中国药材公司井陉仓库改造工程监理规划

1、中国药材公司井陉仓库改造工程监理规划监理规划审 批：河北冀科工程项目管理有限公司2012 年 6 月 1 日、.二、工程项目概述监理工作目标三、监理工作指导思想四、监理工作依据五、项目监理机构组织及岗位职责六、监理工作程序七、质量控制八、进度控制九、投资控制十、十一、安全管理合同管理十二、信息管理十三、组织协调十四、监理工作制度十五、旁站监理十六、拟投入的监理设备工程项目概况本工程位于河北省井陉县，库区内共有 17 栋仓库及一栋办公楼，其中 办公楼约建于上世纪80年代，为2层砖混建筑物；1-6、15-16号仓库 建于上世纪60年代，为单层砖柱厂房结构。本次施工范围为1-6号、15-16 号仓库

2、及办公楼的抗震加固， 所有仓库及办公楼的更换门窗、电 气线路改造、外墙水泥抹面并粉刷涂料及增加库内烟感报警等消防设 施；抗震加固总面积约 4500 m2。二、监理工作目标1、投资控制目标：使投资控制在概算以内。2、质量控制目标：符合建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-20013、进度控制目标：工程进度控制在合同工期内完工。3、安全控制目标：施工过程中零安全事故发生。三、监理工作指导思想1 、执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行 监理合同规定的义务和职责。2. 设备、材料生产厂家和施工单位， 不收受被施工单位的任何礼金， 不泄露监理工程各方认为需要保密的事项，坚持

3、独立自主地开展工作。3、老实做人、规范监理、优质服务、不断满足、力争超过业主的要求 和期望。四、监理工作依据1、建设工程法律、法规，例如： 中华人民共和国建筑法 、中华人民 共和国合同法、中华人民共和国安全生产法 、建设工程质量管理条例 、 中华人民共和国产品质量法及省市地方法规等。2、相关合同：建设工程委托监理合同、施工合同、材料和设备构配件 采购合同等。3、设计图纸、设计变更、图纸会审纪要等施工文件。4、相关的标准、规范、规程，例如：建设工程监理规范 GB50319-2000； 建设工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001； 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-200

4、2; 混凝土质量控制标准 GB50164-92;钢筋机械连接通用技术规程 JGJ107-96；预应力筋用锚具、夹具和连接器应用技术规程JGJ85-92钢结构工程施工质量验收规范 GB 50205-2001 屋面工程质量验收规范 GB50207-2002 砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2002 建筑装修工程质量验收规范 GB50210-2001 普通混凝土用砂质量标准及检验方法 JGJ52-92 屋面工程质量验收规范 GB50207-2002五、项目监理机构组织形式及岗位职责1、项目监理机构组织形式（见附图一）及人员序 号姓名专业职称国家或省考试合 格证书编号（总监级别）拟在现场任

5、何职务备注1刘宝梅土建高级13002877总监理工程 师2刘强给排 水工程师冀 AJLS0567给排水监理 工程师3全茜电器工程师13002220电气监理工 程师4张鑫土建助工20100173见证取样员2、岗位职责2.1总监理工程师的职责2.1.1确定监理机构人员的分工和岗位职责；2.1.2主持编写监理规划，审批项目监理细则，并负责管理项目结构的日 常工作；2.1.3审查分包单位的资质并提出审查意见；2.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人 员调配，对不称职的人员调换其工作；2.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；2.1.6审定承包单位提交的工作报告

6、、施工组织设计、技术方案、进度 计划；2.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;2.1.8 审查和处理工程变更；2.1.9 主持或参与工程质量事故的调查；2.1.10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延 期；2.1.11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项 目监理工作总结；2.1.12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包 单位的竣工申请， 组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查， 参与工 程项目的竣工验收；2.1.13 主持整理工程项目的监理资料。2.2 专业监理工程师的职责2.2.1 负责编制本专业的监理实施细则；2

7、.2.2 负责本专业监理工作的具体实施；2.2.3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整 时，向总监理工程师提出建议；2.2.4 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；2.2.5 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并 向总监理工程师提出报告2.2.6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告， 对重大 问题及时向总监理工程师汇报和请示；2.2.7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；2.2.8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；2.2.9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况， 根据实

