切联系群众方面率先垂范，以务实的作风展示办公室的 良好形象。三要带头践行黔南“党办精神”。“忠诚、敬业、创新、严谨、协作、奉献”是全州办公室干部职工在工作和 实践中展现出来的一种精神风貌，是推进办公室“三服务” 工作上台阶的宝贵精神财富，我们一定要将这种黔南“党办 精神”作为激励我们不断前行的一种精神力量、一种标杆旗 帜、一种理想追求和作风要求，用行动诠释，用成效验证， 让黔南“党办精神”凝心聚力，激励全州办公室干部职工用 心想事、激情做事、努力干事，为我州经济