8、际情况认为有必要时对进场材料、 设备、构配件 进行平行检验，合格时予以签认；2.2.10 负责本专业的工程计量工作， 审核工程计量的数据和原始凭证。2.3 监理员的职责2.3.1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2.3.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、 运行状况，并做好检查记录；2.3.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；2.3.4 按设计图及有关标准， 对承包单位的工艺过程或施工工序进行检 查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；2.3.5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；2.3.6 做好监理日

9、记和有关的监理记录。2.4 总监理工程师代表的职责2.4.1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2.4.2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。六、监理工作程序1、项目实施过程中的工作关系（见附图二）2、施工阶段的监理流程图（见附图三）七、质 量 控 制1、质量控制的原则1.1 以施工及验收规范、工程质量验收标准为依据，督促施工单位全面 实现工程项目合同约定的质量目标；1.2 对工程项目施工的全过程实施质量控制，以质量预控点为重点；1.3 对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，督 促检查施工单位的质量管理体系落实到位；1.4 严格要求施工单位执行有关材

10、料试验制度和设备检验制度；1.5 坚持不合格的材料、构配件不准在工程上使用；1.6 坚持本工序质量不合格或未进行验收不予验收签认，下一道工序不得施 工。2、质量控制基本程序2.1 工程材料、构配件和设备的质量控制程序（见附图五）2.2 分包单位资格审查程序（见附图六）2.3 分项、分部工程验收程序（见附图七）2.4 单位工程验收程序（见附图八）3、质量控制方法3.1 质量控制应以事前控制为主；3.2 对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质 量问题，验证纠正效果；3.3 采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量；3.4 对工程的关键部位和关键工序进行旁站监理；3.5 严

11、格执行现场见证取样和送检制度；3.6 对不合格的承包单位、分包单位和人员及时建议撤换。4、质量的事前控制4.1 核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况；4.2 审查施工单位提交的工程材料、构配件和设备报审表及原始凭 证、检测报告等质量证明文件和其质量情况， 根据实际情况， 认为有必要时， 对进场的材料、构配件、设备进行平行检验，合格时予以签认。4.3 检查施工单位投入的主要机械设备及其使用、运行状况，并做好检 查记录。4.4 审查分项、分部工程施工方案。5、工程质量的事中控制5.1 监理人员应对施工过程有目的地进行巡视检查或旁站，发现问题及时纠 正；5.2 对所发现的问题应先口头通

12、知施工单位纠正， 48 小时内由监理工程 师签发监理通知予以确认。对严重问题签发工程质量整改通知 ；5.3 施工单位纠正以后，向监理工程师提交监理工程师通知回复单 ， 监理工程师予以复查确认；5.4 隐蔽工程验收5.4.1 施工单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检合格后，填写工程 报验申请表，附隐蔽工程检查记录及有关材料证明报送项目监理部；5.4.2 监理工程师在首先对质量证明资料进行审查并在规定的时间内到 现场检查，承包单位的专职质检员及相关施工人员应随同一起到现场；5.4.3 对检验不合格的工程，监理工程师应签发不合格项目通知 ，指 令施工单位整改，整改自检后再由监理工程师复查。5.4.4

13、对检验合格的工程，监理工程师在报验申请表及隐蔽工程 检查记录上签字确认。并准予进入下道工序施工。5.5 分项工程验收5.5.1 施工单位在一个分项工程完成并自检合格后，填写报验申请表 ， 报项目监理部；5.5.2 监理工程师对报验的资料进行审查并到施工现场进行抽检、 核查,对符 合要求的分项工程予以签认，对不符合要求的签发监理通知 ，由施工 单位整改；5.5.3 经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行重新评定和签认；5.5.4 建筑水暖、电气等工程的分项工程的签认，必须在施工试验、检 测完备合格后进行。5.6 分部工程验收5.6.1 施工单位在一个分部工程完成后，根据监理工程师签认的分项工

14、 程质量评定结果进行分部工程质量汇总评定，填写报验申请表并附分 部工程质量检验评定表 ，报项目监理部签认。5.6.2 总监理工程师组织施工项目经理和有关勘察、设计单位项目负责 人进行现场质量验收，合格后予以签认。6、质量控制工作重点6.1 监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工。6.2 对施工测量、放线等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工 单位纠正，并做好监理记录6.3 检查确认运到现场的工程材料、构配件及设备质量，应检查出厂合 格证、检测报告、试验报告及技术说明等质量证明资料，质量必须合格。监 理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、 构配件及设备进入工地和投入使 用。6.4

15、 对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。例如：井口 位置，井深，倾斜度，丼管的质量 .潜水泵的型号 .质量，主防渗管道的尺寸 质量，变压器的型号 .质量，导线的型号，尺寸等 .地下卷材防水防渗 .动力设 备的安装调试等。6.5 对所有隐蔽工程进行隐蔽前的检查和签认，对重点部位要派专业监 理人员跟踪监理，对关键部位、关键工序进行旁站监理。6.6 对施工单位的检测仪器、设备、度量衡定期检验和不定期抽查，保 证度量器具的准确。6.7 监督施工单位对各类土木和混凝土试件等进行检查和抽查。6.8 监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好记 录。6.9 对重大质量事故以及其他紧急

16、情况，应及时报告业主。八、进 度 控 制1、进度控制的原则1.1 在确保工程质量和安全的原则下，控制进度；1.2 采用动态控制方法，对进度进行主动控制。2、进度控制的基本程序（见附图四）3、进度控制的内容3.1 审批进度计划3.1.1 审批施工总进度计划、月进度计划；3.1.2全面分析总进度计划的合理性、可行性；3.1.3 审查进度网络计划的关键线路，对其进行技术经济分析，对风险 因素进行定量分析， 预测可能影响进度的风险因素采取组织、 经济、合同等 方面的预防措施。3.2 对进度计划实施监督3.2.1 各专业监理工程师对承包方实际进度计划进行跟踪监督，并对实 施情况进行记录；3.2.2 发现

17、偏离应签发监理通知要求施工方及时采取纠偏措施，以 实现计划进度安排；3.3 对进度计划进行调整3.3.1 进度计划出现严重偏离时，总监理工程师应组织各专业监理工程 师进行原因分析、研究纠偏措施，同时签发监理通知 ；3.3.2 总监理工程师召开各方协调会，研究应采取的措施，以防止实际 进度与计划进度发生过大的偏离。4、进度控制方法4.1 为了有效地控制工程进度，编制监理进度计划，以确保进度控制目 标的实现。4.2 监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工，审查施工单位 提交的总、月、周施工进度计划。4.3 建立工程进度台帐核对工程形象进度，按月向业主提供监理月报，报告进度计划执行的情况及存在

18、的问题4.4 采取主动控制与被动控制相结合的控制方式进行进度控制，并加大 主动控制在控制过程中的比例。4.5 根据工程进度的具体情况，在与业主协商意见一致后，采取相应的 组织措施、技术措施、经济措施、合同措施以确保工程进度目标的实现。九 、投 资 控 制1、投资控制依据1.1 工程设计图纸、设计说明及设计变更；1.2 现行市场价格信息；1.3 河北省现行工程概算定额、取费标准、工期定额等；1.4 施工合同、设计变更或协议。2、投资控制原则2.1 严格执行双方签定的工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定 的工程款支付方法；2.2 对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有 违约

19、的不予审核和计量；2.3 工程量的计算应符合约定的计算规则；2.4 处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持公正、合 理；2.5 对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，协商无效时由总监理工程师作决定；2.6 对工程量及工程款的审核应在施工合同所约定的时限内3、工程投资控制的基本程序3.1 月工程计量、支付的程序（见附图九）3.2 工程竣工结算的程序（见附图十）4、投资控制方法4.1 依据工程图纸、概预算、合同中的工程量清单建立工程量台帐；按 业主授权和施工合同的规定审核设计变更。4.2 通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔 的原因及部位，制定

20、防范性对策；4.3 经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划值进 行对比分析；4.4 通过监理工作联系单或监理通知与建设单位、施工单位沟 通信息，提出工程造价控制的建议。4.5 审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真及时进行计量验收， 做到不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证。4.6 建立计量支付签证台帐，定期与施工单位核对清算。5、工程量计量5.1工程量计量原则上每月一次，计量周期为上月 25 日至本月 24日； 5.2施工单位每月 25 日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的合格 工程量，填写工程款支付申请表报项目监理部审核；5.3 监理工程师对施工单位的工程款

21、支付申请表进行审核并报总监 理工程师同意确认。6、工程款支付6.1 工程预付款的支付由施工单位填写工程预付款申请表报项目监理部，由总监理工程师审核并及时签发工程预付款支付证书 ；6.2 月支付工程款由施工单位填写 工程款支付申请表 报项目监理部，由监理工程师审核并报总监理工程师 签发工程款支付证书 后报建设单位。 十、 安全管理安全监理是为了给工程项目实施创造安全的生产环境，减少以至杜绝各类安全事故，其监理工作主要是：1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责督促施

22、工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程安全技术交审查施工方案及安全技术措施。督促施工单位落实安全防护措施。十一、 合 同 管 理管理的原则及内容2、任制度底。3、4、5、1、1.1 监理工程师应采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题， 及时通过监理通知 督促和纠正承包单位不符合合同约 定的行为和提前向建设单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生；1.2 设计变更、洽商的管理；1.3 工程暂停及复工的管理；1.4 工程延期的管理；1.5 费用索赔的管理；1.6 合同争议的调解；2、合同管理的基本程序2.1 设计变更、洽商管理的程序（见附图十一）2.2 工程延期管理的程序

23、（见附图十二）2.3 费用索赔的程序（见附图十三）3、合同争议的调解3.1合同争议发生后， 争议一方可书面通知项目监理部， 请求予以调解。3.2 项目监理部收到争议通知后应在合同规定的期限内进行调查和取 证，与双方协商后作出决定。3.3 在总监理工程师签发监理通知后，如果建设单位或承包单位在 合同规定的期限内对项目监理部作出的决定未提出异议， 则此决定为最后决 定，双方必须认真执行。3.4 不同意项目监理部的决定时，可按合同的约定办理。4、违约处理4.1 违约处理的原则4.1.1 在监理过程中发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约责任事件的发生；4.1.2 对已发生的违约事

24、件，要以事实为根据，以合同约定为准绳，公 平处理；4.1.3 处理违约事件应在认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上 确定解决方案。4.2 按合同规定，建设单位有下列事宜时，项目监理部可确认其违约：4.2.1不能按合同约定及时给出必要指令、确认或批准；4.2.2 不按合同约定履行自己的义务；4.2.3 未在合同规定的期限内根据项目监理部签发的支付证书，向施工 单位进行支付。4.3 按合同规定，当承包单位有下列事实时项目监理部可确认其违约；4.3.1 不能按合同工期竣工；4.3.2 施工质量达不到设计、规范和合同要求。4.4 违约事件的处理4.4.1 受损失方可向项目监理部提出违约事件申诉；4

25、.4.2 监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案；4.4.3 在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用的损失的数量，由 总监理工程师签发必要的凭证（如监理通知 ）。4.4.4 由违约一方提出要全部或部分终止合同要求时，监理单位应慎重 处理。十二、 信 息 管 理1、按贯标文件管理工作程序建立完整的文件档案，统一文件的审批、分发、传递、分类编码及归档存放，实现规范化管理；2、主持各种工作协调会，并作好会议记录纪要，保存好各种信息资料；3、建立监理活动日志、各种监理报表及记录，按省市的要求保证监理活动中形成的各种原始记录的准确性、有效性；4、对负责施工单位形成的各种质量记录进行严格审核，

26、保证其记录的有效性；5、每月以监理月报的形式向业主报告工程施工质量、进度和投资控制情况6、对工程较大的活动及时整理资料，必要时形成工程大事记，工程结束时对监理资料整编，编制监理总结和最终交付报告，向业主移交。十三、 组 织 协 调1、加强监理单位、承包单位与业主三方协调工作，建立畅通的接口关系和联系渠道，保证使工程施工顺利进行；2、对各种合同的协调，确保各方的工作按合同要求进行，在目标、进度上达到一致性；3、主持监理会议、工地例会、专题会等现场协调会，针对工程存在问题，提出意见和措施并检查落实，调解各种与工程项目有关的纠纷；4、以相互理解和信任的精神，及时沟通各方的人际关系，遇事多协商，求同存

27、异，建立既讲原则又重友谊的多方友好协作关系。十四、 监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度：监理工程师在收到施工设计文件、图纸、 在工程开工前组织参建各方进行图纸会审， 并整理成会审问题清单， 在设计 交底前一周交设计单位。2、技术交底制度：建设单位组织设计单位先向施工单位进行施工图纸 的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）后转入图纸 会审问题解释，通过设计、监理、施工三方或参建各方研究协调，确定图纸 存在和各种技术问题的解决方案。3、开工报告审批制度：当单位工程的主要施工准备工作完成时，施工 单位可提交工程开工报审表 ，经监理工程师现场落实后，总监理工程师 可审批同意开工。

28、4、材料、构配件检验及复验制度：分项工程施工前，监理人员应审阅 进场材料和构件的出厂证明、 材质证明、 试验报告，对有疑问材料或主要材 料见证取样进行复验，合格后同意使用；不合格的材料要求退场。5 工程变更审批制度： 如因设计图错漏， 或发现实际情况与设计不符时， 由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、业主、监理四方同意后进行 变更设计，设计单位签发设计变更通知单，总监理工程师签发变更指令。6、隐蔽工程质量验收制度：隐蔽以前，施工单位应根据工程施工质 量验收规范、市政工程施工质量验收统一标准 进行自检， 并将评定资料 报监理工程师，施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前 48 小时向监理工

29、程师申报，监理工程师在规定时间内会同施工单位进行验收并进行签认。7、工程质量监理制度：监理工程师对施工单位的质量管理有监督管理责任7.1 监理工程师在检查中发现一般质量问题，应立即口头通知施工单位 及时改正，并在 48 小时内以监理通知的形式予以确认。施工单位在修 改合格后，填写监理工程师通知回复单提交监理工程师，监理工程师应 检查确认并签署。 如检查结果不合格或所填内容与实际不符， 监理工程师有 权不予签证，并将意见记入监理日志。7.2 对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，监理工程师应签发工 程质量整改通知 及时通知施工单位， 施工单位应及时做出整改， 克服缺陷 后填写监理工程师通知回复单

30、提交监理工程师检查确认并签署。7.3 如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师应及时汇报总 监理工程师，总监理工程师在征得建设单位允许后， 发出工程部分暂停令、 待施工单位改正后，报监理工程师复验，合格后发出复工指令 ，施工单 位方可继续施工。8、工程质量检验制度 对施工单位的施工质量负有监督管理的权利与责任。 监理工程师在检查 中发现一般质量问题， 应随时通知施工单位及时改正， 并做好记录。 检验不 合格不予签认。9、工程质量事故处理制度9.1 凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不合格由此 造成的直接经济损失在 5000元（含 5000 元）以上的称工程质量事故。9.2

31、工程质量事故发生后，总监理工程师签发工程暂停令 ，并要求停 止进行质量缺陷部位和与其有关联的部位及下道工序施工，施工单位应采取 必要的措施，防止事故扩大并保护现场。同时，事故发生单位迅速按类别和等级向相应主管部门上报，并在 24 小时内写出书面报告。9.3 凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结 果未经监理工程师同意的， 对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合 格，不予验工计价，待合格后再补办验工计价。9.4 监理工程师在事故调查组展开工作后， 积极协助客观提供相应证据。9.5 当接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，应组织相关单位研 究，并责成相关单位完成技术处理方

32、案，并予以审核签认。9.6 技术处理方案核签后，应要求施工单位制定详细的施工方案，跟踪 监督施工方案的实施。9.7 对施工单位完工自检后的报验结果，组织有关各方进行检查验收， 要求施工单位整理编写质量事故处理报告并审核签认。10、施工进度监督及报告制度10.1审查施工单位编制的实施性施工组织设计， 要突出重点， 并使各单 位、各工序进度密切衔接。10.2 监督施工单位严格按照合同规定的进度计划组织施工， 项目监理部 以周例会形式进行控制与合理调整，以月报的形式向建设单位报告各项工 程实际进度与计划的对比和形象进度情况。11、投资监督制度11.1 项目监理部进点后立即督促施工单位报送与施工合同相适应的， 按 工程部位和按施工图预算分解的投资目标台帐资料并随时补充变更设计资 料。经常掌握投资动态情况，按期统计分析。11.2 对重大变更设计或因材料、 新技术而增减较大投资的工程， 监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资12、监理报告制度项目监理部应逐月编写监理月报和监理总结， 报建设单位。 报告内应以 具体数字说明施工进度、 施工质量、资金使用情况以及重大安全、 质量事故、 有价值经验与建议等。13、工程竣工验收制度13.1 竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计） ，设计、施工 有关规范，工程质量验收标准以